Андрей Осипов – Памятка составления искового заявления (Гражданский процесс) (страница 3)

«Документ» – это материальный носитель с зафиксированной на нём в любой форме информацией (сведениями) в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения, создан, получен и сохранён организацией или физическим лицом в качестве доказательства, при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности.

При этом общие требования к созданию и оформлению документов, необходимый состав реквизитов документов, позволяющий их идентифицировать, предусмотрены

положениями раздела 4 «Реквизиты документа» и 5 «Оформление реквизитов документов» «ГОСТ Р 7.0.97—2016. Национальный стандарт РФ. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 N 2004-ст, с учётом понятий данных положениями ГОСТ Р 7.0.8 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения и ГОСТ Р ИСО 15489—1 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования.

Руководящие определение понятия «Документ» его признаков, свойств и характеристик в соответствии изложенных норм материального права, подтверждаются правовой позицией суда высшей инстанции во вступившем в силу судебном акте – апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2019 N 53-АПА19—38 (1 абзац, страницы 6).

Электронный образ документа размещён на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL: https://www.vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf/1796428 (дата обращения 11.11.2024).

Аналогичная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой изложенной в определениях Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.06.2023 по делу N 88—17274/2023; от 28.03.2023 N 77—1131/2023; от 17.05.2022 по делу N 88а-18105/2022; от 25.01.2022 по делу N 88—1649/2022, апелляционных определениях Московского городского суда от 20.05.2019 по делу N 33—22467/2019, Свердловского областного суда от 08.11.2023 по делу N 33—17613/2023; от 08.11.2023 по делу N 33—17613/2023; от 12.08.2022 по делу N 33а-13837/2022, Верховного суда Республики Адыгея от 31.01.2023 N 33—230/2023; от 05.07.2022 по делу N 33—1346/2022, Волгоградского областного суда от 20.06.2018 по делу N 33—9308/2018.

Форма и содержание искового заявления

Форма и содержание искового заявления предусмотрены требованиями статьи 131 «Форма и содержание искового заявления» ГПК РФ, при этом требования к документам, которые прилагаются к исковому заявлению установлены правилами статьи 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» ГПК РФ.

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения (часть 1 статьи 136 ГПК РФ).

Таким образом при составлении искового заявления необходимо выполнить все требования, установленные правилами статей 131 и 132 ГПК РФ.

Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 136 ГПК РФ).

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба (часть 3 статьи 135 ГПК РФ).

Значит в случае невыполнения заявителем при подаче искового заявления в суд требований, установленных статьями 131 и 132 ГПК РФ, судья вынесет мотивированное определение о возвращении искового заявления и возвратит иск со всеми приложенными к нему документами заявителю. Именно на это определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Рассмотрим каждое требование статей 131 и 132 ГПК РФ по отдельности, с учётом правил пункта 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ необходимых, для составления частной жалобы на определение судьи о возвращении заявления, а также основания, по которым заявитель считает это определение судьи неправильным.

Что такое исковое заявление

Исковое заявление это – письменный документ, информация которого создана заинтересованным лицом (заявителем, истцом) и зафиксирована знаками письменности на бумажном носителе или в электронном виде с учётом требований статей 131, 132 ГПК РФ, для цели обращения в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в порядке, предусмотренным ГПК РФ.

Так как на основании выше изложенного и части 1 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. При этом письменный документ: – документ, информация которого зафиксирована знаками письменности (термин 27) п. 3.1. «ГОСТ Р 7.0.8—2013.

Первое требование (материальный носитель искового заявления)

Первое требование предусмотрено частью 1 статьи 131 ГПК РФ:

– исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

При этом нормами процессуального права возможность подачи в суд искового заявления заявителем в устной форме не предусмотрена и недопустима.

Следовательно, исковое заявление может быть совершено заявителем только в письменной форме путём составления письменного документа, выражающего её содержание и подписано истцом, либо должным образом уполномоченным им лицом.

Несоблюдение требований части 1 статьи 131 ГПК РФ, регламентирующих содержание иска, не позволит суду принять исковое заявление к производству и повлечёт правовые последствия, предусмотренные статьёй 136 ГПК РФ, а также послужит основанием для оставления искового заявления без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ).

Второе требование (подсудность искового заявления)

Второе требование предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 131 ГПК РФ:

– в исковом заявлении должно быть указано: наименование суда, в который подается исковое заявление.

При этом определяя суд, в который подается исковое заявление, необходимо учесть положения главы 3 «Подсудность» (статьи 22 – 33.1) ГПК РФ.

Также следует приять во внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 22 «Подсудность гражданских дел» ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Обратить внимание судов на то, что АПК РФ (статья 33) к подведомственности арбитражных судов отнесены дела по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров.

Указанные дела подведомственны арбитражным судам независимо от того, какие лица – юридические или физические – являются участниками правоотношений, из которых возник спор. Исходя из этого указанные дела не могут рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства судами общей юрисдикции (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).

Электронный образ документа, размещён на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL: https://www.vsrf.ru/files/10253/ (дата обращения 11.11.2024).

В силу статьи 24 ГПК РФ гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, при этом споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются (часть 4 статьи 23 ГПК РФ).

Первые части статей 46, 47 Конституции Российской Федерации императивно гарантируют каждому судебную защиту его прав и свобод и закрепляют, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это – и само право на судебную защиту. Рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение конкретного дела, по смыслу статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации не является законным судом, а принятые им в результате рассмотрения судебные акты не могут признаваться обеспечивающими права и свободы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года N 9-П, от 25 февраля 2004 года N 4-П, от 16.10.2012 года N 22-П, от 14.05.2015 года N 9-П, от 9.11.2018 года N 39-П, от 24.03.2020 года N 12-П и др.) (4 абзац пункта 2 постановления Конституционного Суда РФ от 24 мая 2024 N 24-П).