Владимир Симин – Государство (страница 14)

В парламентской монархии верховный правитель имеет символическое значение. Монарх подписывает указы и назначает министров, но делает это по предложению парламента. Вся судебная, законодательная и исполнительная власть находится у конституционно сформированных органов. Именно так устроены большинство современных монархий, таких как Великобритания, Япония, Испания, Норвегия и Швеция. Словосочетание «res publica» (республика) переводится с латыни как «общее дело». Формально власть в республике принадлежит народу, но ни в одной стране решения не принимаются всем населением сразу. Граждане республики избирают парламент и другие органы власти, которые правят страной и несут ответственность перед избирателями.

Первые республики появились в античные времена (Афинская, Спартанская, Римская). В Средние века так управлялись города-государства (Венеция, Флоренция). С конца XVIII до середины XX века многие монархии в ходе реформ или революций стали республиками. Сейчас по этой модели управляется большинство стран мира. Республики бывают трёх видов: президентские, парламентские и смешанные. Они различаются в зависимости от того, кто формирует правительство и кому оно отчитывается. В парламентской республике верховная власть принадлежит парламенту, который избирается из числа политических партий. Парламент формирует и распускает правительство, выбирает президента и издаёт законы. Президент в такой республике представляет государство на международной арене и участвует в официальных мероприятиях. Главой государства является премьер-министр — как правило, лидер победившей на выборах партии. Парламентские республики — это Германия, Турция, Индия, Ирак, Польша и Греция.

В президентской республике главой государства и правительства является президент. Он назначает и контролирует министров, может издавать указы, влиять на решения парламента и даже распускать его. Эта форма власти в государстве напоминает дуалистическую монархию, с той разницей, что президент не получает власть по наследству и избирается народом или выборщиками на ограниченный срок. По такой системе устроена власть в США и большинстве стран Латинской Америки. В смешанных республиках соблюдается баланс между президентской и парламентской властью. Главой государства является президент, но все важные решения он согласует с парламентом. И президента, и парламент выбирают всенародным голосованием. Смешанные республики — это Франция, Финляндия, Россия, Украина, страны Прибалтики.

От форм государственного устройства зависит, как распределена власть по территории страны. Унитарное государство, где все территории подчинены единому правительству и парламенту, находящемуся в столице. На них действует одно законодательство, конституция и судебная система. Таково большинство стран мира. Слово «унитарное» происходит от латинского unis — «один». Федеративное государство (от латинского feodus — «союз») устроено сложнее. Оно разделено на субъекты (области, края, республики, штаты), в каждом из которых может быть своё правительство, законодательство и даже конституция. Всего в мире 26 федераций: Россия, США, Индия, ОАЭ, Мексика и другие страны.

В квалификации государства кроме формы его Запад выдумал еще и термин «политический режим». Это надумано и лишь запутывает. Но если уж это происходит и этому учат в школе и высших учебных заведениях следует дать толкование этому. Политический режим — это комплекс приёмов управления страной, характер взаимоотношений власти и народа. В настоящее время обычно выделяют три типа режима — тоталитарный, авторитарный и демократический. При тоталитарном режиме (от латинского totalis — «полный») государство стремится контролировать все сферы жизни людей. Сейчас это слово используется как слово, несущее негативный смысл. Однако государство для того и нужно, чтобы создавать условия жизни людей. А государственность должна проявляться во всем строительстве жизни. Само слово режим носить негативный характер. И хотя демократическую форму правления не называют режимом, все же она такой же режим, как и тоталитарный и авторитарный, только из всех режимов самый худший, ведущий к насилию и рабству.

Запад даже выдумал основной принцип тоталитарного режима — «запрещено всё, что не разрешено». Это же, конечно, полная глупость. Культура Запада — насилие. Это там все запрещают, опутывают штрафами и запретами. Сплошное насилие. Но во всем этом обвиняют своих конкурентов, оппонентов, а фактически врагов. «В стране объявлена легальной только одна политическая партия, критиковать её запрещено законом», — продолжают клеветать они. Но партий в государстве вообще может и не быть, так было всегда. Далее можно не комментировать, там все плохо и безобразно, а главное против человека. Но это они выдумывают о других, и судят по себе. Это самость, отвратительное качество характера человека, от которого нужно избавляться. Все в чем Запад обвиняет других делается в их «демократическом» обществе.

Таких тоталитарных государств было немало в истории. Но искажение и шельмование государств, неугодных Западу, это его новое изобретение. Так они политизируют и идеологизируют даже теорию о государстве, ничего близкого это с наукой не имеет. Авторитаризм происходит от латинского autoritas — «влияние, власть, мнение». По мнению Запада это тоже плохо, у них ведь «демократия», а значит все остальное плохо. Они даже придумали принцип авторитарного режима — «разрешено всё, кроме политики». Это они тоже судят по себе, ибо так поступают, так делают, если не у себя, то насаждают насильно и обманом в других странах. При авторитарном режиме власть, как правило, принадлежит единоличному диктатору, так утверждают на Западе. «Диктатор» у них ругательское слово.

Но все же они вынуждены признать, что главное отличие авторитарного режима от тоталитаризма — больше свободы. Заговорили о свободе. Но их свобода — это ложь, клевета, подкуп, предательство. Широко используется западом ложное обвинение, которое содержит в себе сразу все: и ложь, и лицемерие, и клевету и предательство. Опять Запад обвиняет тоталитарный режим и авторитарный режим в насилии. Но сам Запад — это культура насилия. А обвиняют в насилии они других. Перевертыши. В их понимании «тоталитарный режим» проводит открыто политику террора по отношению своего населения, а «авторитарный режим» делает это скрытно, и маскируется под «демократию». Такое на Западе представление о государствах, их формах, структурах и режимах. Очень примитивные суждения. Однако этому они учат в школах, институтах, университетах и академиях. Этому учат и у нас в России в учебных заведениях по указке Запада.

Демократия в переводе с греческого означает «власть народа», так утверждают на Западе. Но это чистейшей воды лукавство. Перевод не верный, по-гречески — это власть электората (избирателя), то есть тех, кто мог выбирать. А в те времена в Греции выбирать могли далеко не все. На Западе себя считают «демократией», а потому для себя придумали принцип этого режима — «разрешено всё, что не запрещено». При демократии, как они считают, общество может эффективно влиять на органы власти с помощью выборов и референдумов. СМИ у них, якобы, не подчинены политическому режиму, свободно существует оппозиция и всевозможные общественные организации.

Сейчас мы наблюдаем, что в странах Запада происходит все наоборот. СМИ жестко контролируются теми, кто им платит деньги, ни о какой свободе слова, а уж тем более о правде и честном и достоверном изложения материала речи не идет. В их «демократическом» государстве человек давно уже не обладает правами и свободами. Они кичатся равенством всех граждан перед законом, но сам этот закон нарушается грубым образом в угоду власть имущим. Большинство государств официально считаются демократиями, но далеко не всегда это так.

2.2

Современные республики делятся на президентские и парламентарные. Различие между этими двумя формами проводится по признаку порядка формирования правительства и его ответственности. Все другие признаки относятся к дополнительным и не определяют вид республики. В президентской республике президент самостоятельно решает вопрос о формировании состава правительства, свободен в выборе министров и может уволить любого члена правительства в отставку или расформировать весь состав правительства. Парламент не имеет полномочий, касающихся формирования правительства, а правительство не несет ответственности перед парламентом. Президентская республика имеет ряд дополнительных признаков, например, президент не обладает правом роспуска парламента, но парламент вправе возбудить вопрос об отстранении президента от должности в предусмотренных конституцией случаях. В этом виде республики президент нередко совмещает свой пост с должностью главы правительства.

Что касается парламентарной республики, то здесь правительство формируется парламентом и несет ответственность за свою деятельность перед парламентом. Это означает, что парламент вправе объявить вотум недоверия всему составу правительства или отдельному его члену, и это влечет автоматический уход со своего поста министра или всего состава правительства. К числу президентских республик относятся в настоящее время США, Бразилия, Венесуэла, Мексика и др., а к парламентарным республикам — Италия, Индия, Турция, Чехия, Латвия и другие. На практике применяются смешанные, или гибридные формы, например, полупрезидентские или полупарламентарные республики, а также президентско-парламентарные.