Александр Чесалов – Цифровая экосистема Института омбудсмена: концепция, технологии, практика (страница 7)

Стоит над чем задуматься…

***

Вернемся к нашему анализу.

В силу вышесказанного отметим, что на сегодняшний день Россия стала важнейшим участником процесса построения глобального информационного общества, о чем говорят основные показатели развития информационного общества в России, которые можно узнать из документа «Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», утвержденного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [24].

Для того, чтобы нам лучше понять суть протекающих сегодня процессов формирования современного информационного общества в период становления новой цифровой экономики в нашей стране, а также, что же из себя представляет современно информационное общество сегодня, мы обратиться к Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы (Стратегия), где основной акцент делается на создание условий для формирования в Российской Федерации нового «общества знаний», обеспечение развития человеческого потенциала и формирование цифровой экономики Российской Федерации [25].

Стратегия определяет цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации в сфере применения информационных и коммуникационных технологий, направленные на развитие информационного общества, формирование национальной цифровой экономики, обеспечение национальных интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов.

Целью Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы является создание условий для формирования в Российской Федерации общества знаний!

Напомним, Общество знаний – общество, в котором преобладающее значение для развития гражданина, экономики и государства имеют получение, сохранение, производство и распространение достоверной информации с учетом стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.

К основным принципам Стратегии развития информационного общества относятся:

– Обеспечение прав граждан на доступ к информации.

– Обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией.

– Сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг.

– Приоритет традиционных российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационных и коммуникационных технологий.

– Обеспечение законности и разумной достаточности при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях.

– Обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере.

Как мне представляется, очень важным моментом на который стоит обратить свое внимание в данном документе (и о чем говорилось еще в Концепции формирования информационного общества Российской Федерации 1999 года) является то, что темпы развития технологий, создания, обработки и распространения информации значительно превысили возможности большинства людей в освоении и применении новых знаний, а также процессов «цифровизации» и сути, применяемых информационных технологий.

Смещение акцентов в восприятии окружающего нас с вами мира, особенно в сети «Интернет» и виртуальной/дополненной реальности (игры, симуляторы и т.д.), с научного, образовательного и культурного на развлекательно-справочный сформировало новую модель поведения людей и их упрощенного восприятия реальности – так называемое клиповое мышление. С одной стороны, такая форма освоения информации упрощает влияние на взгляды и предпочтения людей, способствует формированию навязанных моделей поведения, что дает преимущество в достижении экономических и политических целей тем государствам и организациям, которым принадлежат технологии распространения информации, продуктов и услуг в сети «Интернет». С другой стороны, как отмечается в Стратегии, Российское общество заинтересовано в получении достоверно информации, соответствующей высокому интеллектуальному и культурному уровню населения нашей страны.

Также в Стратегии подчеркивается, что Информационные и коммуникационные технологии стали неотъемлемой частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Главным способом обеспечения эффективности цифровой экономики РФ становится внедрение технологий четвертой промышленной революции, таких как новые вычислительные технологии, технологии сбора и обработки больших массивов данных, нано- и биотехнологии, оптические технологии, искусственный интеллект, альтернативные источники энергии и другие.

Под Цифровой экономикой в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы понимается хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг.

Экосистема цифровой экономики – партнерство организаций, обеспечивающее постоянное взаимодействие принадлежащих им технологических платформ, прикладных Интернет-сервисов, аналитических систем, информационных систем органов государственной власти Российской Федерации, организаций и граждан.

Как отмечается в документе, обеспечение национальных интересов, включающих развитие человеческого потенциала и развитие свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан осуществляется путем реализации следующих пяти приоритетов (п. 22 Стратегии):

– Создания и применение новых российских информационных и коммуникационных технологий (п. 35—38 Стратегии).

Создание российских информационных и коммуникационных технологий осуществляется в целях получения государством и гражданами новых технологических преимуществ, использования и обработки информации, доступа к ней, получения знаний, формирования новых рынков и обеспечения лидерства на них.

В этом разделе, по сути, говорится о разработке и внедрении новых отечественных технологий эры четвертой промышленной революции (таких как робототехника и искусственный интеллект, Интернет-вещей, Интернет-ценностей и Индустриальный Интернет, био-, нано- и другие высокие технологии, информационная безопасность и так далее) в нашу повседневную жизнь.

– Формирования новой технологической основы для развития цифровой экономики (п. 39—41 Стратегии).

Здесь, так и хочется сказать «платформы» или «цифровой платформы» для развития цифровой экономики и социальной сферы. Хотя слово «основы» здесь, скорее всего, используется в более широком смысле этого слова.

Целью создания новой технологической основы является повышение качества жизни граждан на основе широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий, направленных на повышение производительности труда, эффективности производства, стимулирование экономического роста, привлечение инвестиций в производство инновационных технологий, повышение конкурентоспособности Российской Федерации на мировых рынках, обеспечение ее устойчивого и сбалансированного долгосрочного развития.

– Формирования информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества (п. 24—26 Стратегии).

Как отмечено в Стратегии, в целях развития информационного общества государством создаются условия для формирования пространства знаний и предоставления доступа к нему, совершенствование механизмов распространения знаний, их применения на практике в интересах личности, общества и государства.

Формирование информационного пространства знаний осуществляется путем развития науки, реализации образовательных и просветительских проектов, создания для граждан общедоступной системы взаимоувязанных знаний и представлений, обеспечения безопасной информационной среды для детей, продвижения русского языка в мире, поддержки традиционных форм распространения знаний.

Все вышесказанное, говорит о том, что Россия в части построения нового «информационного общества» идет своим уникальным путем. Как отмечалось ранее в Концепции формирования информационного общества 1999 года, Россия идет путем, ориентированным на чисто российские критерии и характеристики, направленные на сохранение и развитие системы образования, научно-технического потенциала, а также великого культурного наследия и самобытной многонациональной культуры народов России.

– Развития информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации (п. 27—34 Стратегии).

Целью развития информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации является обеспечение свободного доступа граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления к информации на всех этапах ее создания и распространения.

Если речь в Стратегии идет о развитии или же обновлении уже имеющейся информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации и формировании на ее основе информационного пространства со своими информационными ресурсами и сервисами, на мой взгляд, имеет смысл объединить их в отдельный пункт, если мы конечно говорим о формировании «нового общества знаний».