Алексей Васильев – Король Фейсал. Личность, эпоха, вера (страница 90)
Своей задачей аль-Хамди поставил объединение всех главных сил на йеменской политической арене. Он тут же попросил аль-Айни сформировать новое правительство и установил хорошие отношения и с аль-Ахмаром, и с Абу Люхумом.
Фейсал откровенно поддержал этот переворот, несмотря на возвращение на пост премьер-министра не любимого им аль-Айни, и возобновил финансовую помощь ЙАР.
События тех лет показали и возможности, и границы саудовского влияния после ухода египтян. Возможности саудовцев в Северном Йемене были огромными, но даже такой союзник, как аль-Хаджри, не мог проводить политику, полностью удовлетворяющую саудовцев, из-за разновекторных сил, которые действовали в ЙАР.
Саудовцы по-прежнему опирались на своих союзников в племенах и на финансовую помощь ЙАР для продвижения своих интересов и способствовали тому, что объединение двух Йеменов тогда не пошло дальше разговоров. Новое руководство ЙАР выразило желание сохранить близкие отношения с Эр-Риядом, но стремилось усилить свою власть за счет племен и других политических сил, с помощью которых саудовцы оказывали влияние на Севере.
На Юге влияние саудовцев было сведено на нет. Аденское правительство контролировало общество Южного Йемена в такой степени, что саудовцы не могли больше организовать внутреннюю оппозицию Национальному фронту. Все более тесные связи с Советским Союзом обеспечили поставки в страну советского вооружения, советников, открыли возможности для подготовки кадров, как внутри страны, так и в странах Варшавского договора.
К началу 1975 г. Национальный фронт в Южном Йемене не только укрепил свои позиции внутри страны, но и все активнее влиял на ситуацию на Севере.
Нужно было выработать новую саудовскую политику по отношению к Адену. Но король Фейсал был убежденным врагом Национального фронта и главной задачей считал его свержение.
Это не помешало ему пойти на некоторое ослабление напряженности между Южным Йеменом и Саудовской Аравией в 1974 г. Южные йеменцы надеялись привлечь в свою страну арабские капиталы, учитывая рост доходов нефтяных стран полуострова.
В октябре 1974 г. на арабской встрече в верхах в Рабате президент Йеменской Народно-Демократической Республики Али установил примирительные контакты с королем Фейсалом. Однако Фейсал потребовал, чтобы южные йеменцы сократили связи с СССР и прекратили поддержку дофарских повстанцев. Для Адена тогда это было невозможно. К началу 1975 г. прогресса в саудовско-южнойеменских отношениях достигнуть не удалось.
Со времени независимости Национальный фронт поддерживал повстанцев, возглавляемых Народным фронтом освобождения Омана (НФОО), действовавших против англичан и правительства султана в Омане. Обе эти организации имели общие корни, обе вышли из Движения арабских националистов. НФОО удалось поднять восстание в Дофаре, западной провинции Омана. Новый султан Кабус не смог подавить его, несмотря на помощь британских и иорданских военных советников. Но когда в 1975 г. в провинции высадилось до 3 тыс. иранских войск, они раздавили повстанцев.
Фейсал не был доволен иранским присутствием на территории, которая считалась саудовской сферой влияния. Но разгром левоэкстремистского НФОО стоил того.
После смерти Фейсала стало возможным сменить некоторые акценты в политике по отношению к Южному Йемену. Новый король Саудовской Аравии Халид не разделял абсолютной враждебности своего старшего брата к Национальному фронту. Он считал, что вновь приобретенное нефтяное богатство Саудовской Аравии можно будет использовать для того, чтобы отвлечь южных йеменцев от их радикальных установок, от поддержки до-фарского восстания в Омане и левых сил на Севере и от тесных связей с Советским Союзом. В Северном Йемене новое саудовское руководство придерживалось тонкой линии, с одной стороны помогая аль-Хамди в деле укрепления государственности, с другой — сохраняя контакты с группами, которым политика аль-Хамди угрожала.
11 декабря 1975 г. султан Кабус объявил о полной победе над повстанцами в Дофаре, большая часть из которых бежала в Южный Йемен. 10 марта 1976 г. Саудовская Аравия и НДРЙ объявили об установлении дипломатических отношений и выступили против иностранного вмешательства на Аравийском полуострове. Они открыто заявили, что их общая цель — вывод иранских войск из Омана, что и произошло в январе 1977 г.
События в обоих Йеменах после смерти короля Фейсала, роль в них Саудовской Аравии, эволюция саудовско-йеменских отношений выходят за рамки этой книги. Они требуют и подробного изложения, и оценки, то есть отдельного исследования. Они охватывают неоднократные вспышки гражданской войны на Севере и на Юге, новую войну между двумя Йеменами, убийства лидеров и в Адене, и в Сане, крах псевдосоциалистического эксперимента на юге, объединение страны через кровь и страдания.
Но все это было потом, после марта 1975 г.
В своей йеменской политике, отнюдь не всегда успешной, Фейсал добился главного — вывода из ЙАР египетских вооруженных сил и невозможности использовать ее в качестве базы для подрывных действий против Саудовской Аравии. Но определять течение событий ни в Северном, ни в Южном Йемене саудовское правительство как при Фейсале, так и после него не могло, что приводило к ситуациям, которые отнюдь не планировались в Эр-Рияде.
Ход событий в обоих Йеменах подчинялся своей собственной логике, имел свою динамику, на которую воздействовали внутренние и внешние факторы. Нельзя игнорировать ни соперничество СССР, США, Китая, Ирана, Ирака на юге Аравии, ни идеологические стереотипы различных социальных и политических сил, ни йеменский национализм. Напомним лишь, что проиракская позиция йеменского руководства во время вторжения войск Саддама Хусейна в Кувейт до предела обострила саудовско-йеменские отношения и привела к высылке сотен тысяч йеменских иммигрантов из Саудовской Аравии. Потребовались годы, чтобы найти модус вивенди между двумя странами.
Глава 18
Новые и старые политические реалии
Вывод египетских войск из Северного Йемена временно избавил Саудовскую Аравию от непосредственной внешней угрозы. Но израильская оккупация Иерусалима с его мусульманскими святынями стала непреходящей болью для Фейсала. Возросший политический вес королевства требовал все большей вовлеченности в арабо-израильский конфликт и осложнял его отношения с Вашингтоном. Соединенные Штаты оказывали огромную военно-экономическую помощь Израилю. Америка стала для арабов архиимпериалистической страной. Решительное противостояние Израилю подталкивало консервативное королевство к сотрудничеству с революционно-авторитарным режимом в Египте и баасистским руководством Сирии. Но в этих двух странах усиливалось советское и, как считал Фейсал, коммунистическое влияние. Фейсал рассматривал арабо-израильский конфликт как метод усиления позиций Советского Союза в арабских государствах, так как СССР поддерживал горение левого арабского национализма.
Именно поэтому король с большой настороженностью относился к дипломатическим инициативам СССР, направленным, казалось бы, на урегулирование конфликта с учетом интересов арабов.
В конце 1968 г. для выполнения резолюции № 242 Совета Безопасности от 22 ноября 1967 г. советское правительство предложило свой план урегулирования: Израиль и соседние арабские страны одновременно делают заявление о готовности пойти на прекращение состояния войны между ними и достижение мирного урегулирования после вывода израильских войск с оккупированных арабских территорий. В связи с этим Израиль заявляет о своей готовности начать с зафиксированной даты вывод войск с оккупированных арабских территорий. Кроме того, в день начала вывода израильских войск, который осуществлялся бы под наблюдением представителей ООН, арабские страны, а также Израиль должны депонировать в ООН соответствующие документы о прекращении состояния войны, об уважении и признании суверенитета, территориальной целостности и политической независимости всех государств данного района и их права жить в мире в безопасных и признанных границах, согласно резолюции Совета Безопасности.
Через год, в январе 1970 г., СССР вновь выступил с основными положениями этого плана.
Вскоре в советских предложениях по ближневосточному урегулированию стал присутствовать новый элемент — требование «удовлетворить законные права арабского народа Палестины».
По убеждению Фейсала, поддержку арабам должны были бы оказать США, как они сделали это в 1956 г. Но король внимательно следил за президентскими выборами 1968 г. в США и с горечью отмечал, как кандидаты соревновались в поддержке Израиля, чтобы привлечь голоса избирателей-евреев, и начисто игнорировали чаяния арабов.
9 сентября 1968 г. Ричард Никсон заявил на вашингтонской конференции «Бнай Брита», что в случае избрания он гарантирует Израилю «технологическое военное преимущество, которое более чем превышало бы немедленное превосходство его враждебных соседей»[252]. Через месяц президент Джонсон, который агитировал за сенатора Губерта Хэмфри, заявил, что он дал зеленый свет переговорам о поставке Израилю 50 самолетов «Фантом» Ф-4с, сверхзвуковых истребителей-бомбардировщиков, которые превосходили по своим характеристикам любые самолеты, находившиеся на вооружении у арабов.