Общими условиями применения процессуального принуждения служат: 1) наличие возбужденного уголовного дела; 2) надлежащий субъект применения (состоящий на соответствующей должности, принявший дело к своему производству, не подлежащий отводу); и 3) надлежащий объект (лица, на которых распространяется действие уголовно-процессуального закона).
Классификация мер принуждения производится по нескольким критериям:
– по содержанию – принуждение может быть физическим или психическим;
– по предмету – меры принуждения могут быть направлены на ограничение процессуальных и непроцессуальных прав и участников процесса. Вид ограничиваемого права и степень его ограничения позволяют разделять меры принуждения и по степени строгости;
– по процедуре применения – меры, применяемые в состязательном порядке (судом по ходатайству стороны), и меры, применяемые в розыскном порядке (органом расследования по своей инициативе). Состязательной процедуры (судебного решения) требуют меры, ограничивающие конституционные права граждан. В неотложных ситуациях принуждение применяется немедленно по розыскной модели (ч. 5 ст. 165 УПК);
– по основанию применения – принуждение может быть последующим или предупреждающим (превентивным).
Последующее принуждение является последствием нарушения процессуальных норм – процессуальной ответственностью нарушителя. Основанием его применения служит уголовно-процессуальное правонарушение. Дополнительно, по целям применения, последующее принуждение делится на карательное (цель – возложение ответственности на виновного в нарушении) и восстановительное, или меры защиты (цель которых состоит не столько в возложении ответственности, сколько в восстановлении нарушенного правопорядка). Карательные цели преследует наложение денежного взыскания (ст. 117–118) и обращение в доход государства залога, внесенного в виде меры пресечения (ч. 9 ст. 106). Восстановительные принудительные меры защищают субъективные права и обеспечивают исполнение обязанностей. К ним относятся: удаление нарушителя из зала суда (ст. 258), изменение меры пресечения на более строгую (ст. 110); преодоление сопротивления при производстве следственных действий и т. д.
Предупреждающее принуждение связано с предотвращением возможного в будущем нарушения процессуального порядка. Такое принуждение применяется без вины обязанных лиц и является превентивно-обеспечительным. Основанием его применения служит обоснованное предположение о возможном в будущем процессуальном нарушении. К этой группе относятся: задержание подозреваемого (глава 12), меры пресечения (глава 13), наложение ареста на имущество (ст. 115) и др.;
– по целям восстановительные и предупреждающие принудительные меры принуждения делят на четыре группы, обеспечивающие: а) получение доказательств; б) имущественные взыскания; в) порядок в ходе производства по делу; г) надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого.
УПК РФ систематизирует меры процессуального принуждения в три группы:
1) задержание подозреваемого (глава 12);
2) меры пресечения (глава 13);
3) иные меры принуждения (глава 14).
Третья группа мер принуждения делится еще на две: а) применяемые к подозреваемому и обвиняемому (ч. 1 ст. 111); б) применяемые к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику, понятому (ч. 2 ст. 111).
§ 2. Задержание подозреваемого и обвиняемого
Задержание подозреваемого – это неотложная мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем или следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п. 5 ст. 11 УПК).
Фактическое задержание (захват) – это конкретные принудительные физические действия по нейтрализации вероятного преступника, лишении его свободы передвижения (п. 15 ст. 5). Фактический захват может быть элементом уголовно-процессуального задержания, если он завершается кратковременным содержанием под стражей подозреваемого.
Уголовно-процессуальное задержание надо отличать от административного задержания, которое регламентируется КоАП РФ и применяется по делу об административном правонарушении, а также от задержания, предусмотренного Уголовно-исполнительным кодексом РФ (ч. 2 ст. 30).
В отличие от меры пресечения в виде заключения под стражу задержание характеризуется признаками неотложности и кратковременности.
В силу неотложности задержание производится лишь на начальном этапе уголовного преследования без санкции руководителя следственного органа, прокурора или суда. Поэтому нельзя дважды задержать подозреваемого или обвиняемого по тем же самым основаниям, так как после первого задержания неотложность ситуации расследования утрачивается.
Задержание должно быть кратковременным. До судебного решения никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ ч. 1 ст. 10 УПК).
Задержание делится на две разновидности: задержание обвиняемого и задержание подозреваемого.
Задержание обвиняемого – это неотложная мера процессуального принуждения, содержание которой состоит в кратковременном содержании под стражей ранее объявленного в розыск обвиняемого в целях незамедлительного доставления его в суд для рассмотрения ходатайства органов уголовного преследования об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 3 ст. 210 УПК). Основанием для задержания обвиняемого является необходимость рассмотрения в суде указанного ходатайства, целью – незамедлительное доставление обвиняемого в суд. В качестве мотива выступает опасение, что обвиняемый уклонится от явки на судебное заседание. Условием служит вынесение обоснованного постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в исключительных случаях – обвинительного акта или обвинительного постановления.
Задержание подозреваемого предусмотрено главой 12 УПК и представляет собой неотложную меру процессуального принуждения, содержание которой состоит в кратковременном содержании под стражей лица с целью установить его причастность к совершению преступления и необходимость применения меры пресечения в виде заключения под стражу.
Закон предусматривает четыре основания для задержания подозреваемого (ст. 91 УПК).
1. Лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения.
2. Потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление.
3. На этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
4. Имеются иные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления. Эти данные – менее весомые доказательства виновности, нежели явные следы преступления (сходство внешности подозреваемого с описанием преступника, явка с повинной, показания лиц, не являющихся очевидцами, и т. д.). По данному основанию задержание возможно при наличии одного из четырех дополнительных условий: если это лицо пыталось скрыться, не имеет постоянного места жительства, не установлена личность подозреваемого или в суд направлено ходатайство об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Цели задержания подозреваемого логически вытекают из оснований его освобождения (ст. 94 УПК). Задержание предназначено для: 1) проверки подозрения – установления причастности или непричастности лица к совершению преступления; 2) определения оснований для применения меры пресечения в виде заключения под стражу.
Мотивами задержания являются опасения, что лицо, подозреваемое в совершении преступления, может воспрепятствовать производству по делу: скрыться, продолжить преступную деятельность или помешать установлению истины (угрожать свидетелю, иным участникам процесса, уничтожить доказательства).
Условия задержания подозреваемого разделяются на общие и специальные. Общими условиями процессуального задержания (как и применения всех мер процессуального принуждения) являются: 1) наличие возбужденного уголовного дела; 2) надлежащий субъект применения этой меры; 3) надлежащий объект задержания – задерживаемое лицо.
Специальное условие задержания, вытекая из его цели – определить необходимость заключения под стражу, состоит в том, что задержание допускается лишь при подозрении в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (ст. 91). Вторым специальным условием задержания является соблюдение дополнительных требований, связанных со служебным иммунитетом отдельных категорий должностных лиц (ст. 449).
Процессуальный порядок задержания складывается из следующих этапов (ст. 92 УПК).
1. Фактическое задержание (захват), доставление подозреваемого и вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. С момента фактического задержания исчисляется 48-часовой срок кратковременного содержания под стражей, и к участию в деле допускается защитник.
2. В срок не более трех часов с момента доставления подозреваемому обеспечивается право на телефонный звонок в целях уведомления родственников или близких о своем задержании и месте нахождения[33]; составляется протокол задержания, который является основанием для помещения подозреваемого под стражу. Копия протокола вручается подозреваемому по его просьбе. При составлении протокола присутствует защитник, если он успел вступить в дело.
