Виталий Берёзкин – Армия Южной Кореи: история, вооружение, подготовка (страница 8)

Структура командования CFC. CFC имеет иерархическую структуру, в которой высшие командные должности распределены между американскими и южнокорейскими офицерами:

Командующий CFC (Commander, ROK-US Combined Forces Command) – американский генерал (4 звезды), одновременно являющийся командующим американскими силами в Корее (USFK) и командующим силами ООН в Корее (UNC). Назначается Президентом США с согласия Президента Республики Корея.

Заместитель командующего CFC (Deputy Commander) – южнокорейский генерал (4 звезды), как правило, начальник штаба армии Республики Корея или председатель JCS.

Начальник штаба CFC (Chief of Staff) – американский генерал-лейтенант или вице-адмирал.

Заместитель начальника штаба CFC (Deputy Chief of Staff) – южнокорейский генерал-лейтенант или вице-адмирал.

Структура CFC включает несколько основных компонентов:

Объединенный штаб (Combined Staff) – состоит из офицеров США и Республики Корея в соотношении примерно 1:1. Штаб разделен на управления (G-1 – кадры, G-2 – разведка, G-3 – операции, G-4 – логистика, G-5 – планирование, G-6 – связь, G-7 – подготовка, G-8 – бюджет, G-9 – гражданские операции).

Командование сухопутных сил (Combined Ground Component Command – CGCC) – штаб в Йонъине. Командующий – американский генерал-лейтенант, заместитель – южнокорейский генерал-лейтенант. Отвечает за координацию действий Сухопутных войск обеих стран.

Командование военно-морских сил (Combined Naval Component Command – CNCC) – штаб в Пусане. Командующий – американский вице-адмирал, заместитель – южнокорейский вице-адмирал. Отвечает за координацию действий ВМС обеих стран, включая морскую пехоту.

Командование военно-воздушных сил (Combined Air Component Command – CACC) – штаб в Осане. Командующий – американский генерал-лейтенант, заместитель – южнокорейский генерал-лейтенант. Отвечает за координацию действий ВВС обеих стран, включая ПВО и ПРО.

Командование сил специальных операций (Combined Special Operations Component Command – CSOCC) – штаб в Сеуле. Командующий – американский бригадный генерал, заместитель – южнокорейский бригадный генерал.

Командование тылового обеспечения (Combined Logistics Component Command – CLCC) – штаб в Тэгу. Командующий – американский бригадный генерал, заместитель – южнокорейский бригадный генерал.

Оперативное управление в мирное и военное время. В мирное время оперативное управление южнокорейскими войсками осуществляется через JCS и подчиненные ему командования. CFC в мирное время занимается планированием, координацией учений и поддержанием боевой готовности, но не осуществляет оперативного управления. Однако в случае вооруженного конфликта на Корейском полуострове оперативное командование всеми южнокорейскими и американскими войсками автоматически переходит к CFC. Это означает, что южнокорейские вооруженные силы в военное время действуют под командованием американского генерала.

Передача оперативного контроля (OPCON). С 1994 года Южная Корея обладает оперативным контролем над своими войсками в мирное время (передача OPCON от США). Однако в военное время контроль автоматически переходит к CFC. Начиная с 2000-х годов, южнокорейские правительства стремились к полной передаче оперативного контроля в мирное время. Этот процесс неоднократно откладывался из-за опасений по поводу способности Южной Кореи самостоятельно сдерживать северокорейскую угрозу и необходимости поддержания союзнических отношений с США. По состоянию на 2026 год окончательное решение о сроках передачи OPCON не принято, хотя в 2024–2025 годах был достигнут прогресс в создании «основы для передачи оперативного контроля» (Initial Operational Capability – IOC) и «полной оперативной способности» (Full Operational Capability – FOC) южнокорейских вооруженных сил.

Взаимодействие JCS и CFC

JCS и CFC тесно взаимодействуют в вопросах планирования и подготовки. Основные механизмы взаимодействия:

Совместное планирование. Офицеры JCS участвуют в разработке планов CFC, особенно в части, касающейся действий южнокорейских войск. Ключевые планы (OPLAN 5015, OPLAN 5029) разрабатываются совместно.

Совместные учения. JCS и CFC совместно проводят крупномасштабные учения, включая:

Ulchi Freedom Shield (ежегодные, август) – компьютерно-командные учения;

Key Resolve (ежегодные, март) – совместные учения с участием войск;

Foal Eagle (ежегодные, март-апрель) – полевые учения.

Координация разведки. Разведывательные структуры JCS (DIA) и CFC (G-2) обмениваются информацией о северокорейских военных приготовлениях и координируют действия в кризисных ситуациях.

Обмен персоналом. В штабе CFC постоянно работают южнокорейские офицеры (около 50% личного состава). Многие южнокорейские генералы проходят службу в CFC перед назначением на ключевые должности в JCS или видах вооруженных сил.

Начальники штабов видов вооруженных сил

Начальник штаба армии (Chief of Staff of the Army). Начальник штаба армии является высшим военным должностным лицом Сухопутных войск Республики Корея. Назначается Президентом по рекомендации министра обороны. Срок полномочий – 2 года (может быть продлен). В подчинении начальника штаба армии находятся Командование сухопутных войск (Ground Operations Command) и Командование логистики (Logistics Command). По состоянию на 2026 год начальником штаба армии является генерал Ан Бён Сок (Ahn Byung-suk), назначенный в 2024 году.

Начальник штаба военно-морских сил (Chief of Naval Operations). Начальник штаба ВМС является высшим военным должностным лицом Военно-морских сил, включая Корпус морской пехоты. Назначается Президентом. Срок полномочий – 2 года. В подчинении начальника штаба ВМС находятся Командование флота (Fleet Command), Командование морской пехоты (Marine Corps Command) и Командование подводных сил (Submarine Force Command). По состоянию на 2026 год начальником штаба ВМС является адмирал Ли Ён Чжу (Lee Yong-ju), назначенный в 2025 году.

Начальник штаба военно-воздушных сил (Chief of Staff of the Air Force). Начальник штаба ВВС является высшим военным должностным лицом Военно-воздушных сил. Назначается Президентом. Срок полномочий – 2 года. В подчинении начальника штаба ВВС находятся Командование воздушных боевых действий (Air Combat Command), Командование ПВО и ракетной обороны (Air & Missile Defence Command) и Командование воздушной разведки (Air Intelligence Command). По состоянию на 2026 год начальником штаба ВВС является генерал Ли Ён Су (Lee Young-soo), назначенный в 2025 году.

Заключение

Система военного управления Республики Корея представляет собой двухуровневую структуру, в которой Объединенный комитет начальников штабов (JCS) осуществляет оперативное планирование и координацию действий видов вооруженных сил на национальном уровне, а Корейско-американское командование (CFC) обеспечивает интеграцию вооруженных сил двух суверенных государств для сдерживания северокорейской угрозы. JCS, в состав которого входят председатель JCS и начальники штабов армии, ВМС и ВВС, разрабатывает ключевые оперативные планы (OPLAN 5015, 5029), управляет специализированными командованиями и обеспечивает боевую готовность. CFC, созданный в 1978 году, является уникальной структурой, объединяющей под единым командованием американские и южнокорейские вооруженные силы на случай войны. Командующий CFC – американский генерал, заместитель – южнокорейский генерал. В состав CFC входят командования сухопутных, военно-морских, военно-воздушных сил, сил специальных операций и логистики.

Взаимодействие JCS и CFC осуществляется через совместное планирование, проведение учений (Ulchi Freedom Shield, Key Resolve, Foal Eagle), обмен разведывательной информацией и ротацию персонала. Передача оперативного контроля (OPCON) от США к Южной Корее остается предметом дискуссий, хотя в 2024–2025 годах был достигнут прогресс в создании основы для самостоятельного оперативного управления. Система, сформированная после Корейской войны и укрепленная в годы холодной войны, остается основой обороны Южной Кореи, обеспечивая сдерживание северокорейской угрозы и интеграцию в американо-южнокорейский военный союз.

2.3. Структура штабов видов вооруженных сил: штаб армии (Gyeryongdae), штаб ВВС (Gyeryongdae), штаб ВМС (Gyeryongdae), Оперативное командование Киберпространства

Штабы видов вооруженных сил Республики Корея представляют собой центральные органы управления, обеспечивающие организацию, подготовку, материально-техническое обеспечение и развитие каждого из трех видов вооруженных сил – Сухопутных войск (ROKA), Военно-морских сил (ROKN) и Военно-воздушных сил (ROKAF). В 1989 году, в рамках политики децентрализации военного управления и снижения уязвимости столичного региона, все три штаба были переведены из Сеула в объединенный военный комплекс Керёндэ (Gyeryongdae) в провинции Чхунчхон-Намдо. Это решение, принятое после десятилетий планирования, позволило централизовать управление, улучшить координацию между видами вооруженных сил и снизить риск поражения командных центров в случае внезапного нападения Северной Кореи. В дополнение к традиционным штабам видов вооруженных сил, в 2010 году было создано Оперативное командование киберпространства (Cyber Operations Command), которое, хотя формально подчиняется Объединенному комитету начальников штабов (JCS), имеет статус, сопоставимый с командованиями видов вооруженных сил, и является ключевым элементом системы национальной кибербезопасности.