Александр Козлик – По материалам уголовных дел (страница 4)
Через некоторое время позвонил Мамедов, и они договорились встретиться в ресторане «Баку», на Садовой улице, в два часа. Ираклий встретил Сергея Петровича у входа и проводил к столу. После того как утолили голод и перешли к десерту, Ираклий начал переговоры.
– Мои компании готовы выполнить весь объем работы по всем направлениям, – заявил Ираклий.
– Это хорошо. Только что район от этого получит? – спросил Сергей Петрович.
– Мы никого не обидим, – ответил Ираклий, – 10% пойдет в фонд Николая Ивановича, 5% – вам, и остальных не забудем.
– А вы представляете себе, сколько людей и отделов должно быть задействовано. Отдел экологии, службы заказчика, технического надзора, это только так навскидку, – сказал Сергей Петрович.
– Я понимаю, – ответил Ираклий, – ну и деньги вам выделяют не маленькие, мы никого не обидим.
– Ну что ж, если готовы к тратам, то будем работать. Готовьте свои фирмы на конкурс, не менее трех и не связанных между собой. Выплата нам должна осуществляться после перечисления денег и на те счета, что я вам предоставлю, – сказал Сергей Петрович. На этом они расстались, полностью удовлетворенные друг другом.
Вернувшись в администрацию, Сергей Петрович велел назначить на четверг совещание всем заинтересованным лицам по вопросу санитарной очистки территории и ликвидации несанкционированных свалок с созданием зон экологического благополучия.
На совещание были приглашены сотрудники отдела районного хозяйства и экологии, службы заказчика администрации района, технического надзора, т.е. все заинтересованные лица. На нем были поставлены задачи в свете выделенных средств и подготовки документации. После совещания остался самый ближний круг, который и должен был решать вопросы, поставленные главой администрации: первый заместитель главы Сергей Петрович Капустин, заместитель главы администрации Владислав Иванович Разумовский, ответственный за приемку работ, начальник отдела районного хозяйства и экологии Светлана Терентьевна Мурмина, директор службы заказчика администрации района Константин Валентинович Кусков и начальник отдела технического надзора Вера Петровна Курочкина. Именно здесь Сергей Петрович поставил конкретные задачи по подготовке адресной программы, формированию аукционной документации с завышенными и несуществующими объемами работ и размещению их в конце года, чтобы не допустить к аукциону неподконтрольных исполнителей заказа. Обсудили порядок выбора на аукционе подконтрольной коммерческой организации и организацию беспрепятственной приемки работ, в том числе и не существующих. А также поговорили о распределении денежных средств между всеми участниками. Вопросы взаимодействия между структурами администрации и подконтрольной коммерческой организацией Сергей Петрович взял на себя. Таким образом и был подготовлен план для хищения государственных средств.
Основной этап подготовки к работе начался с организации аукциона, где должны были выбрать коммерческие организации, подконтрольные администрации района. Ираклию заранее сообщили, каким будет задание на аукционе, и предупредили, чтобы все документы были готовы на следующий день после публикации в СМИ. При этом было оговорено, чтобы сумма заказа не была снижена, иначе потеряют деньги. Сам аукцион был назначен за несколько дней до празднования Нового года, когда почти все уважаемые люди уже разъехались на отдых. И поэтому на аукционе никаких лишних фирм не было и та кампания, которая представляла интересы Ираклия, без всяких проблем победила.
Затем перешли к следующему этапу, надо было составить адресную программу по санитарии, ликвидации несанкционированных свалок мусора и созданию зон экологического благополучия, в том числе спортивных сооружений. Здесь уже совместно с представителем от фирмы Мамедова, Михаилом Курашвили, подбирали подходящие участки и составляли смету.
Теперь каждый из участников сговора должен был выполнить поставленную перед ним задачу. Так, Константин Валентинович Кусков, директор службы заказчика администрации района, осуществлял контроль за ликвидацией деятельности несанкционированных свалок, в том числе и несуществующих, составлял адресную программу, содержащую завышенные объемы работ и т. д. Светлана Терентьевна Мурмина, начальник отдела районного хозяйства и экологии, контролировала непосредственно выполнение работ по государственному контракту, естественно составляла липовые акты. Владислав Иванович Разумовский, заместитель главы администрации, организовал беспрепятственную приемку работ и последующее согласование и подписание отчетных документов. Таким образом, каждый из участников, действуя в рамках своих полномочий, способствовал хищению государственных средств.
Основной борец с коррупцией (так записано в должностных обязанностях первого заместителя главы администрации района) обязан уведомлять главу администрации, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Будучи допрошенным в качестве обвиняемого, Сергей Петрович Капустин свою вину признал полностью и показал, что в конце года глава администрации района Николай Иванович Карпов пригласил его к себе в кабинет и сказал, что району выделены 300 млн рублей на санитарию. У него есть фирма, представляет ее некий Мамедов, который готов участвовать в данном проекте. Нужно с ним встретиться и договориться, чтобы он участвовал в аукционе, а он со своей стороны будет способствовать его дальнейшему карьерному росту, назначению на должность главы администрации. Через некоторое время ему позвонил Мамедов и они договорились встретиться в ресторане. В ходе переговоров было согласовано, что за исполнение контракта будет перечислено 10% от полученной суммы на счет главы администрации. Также согласовали сроки подачи документов на аукцион – перед январскими праздниками, чтобы не было конкурентов. Обо всем этом было доложено главе администрации на следующий день. На аукцион предъявили документы три организации, которые представляли фактически Мамедова. Контроль за исполнением государственного контракта осуществлял непосредственно глава. Комитет финансов города производил оплату только по выполненным работам, кроме того было заключено дополнительное соглашение на установку уличного спортивного оборудования. После поступления денег глава поинтересовался, когда фирма Мамедова заплатит деньги, он понимал, что речь идет о 10%. После чего связался с Мамедовым, и тот в этот же день перечислил деньги на счет, который указал глава. Он, Капустин, понимал, что совершает хищение государственных средств в особо крупном размере в составе организованной группы.
После представления в Комитет финансов всех документов о выполнении работ по санитарии были перечислены деньги на счет фирмы Мамедова и была получена возможность распоряжения ими по своему усмотрению в интересах всех членов организованной группы лиц. Из них 30 млн рублей были перечислены насчет фирмы главы администрации, 27 млн рублей С. П. Капустину и В. И. Разумовскому, по 4,5 млн рублей К. В. Кускову и С. Т. Мурминой и так далее. Никто в обиде не остался, все получили соответственно своей должности. Из них 105 млн рублей получил И. Мамедов. Таким образом всего было похищено не менее 172 млн рублей.
Все участники организованной группы были привлечены к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Валютчики в СССР
Нынешняя молодежь вряд ли знает, кто такие валютчики. Сейчас существуют обменные пункты, где люди, кому это надо, могут обменять рубли на любую валюту той страны, куда они едут.
Во времена СССР хождение валюты внутри страны было запрещено: только рубли. После совершения Октябрьской революции хождение иностранной валюты в стране прекратили. Только в небольшой период, на время НЭПа, валюта была разрешена, а в 1927 году ее запретили окончательно. Но это легально, а в действительности в конце 50-х годов, а точнее после VI Всемирного фестиваля молодежи и студентов в 1957 году в Москве, в стране стали появляться люди, которые занимались нелегальной скупкой валюты, и было это весьма выгодным занятием. В те времена официальный курс был 10 рублей за один доллар США. Иностранцы предпочитали продавать на черном рынке за 20—25 рублей. После денежной реформы 1961 года один доллар США по официальному курсу стоил 60 копеек, а на черном рынке продавали по 1—1,5 рубля, по такой цене покупали валюту у иностранцев, а продавали ее по стоимости в 10 раз больше. Желающих приобрести валюту с каждым днем становилось все больше и больше, так как культурный обмен между странами увеличивался постоянно: спортсмены, делегации по обмену, работа за рубежом. Хотя те, кто работал за рубежом, получали зарплату в валюте, но в небольших размерах. Да и для них существовали магазины «Березка», где за валюту, а потом и за чеки Внешторгбанка и Внешпосылторга можно было купить иностранные вещи, дефицитные продукты, которые для простого смертного были недоступны.
Появился спрос, появились и люди, желающие на этом заработать, так как прибыль была не просто большой, а огромной. Возникла целая сеть, занимающаяся скупкой и перепродажей валюты, вот их и называли валютчиками. Следует заметить, что данная категория «бизнесменов» иногда занималась не только скупкой валюты, но и покупкой-продажей вещей у иностранцев. Особенно спрос у населения был на джинсы, технику и другое барахло. Продавцы не брезговали ничем, поэтому еще их называли фарцовщиками. Происхождение слова имеет много версий, но наиболее достоверной выглядит такая: к иностранному туристу обращались по-английски с вопросом: Do you have anything for sale? («Нет ли у вас чего-нибудь на продажу»? ) Вот это for sale – «на продажу», звучащее как «форсейл», впоследствии исказилось в слово «форсельщик», затем стало звучать как «фарцовщик».