Александр Смирнов – Уголовный процесс. Авторский курс (страница 24)

При избрании данной меры пресечения постановление об этом направляется командованию воинской части, которому разъясняются существо уголовного дела и его права и обязанности. Факт разъяснения отражается в протоколе или подписке.

4.4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым

Присмотр за несовершеннолетним также является разновидностью поручительства и потому обладает всеми его признаками (ст. 105 УПК). Присмотр состоит в обеспечении по письменному обязательству надлежащего поведения несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого тремя категориями лиц: 1) родителями, опекунами или попечителями (это «законное» поручительство); 2) другими заслуживающими доверия лицами (как при обычном личном поручительстве); 3) должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний (должностное поручительство).

Специальными условиями данной меры пресечения являются: а) недостижение обвиняемым на момент производства по делу возраста 18 лет; б) согласие (ходатайство) родителей, опекунов, попечителей и иных лиц. При невыполнении ими своих обязательств на них может быть судом наложено денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб.

Избрание присмотра должностными лицами специализированного детского учреждения обычно применяется тогда, когда несовершеннолетний уже находится в этом учреждении не в связи с данным уголовным делом. В рамках применения меры пресечения – присмотра – следователь не вправе поместить несовершеннолетнего обвиняемого в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Этот вопрос должен решаться судом в общем порядке.

Процедура избрания и применения присмотра аналогична той, которая была описана для личного поручительства. В дополнение к этому, по сложившейся практике, об отдаче несовершеннолетнего под присмотр извещаются подразделения органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

§ 5. Смешанно-принудительные меры пресечения

5.1. Запрет определенных действий

Запрет определенных действий регламентирован статьей 105.1 УПК и состоит в возложении на обвиняемого или подозреваемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, ограничивающих свободу передвижения, общения или право заниматься определенной деятельностью (управлять транспортным средством), и осуществлением контроля за соблюдением данных запретов.

Данная мера пресечения сочетает в себе психическое и физическое принуждение, а потому обладает сущностными признаками тех и других: допускает частичную изоляцию обвиняемого от общества на определенный законом срок по решению суда без согласия обвиняемого (подозреваемого) и согласия органов, обеспечивающих соблюдение установленных ограничений; в то же время она предполагает добровольность исполнения некоторых запретов, действующих во время производства по делу без специально устанавливаемых сроков.

Запрет определенных действий может применяться не только в качестве самостоятельной меры, но и в качестве дополнительной меры при избрании залога и домашнего ареста (ч. 1.1. ст. 97 УПК).

Запрет выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения применяется и продлевается на установленный судом срок в его законодательных пределах (при обвинении в совершении преступлений небольшой и средней тяжести— до 12 месяцев; тяжких преступлений – до 24 месяцев; особо тяжких преступлений – до 36 месяцев[37]) и засчитывается в срок содержания под стражей (лишения свободы) из расчета два дня его применения за один день содержания под стражей.

Вторая группа запретов для обвиняемого связана с ограничением свободы общения. В зависимости от способов общения уголовно-процессуальный закон (ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ) устанавливает возможность запретить устное общение с определенными лицами, письменное общение (путем различных почтово-телеграфных отправлений и использования иных услуг связи).

Третья разновидность запретов связана с ограничением права заниматься определенной деятельностью. Действующий закон пока позволяет запретить лишь одно такое право – управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (п. 6 ч. 3 ст. 105.1 УПК).

При этом все запреты (кроме запрета выходить за пределы жилого помещения), а равно и возложение обязанности своевременно являться по вызову расцениваются законодателем как психическое принуждение и самостоятельных сроков не имеют, в срок наказания не засчитываются, что объясняется добровольным характером их исполнения.

При избрании запрета определенных действий суд с учетом мнений сторон должен выбрать из всех возможных запретов те из них, которые действительно необходимы в данном случае.

Запрет определенных действий избирается в такой же процедуре, что и заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ). В таком же порядке принимается решение о возложении дополнительных запретов.

5.2. Залог

Залог состоит во внесении или в передаче обвиняемым либо другим лицом в орган, в производстве которого находится уголовное дело, недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций в целях обеспечения надлежащего поведения обвиняемого (ст. 106 УПК). Сущность залога заключается в том, что обвиняемый берет на себя обязательство надлежащего поведения под угрозой утраты заложенного имущества.

Залог является самой строгой психолого-принудительной мерой пресечения, дает наибольшие гарантии надлежащего поведения обвиняемого и потому избирается только по решению суда. При избрании залога суд уполномочен дополнительно возложить на подозреваемого или обвиняемого обязанность по соблюдению запретов определенных действий (ч. 1.1 ст. 97 и 8.1 ст. 106 УПК), что по существу означает одновременное применение наряду с залогом как основной меры пресечения дополнительной меры, предусмотренной статьей 105.1 УПК. Это превращает залог в смешанно-принудительную меру пресечения, когда наряду с психическим применяется физическое принуждение.

В качестве залогодателя может выступать как сам обвиняемый (подозреваемый), так и другие физические или юридические лица.

Вид предмета залога и его размер определяется судом с учетом ходатайства об избрании данной меры пресечения, желания залогодателя, а также характера совершенного преступления, данных о личности обвиняемого и имущественного положения залогодателя. По общему правилу размер залога зависит от возможного наказания, а не от причиненного ущерба или размера заявленного гражданского иска. Залог эффективен, когда обвиняемому грозит наказание в виде штрафа и сумма залога с ним сопоставима. Установленная в части третьей ст. 106 УПК минимальная сумма залога (50 тыс. руб. по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести и 500 тыс. руб. – о тяжких и особо тяжких преступлениях) в целом соответствует размерам штрафа как уголовного наказания (ч. 2 ст. 46 УК).

Специальным условием избрания залога является наличие ходатайства обвиняемого (подозреваемого) или иного лица внести требуемую сумму залога и наличие этой суммы. Если залог вносится третьими лицами, то для избрания залога обязательно согласие и самого обвиняемого (подозреваемого), так как именно его обещание о надлежащем поведении составляет суть любой психолого-принудительной меры пресечения. Однако третье лицо – залогодатель – должно заслуживать доверия (по аналогии с поручителем). Иначе залогодателем может оказаться соучастник, руководитель преступного сообщества.

Залог избирается в таком же порядке, как и заключение под стражу. Суд вправе применить залог по ходатайству заинтересованных лиц либо по собственной инициативе (с согласия залогодателя), в том числе при отказе в удовлетворении ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста (ч. 5 ст. 107) или заключения под стражу (ч. 7.1 ст. 108), а также до внесения залога продлить срок содержания под стражей или арестом, а срок задержания продлить на 72 часа на основании п. 3 ч. 7 ст. 108.[38]. В судебных стадиях уголовного процесса залог избирается судом до вступления приговора в законную силу путем вынесения постановления (определения). О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

В случае ненадлежащего поведения обвиняемого залог обращается в доход государства решением суда в порядке ст. 118. При этом в отношении обвиняемого может быть избрана более строгая мера пресечения (ст. 110). В остальных случаях при прекращении применения меры пресечения в виде залога он возвращается залогодателю.

§ 6. Физически-принудительные меры пресечения

6.1. Домашний арест

Содержание домашнего ареста (ст. 107 УПК) состоит в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении (территории лечебного учреждения), в котором он находится на законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля в целях обеспечения надлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого). Домашний арест является физически-принудительной мерой пресечения, ибо физически изолирует обвиняемого (подозреваемого) от общества[39]. Она избирается по решению суда без согласия обвиняемого (подозреваемого) и согласия органов, обеспечивающих соблюдение установленных ограничений.