Владимир Головин – Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное) (страница 9)

физическая прослеживаемость – вид прослеживаемости, обеспеченной с помощью маркировки;

документальная прослеживаемость – вид прослеживаемости, обеспеченной с помощью передачи данных о движении товара в сопроводительных документах (товарно-транспортные накладные, товарные накладные, налоговые и иные документы);

маркированные товары – товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением установленных требований и достоверные сведения о которых (в т. ч. сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) должны быть представлены в государственную информационную систему;

мониторинг оборота маркированных товаров – функция федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере мониторинга оборота отдельных групп товаров, по обработке данных государственной информационной системы в целях реализации своих полномочий в области контроля и надзора за оборотом товаров, а также при решении фискальных и антимонопольных задач;

обязательные данные – данные, предоставляемые физическими и юридическими лицами в силу требований нормативных правовых актов;

система маркировки и прослеживаемости товаров – комплексный механизм обеспечения достижения целей и выполнения задач прослеживаемости товаров, состоящий из взаимосвязанных элементов информационно-технологического, организационного и нормативно-правового характера.

Необходимо иметь в виду, что приказом Росстандарта от 28 августа 2013 г. № 582-ст[44] утвержден и введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения»[45], который устанавливает термины и определения основных понятий в области торговли. Термины, установленные данным стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и торговле, входящих в сферу действия работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

Названный стандарт содержит 198 терминов и их определений, в т. ч. дублирующих содержащиеся в комментируемой статье. Это следующие термины, сгруппированные по следующим разделам (в ред. изменения № 1[46], утв. и введенного в действие приказом Росстандарта от 29 марта 2016 г. № 222-ст[47]):

1) общие понятия: торговая деятельность (торговля); оптовая торговля; розничная торговля; оптово-розничная торговля; потребительский рынок (рынок товаров и услуг); товарное обращение; торговая политика; покупатель (приобретатель); розничный покупатель (потребитель); оптовый покупатель; продавец; продажа (реализация) товара;

2) торговые структуры и их виды: торговая организация; торговый объект; стационарный торговый объект; нестационарный торговый объект; торговая сеть; стационарная торговая сеть; нестационарная торговая сеть; торговое предприятие (предприятие торговли); предприятие розничной торговли; предприятие оптовой торговли; сетевое торговое предприятие; оптовая торговая сеть; розничная торговая сеть; вид торгового предприятия; торговое предприятие с универсальным ассортиментом; торговое предприятие со специализированным ассортиментом; торговое предприятие с комбинированным ассортиментом; торговое предприятие со смешанным ассортиментом товаров; торговое место; распределительный центр; склад; общетоварный склад; специализированный склад; универсальный склад;

3) типы торговых предприятий: тип предприятия розничной торговли; магазин; универсальный магазин; специализированный магазин; гастроном; супермаркет (универсам); дискаунтер; минимаркет (магазин «Продукты»); универмаг; магазин-салон (бутик); гипермаркет; магазин самообслуживания; стоковый магазин (магазин «Сток»); магазин-склад; комиссионный магазин (магазин «Секонд хенд»); магазин-приемозаготовительный пункт; торговый центр; торговый комплекс; аутлет-центр; молл; интернет-магазин; автозаправочная станция; автомагазин (торговый автофургон, автолавка); торговый автомат (вендинговый автомат); автоцистерна; торговый павильон; киоск; торговая палатка; бахчевой развал; елочный базар; торговая тележка; торговая галерея;

4) формы и виды торговли; форма торговли: мелкооптовая торговля; мелкорозничная торговля; торговля по образцам; развозная торговля; разносная торговля; дистанционная торговля; посылочная торговля; электронная торговля; электронная процедура торговли; электронная торговая площадка; интернет-торговля; комиссионная торговля; кооперативная торговля; межрегиональная торговля; бартерная торговля; фирменная торговля; конкурсная торговля (торги. тендер); биржевая торговля; торговля с использованием автоматов; ярмарка;

5) материально-техническая база торговли: материально-техническая база торговли; складское помещение; фасовочное помещение и/или участки; складской модуль; складское помещение основного производственного назначения; складское помещение подсобного назначения; административно-бытовое помещение торгового предприятия; подсобное помещение торгового предприятия; технические помещения торгового предприятия; зона комплектации склада; зона приемки склада; зона хранения склада; производственные помещения торгового предприятия; контрольно-кассовый узел; вспомогательная площадь товарного склада; грузовая площадь склада; общая площадь товарного склада; подсобная площадь товарного склада; складская площадь товарного склада; общая площадь торгового предприятия; торговая площадь торгового предприятия; торговое помещение предприятия розничной торговли; торговый зал предприятия розничной торговли; площадь торгового зала; полезная площадь крытых и открытых складов; коэффициент использования складской площади; установочная площадь розничного торгового предприятия; экспозиционная (демонстрационная) площадь; отдел (секция, торговая зона) торгового предприятия; торговое оборудование;

6) торговый процесс и торговое обслуживание: технология торговли; способ организации торговой деятельности; форма продажи товаров; метод самообслуживания; выкладка товаров; демонстрация товара; фасование в торговле (фасовка, предпродажное фасование); торговое обслуживание; форма торгового обслуживания; процесс торгового обслуживания; условия торгового обслуживания; качество торгового обслуживания; культура торгового обслуживания; радиус торгового обслуживания; система торгового обслуживания; скорость торгового обслуживания; услуги торговли; услуги розничной торговли; услуги оптовой торговли; безопасность услуги торговли; ассортимент услуг торговли; доступность товаров для населения; товародвижение; форма товародвижения; транзитная форма товародвижения; складская форма товародвижения; этапы товародвижения; товароснабжение; торгово-технологический процесс; операция торгово-технологического процесса;

7) товароведение в торговле: товар; товароведение; товарные ресурсы; безопасность товара; товарная экспертиза; класс товаров; группа товаров; вид товаров; сорт товара; товарная единица (ассортиментная единица); продовольственные товары; непродовольственные товары; товары народного потребления; товары производственного назначения; товары повседневного спроса; качество товара; потребительское свойство товара; товарные потери; актируемые потери; нормируемые потери; предреализационные потери; естественная убыль; нормы естественной убыли; недостача; товарное соседство; конкурентоспособность товара; разновидность товаров; ассортимент товаров; торговый ассортимент; структура ассортимента товаров; обновление ассортимента товаров; управление ассортиментом товаров; ассортиментный перечень товаров; ценник;

8) финансово-экономические и организационно-технологические показатели торговли: цена; цена базисного периода; оптовая цена; договорная цена; закупочная цена; розничная цена; оборот торговли (товарооборот); оборот розничной торговли (розничный товарооборот); оборот оптовой торговли (оптовый товарооборот); товарная структура оборота; товарные запасы; товарные запасы в днях оборота; норматив товарных запасов; издержки обращения; денежные затраты торгового предприятия; торговый аудит (торговая аудиторская проверка).

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности

1. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.