Алексей Васильев – Король Фейсал. Личность, эпоха, вера (страница 119)
…Даже в тех районах, где нет значительного еврейского избирательного блока, кандидат на какой-либо пост часто боится открыто выступать против Израиля, чтобы не быть наказанным израильским лобби, которое, не колеблясь, начинает финансировать его оппонента»[357].
Однако Грей, видимо, даже преуменьшил мощь еврейского лобби. Можно только догадываться, что повлияло на его решение или, точнее, испуг, но в 1984 г. он неожиданно порвал все отношения с Лигой арабских государств, прекратил любую деятельность, связанную с арабо-израильским конфликтом, любое лоббирование саудовских интересов.
С. Эмерсон завершил свою книгу следующей тирадой: «Никогда прежде в американской истории никакая иностранная держава… не была столь успешна, как Саудовская Аравия, чтобы найти могущественных сторонников по всей стране и поддерживать с ними отношения. Саудовцы открыли одну известную американскую слабость — любовь к деньгам. И их связи на основе нефтедолларов распространились по всем Соединенным Штатам»[358].
За пределы нашей книги выходит и успешное саудовское лоббирование в американском конгрессе сделок по продаже Саудовской Аравии самого современного американского оружия, в частности «летающих радаров» АВАКС, и успешный запрет на публикацию подробных материалов о деятельности АРАМКО, не говоря о последующих годах.
Король Фейсал заложил основы совершенно новой системы отношений между своей страной и США. Она сохранилась на десятилетия, выдержала первую войну в Заливе в 1991 г., не сломалась 11 сентября 2001 г. и сохранилась после второй войны против Ирака.
Стратегическая линия короля Фейсала на создание инструментов воздействия на политический процесс в США оказалась жизненно важной на десятилетия вперед. Но время показало, насколько это была трудная задача.
Глава 28
Финансовая мощь. Пределы возможностей[359]
По оценкам тех лет, цены на нефть зашкаливали. Саудовская Аравия купалась в деньгах. Но с точки зрения Фейсала, стабильность мировой экономики отвечала интересам и королевства. Поэтому он был готов продавать нефть немного дешевле достигнутого уровня. Проблема состояла в том, что остальные экспортеры, прежде всего Иран, заламывали все больше и больше. Саудовская Аравия не могла продавать свою нефть по цене намного ниже других производителей.
В начале декабря 1973 г. Иран провел аукцион и продал часть своей нефти по 17,4 доллара за баррель. Справочная цена в Заливе достигла 11,65 доллара за баррель.
И Фейсал, и Дж. Эйкинс, новый американский посол в Саудовской Аравии, настойчиво призывали Киссинджера оказать давление на шаха. Но это ни к чему не привело, если не считать формального послания Киссинджера, направленного в Тегеран.
По мнению Ямани, Фейсал не знал истинных намерений Киссинджера. А тот хотел как раз повышения цен. Потому что, по его убеждению, рост цен в конечном счете мог бы свести к минимуму зависимость Америки от импорта энергоносителей. Не будучи ни сильным экономистом, ни ученым, Киссинджер полагал, что по-настоящему высокие цены стимулируют поиск новых месторождений внутри США, разработку альтернативных источников энергии и тем самым приведут к постепенному уменьшению зависимости США от закупок нефти за рубежом. Тогда у арабов будет выбито из рук их мощное нефтяное оружие. Для этого следовало добиться повышения цен на нефть. История показала, насколько нереалистичными были эти расчеты. Но логика тех лет подталкивала и Киссинджера, и шаха к повышению цен. Правда, шах стал повышать цену гораздо больше, чем хотел или ожидал Киссинджер.
Иран бешено вооружался, закупая американское оружие. Вашингтону был нужен сильный Иран, а шаху нужны были деньги. Повышая цену, он облагал «налогом» Японию и Западную Европу, а полученные доходы перекачивал на счета военно-промышленного комплекса США.
Страны Западной Европы и Япония в начале 1970-х гг. теснили своего старшего союзника на экономическом фронте. Подобный успех частично объяснялся переключением этих двух мировых экономических центров на дешевую нефть в качестве энергетического сырья. Поэтому многократное повышение цен на нефть било больше по американским союзникам, чем по самим США.
Правда, как оказалось, страны Западной Европы и Япония смогли абсорбировать последствия «нефтяного шока». Новые цены на нефть оказались недостаточными, чтобы заставить Запад ускорить разработку новых источников энергии, существенно снизить ввоз нефти, принципиально изменить хозяйственную структуру. В любом случае это требовало десятилетий. Даже вялый выход из кризиса сопровождался увеличением спроса на нефть.
Прикрывая операцию по перекладыванию главных тягот нефтяного кризиса на плечи потребителей, западная печать, телевидение и радио с надрывом убеждали обывателей, что всему виной Саудовская Аравия и другие арабские страны. Их действия назывались не иначе как шантажом. Был еще один прием: панические предсказания о грядущей нехватке нефти и катастрофе мировой экономики. В это верили даже серьезные люди. Когда же к энергетическим проблемам было привлечено пристальное внимание, яркий свет неожиданно упал на деятельность «семи сестер».
В одной стране за другой раскрывались махинации дочерних или внучатых предприятий этого «семейства». «Нельзя объяснить повышение цен на нефть только кризисом, — заявил тогдашний канцлер ФРГ Вилли Брандт. — На этом многие нагрели руки». Оказалось, что нефтяные корпорации воспользовались паникой, вызванной как ими самими, так и действиями арабских стран, чтобы вздуть цены. «Нефтяной голод» душил Запад при полных нефтехранилищах и загруженных заводах. Раздувалась истерия всевозможных «нехваток». Цены на нефтепродукты взлетели, а вместе с ними и прибыли монополий.
В 1974 г. держатели акций ЭКССОН собрались на свою ежегодную встречу в масонском храме, где со стен глядели портреты проповедников прошлого — Конфуция, Моисея и Зороастра, а над ними сияло красными неоновыми буквами название корпорации. Акционеры узнали, что ее доходы достигли почти 2,5 млрд долларов, увеличившись за год на 900 млн. В зале, где шло заседание, стало тихо. Лишь громкие гудки грузовиков, которые ездили вокруг храма, нарушали тишину. Это шоферы устроили демонстрацию, протестуя против высоких цен на горючее.
Даже ко многому привыкшие американцы задумались, узнав, что в 1973 г. 21 нефтяная компания получила примерно 10 млрд долларов прибылей — вдвое больше автомобилестроительных и сталеплавильных корпораций. Прибыли в нефтяной промышленности поднялись за год почти на 60 %.
Крупные нефтяные компании попытались было отбиться от сыпавшихся на них обвинений. Объявление, данное компанией ТЕКСАКО в 150 газетах, гласило: «Мы ничего не скрываем!» А «Шелл» в 230 газетах вопрошала: «Разве может кто-либо назвать наши прибыли чрезмерными?»
Ясно, что арабские страны и Иран поднимали цены на нефть, руководствуясь прежде всего собственными интересами. Но осведомленный американский журналист Джек Андерсон раскопал очень любопытные факты о деятельности самой крупной нефтедобывающей компании мира — АРАМКО. Он выяснил, что ее акционеры поощряли рост цен на нефть. У них были экономические причины делать это. Они хотели получить больше денег…
Раньше «семь сестер» основную массу прибыли получали от добычи и продажи сырой нефти, то есть в Саудовской Аравии и других странах — участницах ОПЕК, хотя дочерние и внучатые компании в зависимости от ситуации улавливали прибыли на различных этапах движения и переработки нефти. В 1940-х гг. из каждых 100 долларов прибыли, полученной в бассейне Персидского залива, компаниям доставалось 82, а нефтепроизводящим странам — 18 долларов. К концу 1973 г. страны-экспортеры получали уже почти весь доход от продажи сырой нефти. В последующие годы нефтяные страны Аравии одна за другой увеличивали долю участия в компаниях-концессионерах до 60 %, хотя и за выкуп, а затем устанавливали над ними полный контроль.
Международные нефтяные корпорации представляли прежде всего американские интересы, а в условиях энергетического кризиса США находились в более выгодном положении по сравнению со своими конкурентами. Под контролем «семи сестер» оставалась и транспортировка, и основная часть нефтеперерабатывающих заводов. Они стояли впереди в научных исследованиях и опытно-конструкторских разработках, обладали большим опытом и гибкостью в использовании научно-технических достижений, у них было больше капитала и более емкий рынок. США больше других были обеспечены собственной энергией, а это означало, что перекачка средств в страны ОПЕК, а из них — опять-таки в США происходила за счет прежде всего Японии и Западной Европы.
Несмотря на высокие цены, спрос на саудовскую нефть рос. АРАМКО увеличила производство в 1974 г. на 3 млн баррелей в день, пробуривая новую скважину практически еженедельно. Расширялся порт Рас-Таннура, который стал крупнейшим нефтяным портом мира.
В 1974 г. АРАМКО платила совладельцам каждый месяц по 2,2 млрд долларов. Эти деньги шли на счета компании в «Ферст нэшнл сити бэнк», «Чейз Манхэттен» и «Морган гаранти». Туда же переводились на счета правительства Саудовской Аравии ее роял-тиз и налоги.
Банки, получая на свои счета эти огромные деньги, сначала просто не знали, что с ними делать. Никакого плана не было. Но высокие цены на нефть означали и взрывообразный рост импорта нефтеэкспортирующих стран, и инфляцию, и соответственно падение их реальных доходов, и быстрый рост добычи нефти в странах — нечленах ОПЕК, и попытки развития альтернативных источников энергии.