Александр Смирнов – Уголовный процесс. Авторский курс (страница 63)

• время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;

• совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;

• характер и размер вреда, причиненного деянием;

• наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического расстройства в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;

• связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

Кроме того, к числу обстоятельств, подлежащих обязательному исследованию по делам рассматриваемой категории, относится вопрос о том, могло ли (и в какой мере) лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими, что имеет непосредственное значение для установления вменяемости или невменяемости, а также решения вопроса об уголовной ответственности лица с психическим расстройством, не исключающим вменяемости (ст. 22 УК РФ).

Обстоятельством, подлежащим доказыванию по этой категории дел, является также вопрос о необходимости назначения лицу тех или иных видов принудительного лечения, которые предусмотрены ст. 99 УК РФ.

§ 3. Особенности процедуры по делам о применении принудительных мер медицинского характера

К процедурным особенностям производства по делам о применении принудительных мер медицинского характера относятся:

1) обязательность проведения предварительного следствия в силу персонального признака подследственности (ч. 1 ст. 434);

2) особенности производства следственных действий, в том числе обязательное производство судебно-психиатрической экспертизы (п. 3 ст. 196) и помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда (ст. 435). В силу ч. 2 ст. 74 показания лица, в отношении которого ведется производство, не могут рассматриваться как доказательство по делу, поскольку это лицо не является ни обвиняемым (подсудимым), ни свидетелем. Однако это лицо в необходимых случаях предъявляется для опознания, подвергается освидетельствованию, личному обыску;

3) возможность выделения уголовного дела в отношении невменяемого при наличии иных соучастников (ст. 436);

4) особенности окончания предварительного следствия связаны с наличием специального основания для прекращения дела (отсутствие опасности лица) и постановлением о направлении дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер (ч. 1 ст. 439). Следует иметь в виду, что сам подследственный, в силу своего психического состояния, может не знакомиться с материалами расследования;

5) особенности назначения судебного заседания и судебного разбирательства выражены: в возможности вернуть дело прокурору для составления обвинительного заключения или обвинительного акта (3 ч. 1 ст. 237) и в отсутствии последнего слова подсудимого;

6) решения, принимаемые судьей по результатам рассмотрения дел о применении принудительных мер медицинского характера, могут быть трех видов: об освобождении лица от уголовной ответственности и назначении принудительной меры; о прекращении производства; о возвращении дела прокурору для привлечения лица к уголовной ответственности (ст. 443);

7) особенности отмены, изменения принудительных мер медицинского характера и возобновления уголовного дела. Продление, изменение и прекращение применения принудительной меры медицинского характера осуществляются судом на основании заключения комиссии врачей-психиатров в судебном заседании с обязательным участием прокурора, защитника. Лицу, к которому применяется принудительная мера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет это. Продление лечения производится на следующие 6 месяцев. Если лицо, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, выздоровело, то суд отменяет принудительную меру медицинского характера и решает вопрос о направлении дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для производства предварительного расследования в общем порядке. Время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания наказания.

Глава 32

Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

§ 1. Понятие производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц – это обеспеченная дополнительными гарантиями процессуальная форма расследования и рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, обладающими служебным иммунитетом. Служебный иммунитет гарантирует должностным лицам эффективное выполнение ими важнейших государственных и общественных функций путем установления усложненного порядка их уголовного преследования в виде необходимости получения разрешений определенных инстанций на проведение в отношении этих лиц всех или некоторых процессуальных действий. Служебный иммунитет не означает приобретения такими лицами личных выгод, но составляет гарантию эффективности выполнения ими важнейших государственных и общественных функций. Своим непосредственным юридическим основанием он имеет не принцип равенства граждан, а другие правовые принципы независимости судей, разделения властей и др.

Рассматриваемый особый порядок следует отличать от процедуры ведения уголовного процесса в отношении лиц, пользующихся международным (дипломатическим, консульским и т. д.) иммунитетом, который предоставлен им в первую очередь, международным правом и в целом отличается еще бóльшим объемом изъятий из ординарного строя судопроизводства.

Особый порядок уголовного судопроизводства, предусмотренный главой 52 УПК, в том или ином объеме и с теми или иными различиями применяется в отношении следующих категорий лиц (ч. 1 ст. 447):

• членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы; депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц органов местного самоуправления;

• судей Конституционного Суда РФ, судей других федеральных судов, мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, присяжных или арбитражных заседателей в период осуществления ими правосудия;

• Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ;

• Уполномоченного по правам человека в РФ;

• Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидатов в Президенты РФ;

• прокуроров;

• Председателя Следственного комитета РФ;

• руководителей следственных органов;

• следователей;

• адвокатов;

• членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;

• зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

§ 2. Особенности процедуры в отношении отдельных категорий лиц

Особый порядок производства в отношении тех или иных категорий лиц составляют четыре группы процессуальных гарантий.

1. Особенности осуществления уголовного преследования в виде (п. 1—14 ч. 1 ст. 448 УПК):

а) возбуждения уголовного дела;

б) привлечения в качестве обвиняемого, когда уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц либо по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; и

в) поворота обвинения к худшему в части квалификации преступления.

Процедура принятия этих решений включает в себя следующие элементы:

• вынесение решения руководителем следственного органа РФ (следователем с согласия указанного в ст. 448 УПК руководителя) соответствующего уровня (районного – в отношении адвоката; уровня субъекта РФ – в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; вышестоящим руководителем СО – в отношении прокурора, руководителя следственного органа, следователя; Председателем Следственного комитета РФ – в отношении остальных лиц, обладающих служебным иммунитетом);

• предварительное получение руководителем СО, перед принятием такого решения в отношении Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета РФ, заключения особой коллегии судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента Российской Федерации. Представление рассматривается в закрытом судебном заседании в десятидневный срок после его поступления в суд с участием Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета РФ и (или) их адвокатов на основании представленных в суд материалов;

• предварительное получение согласия государственного органа власти или профессиональной корпорации, к которым, как правило, принадлежит данное лицо (Конституционного Суда РФ, соответствующих квалификационных коллегий судей, Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания РФ, согласие последних истребуется на основании представления Генерального прокурора РФ);