Алекс Громов – Персия: эра войны и революции. 1900—1925 (страница 15)

I

Великобритания обязуется не домогаться для самой себя и не поддерживать в пользу британских подданных, равно как и в пользу подданных третьих держав, каких-либо концессий политического или торговою свойства, как-то: концессии железнодорожные, банковские, телеграфные, дорожные, транспортные, страховые и т. д. – по ту сторону линии, идущей от Касре – Ширина через Исфаган, Йезд, Хакк и оканчивающейся в точке на персидской границе при пересечении границ русской и афганской, и не противиться, ни прямо, ни косвенно, требованиям подобных концессий в этой области, поддерживаемым российским правительством. Считается конечно условленным, что местности, упомянутые выше, входят в область, где Великобритания обязуется не домогаться вышесказанных концессий.

II

Россия со своей стороны обязуется не домогаться для самой себя и не поддерживать в пользу российских подданных, равно как и в пользу подданных третьих держав, каких-либо концессий политического или торгового свойства, как-то: концессии железнодорожные, банковские, телеграфные, дорожные, транспортные, страховые и т. д. – по ту сторону линии, идущей от афганской границы через Газик, Бирджанд, Керман и оканчивающейся в Бендер-Аббасе, и не противиться, ни прямо, ни косвенно, требованиям подобных концессий в этой области, поддерживаемым британским правительством. Считается конечно условленным, что местности, упомянутые выше, входят в область, где Россия обязуется не домогаться вышесказанных концессий.

III

Россия обязуется со своей стороны не противиться, не уговорившись предварительно с Англией, тому, чтобы какие-нибудь концессии были выдаваемы британским подданным в областях Персии, расположенных между линиями, упомянутыми в статьях I и II.

Великобритания принимает тождественное обязательство в том, что касается концессий, могущих быть выданными русским подданным в тех же областях Персии.

Все концессии, существующие ныне в областях, указанных в статьях I и II, сохраняются.

IV

Условлено, что доходы всех персидских таможен, за исключением таможен Фарсистана и Персидского залива, доходы, обеспечивающие погашение и проценты по займам, заключенным правительством шаха в Учетно-ссудном банке Персии до дня подписания настоящего соглашения, будут обращаемы на тот же предмет, что и в прошлом.

Равным образом условлено, что доходы персидских таможен Фарсистана и Персидского залива, равно как и доходы рыбных ловель и на персидском побережье Каспийского моря, а также почт и телеграфов, будут обращаемы, как и в прошлом, на платежи по займам, заключенным правительством шаха у персидского шахиншахского банка до дня подписания настоящего соглашения.

V

В случае неисправностей в погашении или уплате процентов по персидским займам, заключенным в Учетно-ссудном банке Персии и в персидском шахиншахском банке до дня подписания настоящего соглашения, и если представится необходимость для России установить контроль над источниками доходов, обеспечивающими правильное поступление платежей по займам, заключенным в первом из сказанных банков, и расположенными в области, упомянутой в статье II настоящего соглашения, или же для Великобритании установить контроль над источниками доходов, обеспечивающими правильное поступление платежей по займам, заключенным во втором из сказанных банков, и расположенными в области, упомянутой в статье I настоящего соглашения, – правительства российское и английское обязуются войти предварительно в дружественный обмен мыслей в видах определения по взаимному согласию означенных мер контроля и избежания всякого вмешательства, которое не было бы согласно с принципами, служащими основанием настоящему соглашению….

Настоящая конвенция будет ратифицирована и ратификации ее будут обменены в С.-Петербурге, как только это будет возможно.

В удостоверение чего соответственные уполномоченные подписали настоящую конвенцию и приложили к ней свои печати.

Учинено в С.-Петербурге, в двойном экземпляре, 18/31 августа 1907 года.

Подписали: Извольский

Никольсон».

Сборник договоров России с другими государствами. 1856–1917. М. 1952

Часть III

Конституционная революция

Первые персидские выборы

9 сентября 1906 года шах Мозафереддин издал закон о выборах в парламент (меджлис), согласно которым персидские мужчины старше 25 лет получали избирательные права. Через несколько недель, после тронной речи Мозафереддина в торжественной обстановке в Голестанском дворце 1-й меджлис (парламент) начал работу, избрав своим председателем Мортеза Кули-хан Сани ад-доуле.

В состав меджлиса 1-го созыва было избрано 136 депутатов. На основании справки, составленной русским посланником в Иране Остроградским, с краткой характеристикой первых 50 избранных депутатов от Тегерана выявилось, что 4 человека из них были каджарские принцы, 7 – представители феодальной аристократии, 18 купцов (из наиболее уважаемых членов торговых гильдий), 3 – землевладельцы, 4 – духовные лица, 13 – из числа квалифицированных ремесленников и 1 – представитель этнорелигиозных меньшинств – зороастриец. По данным современного американского автора Абрахамийана, 26 % депутатов от всех провинций составляла мелкая буржуазия, 20 % – духовенство, 17 % – торговцы, остальные представляли помещиков, аристократов, буржуазную интеллигенцию и т. п. Более 40 % депутатов носило титул хаджи и сейидов, что указывало на религиозность, набожность и происхождение из традиционных семей среднего класса. Избрание большого числа купцов, торговцев и ремесленников показало, что они имели серьезную поддержку базара и духовенства».

Дорошенко Е.А. Шиитское духовенство в двух революциях: 1905–1911 и 1978–1979 гг.

В это же время депутаты разработали проект конституции страны, который ограничивал полномочия шаха и утверждаемого им (и подотчетного лишь ему) правительства. Согласно конституции, речь шла о необходимых институтах «для укрепления основ государства и высочайшей власти, а также для ведения дел в стране и устройства правительственных учреждений».

Пять раз занимавший пост премьер-министра страны Ахмад Кавам (Кавам ас-Салтане), в период Первой иранской революции, являлся личным секретарем Мозафереддин-шаха и был одним из авторов первой части персидской Конституции.

30 декабря 1906 года владыка Персии Мозафереддин-шах, к тому времени уже находившийся на смертном одре, официально подписал указ, подтверждающий первую часть Конституции страны. Согласно Конституции, власть самого шаха отныне ограничивалась парламентом – меджлисом.

После того как 4 января 1907 года шах скончался, на трон вступил его сын Мохаммад-Али, который выступал против ограничения своей власти и не хотел признавать Конституцию. Мохаммад-Али-шах поначалу заявил, что обещает соблюдать Конституцию, дарованную его отцом народу. Но когда меджлис стал от него требовать принятия второй части Конституции, то Мохаммад-Али-шах это требование проигнорировал, и конфликт между шахом и меджлисом продолжился. Шах отказывался подписывать принятые парламентом законы. В ответ недовольные его политикой группы начались борьбу, организуя покушения как на самого шаха, так и назначенного им премьер-министра Амин эл-Султана, убитого в августе 1907 года.

Полтора бурных года правления Мохаммад-Али-шах пытался получить в свои руки полную власть и расправиться с бунтовщиками. 3 июня 1908 года шах, опасаясь очередного покушения, покинул Тегеран и отправился в загородные шахские сады, а через три недели, 23 июня 1908 года, Мохаммад-Али, пользуясь поддержкой Персидской казачьей бригады под командованием полковника Владимира Платоновича Ляхова (назначенного генерал-губернатором Тегерана), разогнал парламент.

На донесении о разгроме персидского парламента император Николай II сделал надпись: «Молодцы казаки, спасибо храбрым офицерам».

Конституция была отменена. В столице Персии было введено осадное положение, по приказу шаха были назначены новые выборы, а над многими прежними депутатами начались расправы.

«Первым и самым важным очагом спровоцированной шахом гражданской войны стал город Тебриз. Здесь восставшие народные массы консолидировались вокруг известного в городе “лути” (переводится примерно как “бедняк”) Саттара. Вопреки своей малограмотности и малопочетной биографии (контрабандист, конокрад, чернорабочий, стражник в свите наследника престола), он проявил выдающиеся способности в деле организации народного сопротивления и руководства восставшим городом и последующем, благодаря своему лидирующему положению в революционном движении, приобрел приставку “хан” (Саттар-хан), а также почетное звание “Сардари Мелли” (“народный генерал”). После реакционного переворота шаха Мохаммада-Али 23 июня 1908 года Саттар, в то время низший офицер персидской армии, вместе с двумя другими патриотами – рабочим-каменщиком Багиром и садовником Карб-Али-Гуссейном – создал в Тебризе революционную армию, захватил арсенал, а затем и город и объявил правительству шаха, что не сложит оружия до тех пор, пока не будет восстановлена Конституция. Восстание получило широкий размах по всей стране, а именем Саттара стали нарекать революционные комитеты в разных городах и регионах Ирана. В феврале – марте 1909 года прошли восстания в Реште, Исфахане, Бендер-Аббасе, Бешере».