Владимир Владимиров – Фантастика 2025-138 (страница 786)

Федерация состоит граждан федерации, и граждан различных секторов. Вид гражданства внутри Федерации имеет отличие на законодательном уровне для разных секторов. Представленный ниже список - не полный, он содержит только то, что упоминается в произведениях.

Граждане федерации

Узкая прослойка наиболее богатых людей, всего 5-6 миллионов. Освобождены от любых гражданских обязанностей, кроме ежегодного фиксированного налогового платежа в бюджет Федерации. Платеж весьма велик, значительно превосходит уровень жизни практически любых (за редким исключением) граждан секторов. Позволить себе приобрести подобное гражданство могут только очень состоятельные люди. Это клуб жирных котов.

На каждой планете (кроме Флостона) есть территория, принадлежащая Федерации. Туда запрещен доступ для всех, кроме граждан федерации и обслуживающего персонала. На Марсе такой территорией является купол Олимпия, а проживающих в нем, неформально, называют олимпийцами. В общем виде, термин «олимпийцы» закрепился как неофициальное обозначение всех граждан федерации.

На олимпийцев не распространяются законы секторов и планет. В любой точке федерации они имеют право действовать, руководствуясь только законами федерации.

Граждане сектора

В каждом секторе федерации есть свои законы, которые регулирую налоговый режим, деловое администрирование, культурные, социальные и иные аспекты жизни. А также собственные отличия в избирательной системе. Например, в секторе Сол, гражданин теряет права голоса, если получает субсидий от правительства больше, чем платит налогов, хотя бы на 1 кредит. Этот закон лишает права голоса около трети граждан (~20 миллиардов). Их называют «лимита» от слова «лимит», «ограниченный». Термин несет легкую презрительную коннотацию.

В секторе Хель, владелец корабля обладает не одним, а 10 голосами на любых выборах, в которых может участвовать.

Президент Федерации

Глава исполнительной власти, ему подчиняется федеральное правительство, армия и военный флот.

Выборы президента происходят по пропорциональной системе:

20% голосов дает голосование граждан федерации (т.н. олимпийцы);

20% голосов дают голосование депутатов Сената федерации, парламентов секторов и планет. Всего, около двух миллионов депутатов разного уровня.

По 15% дает всеобщее голосование граждан секторов Сол, Гагарин, Армстронг и Икар, с учетом местных ограничений в избирательном праве.

Данная система выборов часто критикуется за то, что маленькая прослойка богатеев-олимпийцев имеет значительный вес, а множество людей вовсе лишены права выбора. Например, граждане сектора Хель полностью лишены права голосовать на выборах президента.

Сенат федерации

Выбирается всеобщим голосованием всех граждан, без учета ограничений на уровне секторов и планет, по системе один человек = один голос. В глазах многих, Сенат является оплотом демократии и справедливости в Федерации.

Правительство Федерации

Кабинет всех министров и руководителей Федерации, принимает коллегиальные решения. Президент является председателем кабинета, обладает широкими полномочиями, его голос равен 25% голосов от общего количества голосов в Кабинете.

Конституцией предусмотрено, что принятие отдельных решений может производить президент единолично, или кабинет без президента, или отдельный министр единолично. За соблюдением положений конституции следит искин-контролер правительства.

Назначение большинства министров должен утверждать Сенат. А некоторых министров еще и парламенты секторов.

Министерство охраны законности и правопорядка

Сокращенно МОЗП. Одно из наиболее влиятельных министерств. Ему подчиняется корпус федеральной полиции и управление собственной безопасности (УСБ). Федеральная полиция, кроме большого количества линейных подразделений и отрядов специального назначения, обладает вторым по силе флотом, после Военного флота, вооруженных кораблей. Одна из задач сил федеральной полиции – бороться с пиратством.

Министерство имеет возможность вмешиваться в расследования, проводимых милицией секторов, или проводить собственные.

УСБ является внутренней секретной службой, в компетенции которой профилактика терроризма, организованная преступность, коррупция в высших эшелонах власти.

Несмотря на влияние и аппаратный вес, министр МОЗП не является единоличным руководителем: многие вопросы отнесены к компетенции коллегии министерства, или независимым директорам (полиция и УСБ управляются независимыми директорами). За соблюдением процедуры принятия решений следит искин-контролер министерства.

Министерство транспорта

Управляет транзитными космическими станциями, которые расположены у каждого бархана, являются начальными и конечными точками варп-прыжка для всех кораблей без собственного навигатора.

Держатель федерального пакета акций корпорации JUPITRON, доходы от которого идут на поддержание барханов метрики.

Министерство обладает самым крупным бюджетом из всех, так как владеем примерно 40% из всех транзитных станций, значительная часть площади которых сдается в аренду, под магазины и иные коммерческие заведения. Частные транзитные станции, кроме той что расположена на орбите Флостона, обязаны выплачивать министерству долю в доходах за управление и поддержку бархана.

Министра транспорта утверждается Сенатом Федерации и парламентами всех секторов. Поэтому, назначению министра предшествует голосование в Сенате и парламентах, на утверждение выносят ту кандидатуру, которая набрала нужное количество голосов, и сопровождается большим ажиотажем в СМИ.

Архивное бюро археологии и каталогизации

Малое министерство, сокращенно АБАК. Создано в 2489 году.

В 2515 году в его подчинение передается Комиссия по поисковой координации.

В 2519 году, в его подчинение передали институт внешних исследований (сокращенно ИВИ), где ведутся научные программы по Аэлла-1, Призраку и Черному человеку.

В 2522 году, Штаб флота отдал на баланс ИВИ базу «Амстердам» в системе Алелла-1 и местную группировку флота. Теперь они значатся как Военно-исследовательский флот.

Комиссия по поисковой координации

Сокращенно КПК. Создана в 2511 году. Разрабатывает планы освоения новых секторов фронтира. Защищает интересы Вольного флота разными способами, в том числе выступая с законодательными инициативами. Хотя, сам Вольный флот, гораздо больше привык доверять защиту пистолетам, рельсотронам и лазерным прожекторам чем какой-то там комиссии.

Подчинена АБАКу в 2515 году.

Руководит деятельностью Министерства освоения, Бюро содействия экспедициям, Экспертного совета по находкам, Бюро дальних исследований с 2511 года.

Министерство освоения

Управляет гражданской деятельностью станций освоения фронтира. При этом сами станции принадлежат Штабу флота, и командует ей офицер Военного флота. Выдает (хотя правильнее сказать: продает) лицензии на освоение кораблям Вольного флота.

Гражданским офицерами станции являются: Старший навигатор (хотя, на эту должность обязаны назначить офицера флота), Главный инженер, Директора производств (топливная и ремонтная фабрика, кварковый реактор, ансибль), Административный директор (отвечает за бытовые услуги и жизнеобеспечение). Эти руководители подчиняются министерству освоения, а не капитану станции. Но это в теории, а на практике, министерство далеко, а капитан с отрядом вооруженных эсбешников – близко.

Бюро содействия экспедициям

Сокращенно, СодЭкс. Оплачивает спасательные миссии Вольного флота. Дает льготные кредиты на покупку корабля или варп-импланта. Проводит технические экспертизы, по инцидентам, связанным с Вольным флотом. Производит страховые выплаты.

Экспертный совет по находкам

Координирует исследовательскую деятельность станций освоения фронтира. Принимают решения, какой сектор фронтира исследовать следующим.

Выкупает у Вольного флота любые странные находки и информацию о нестандартных явлениях в космосе. Ведет каталог таких находок и явлений. Регулярно размещает открытые контракты на дополнительные исследования, что является существенно статьей доходов для Вольного флота.

Бюро дальних исследований

Сокращенно БДИ. Финансирует все научные лаборатории станций фронтира, и координирует научную деятельность. Назначает Научного руководителя станции. В отличии от разных университетов и институтов, бюро является чисто научной организацией, с минимумом бюрократии, ограничений и политики. Многие видные ученые на станциях фронтира нашли возможность заниматься любимой научной работой без каких-либо ограничений. Это (и солидные бюджеты на научную деятельность) сделало БДИ популярным распределенным научным учреждением.

Краткий обзор политических течений

Федеративная партия

По сути своей консерваторы, основные сторонники жесткой политики централизации власти. Выступают за сохранение традиционных моральных ценностей, жесткий контроль над научными программами.

Лица партии:

Роберта Линн Бондар – действующий президент ЗФ, уроженка Ганимеда. Обладает крайне деятельной натурой, последние 12 лет постоянно фигурирует в различных социальных программах, политических дискуссиях, а последние 6 лет – в периодических скандалах. Так в ходе предвыборной гонки за пост президента ЗФ, ряд оппозиционных политиков обвинял Бондар и ее ближайшее окружение в организации убийства предыдущего президента – Уильяма Камерона Маккула. Однако дальше голословных обвинений и сплетен дело не сдвинулось, но, впрочем, и к встречным искам о клевете не привело, что дает оппозиции до сих пор возможность муссировать эту тему время от времени. Считается жестким политиком, сторонницей усиления влияния и контроля государства в различных сферах. В рамках своей президентской программы пытается реформировать министерство внутренних дел и полицию, проводить законы, усиливающие контроль государства над научной сферой. Злые языки и сплетни поговаривают, что Бондар имеет отношение к Савойскому политическому клубу и является проводником именно их идеологической базы.