Виктор Старицын – Александр-II Великий (страница 41)
Собрание избирало соответствующую управу. Управа уезда состояла из шести выборных лиц, губернская управа — из двенадцати. Кроме того, в губернскую управу набирали 25 служащих, а в уездную — 7 служащих. Избранные члены управы и её служащие получали установленное указом жалование. Управа и занималась делами уезда или губернии весь год между собраниями.
Кроме того, уездное собрание избирало троих делегатов в губернское собрание. Председательствовали на земских собраниях местные предводители дворянства.
Деятельность управ контролировалась губернаторами и министром по делам земства, имевшими право отменять решения собраний и управ.
Земство собирало закрепленные за ним местные налоги и расходовало собранные средства на местные нужды. Перечень налогов, закрепляемых за земством прилагался к Указу. Земским управам поручалось ведение местных дел: содержание дорог, кроме железных; строительство и содержание школ, наём учителей; строительство и содержание больниц, наём врачей и фельдшеров; устройство санитарной части в городах и деревнях; развитие местной торговли и промышленности, обеспечение народа продовольствием. Земство же занималось обеспечением продовольствием и фуражом переселенцев на своей территории. Наделение землей переселенцев на новых местах поручалось губернаторам и контролировалось специально создаваемым министерством освоения новых земель.
Наделением крестьян землей бывшей помещичьей землей поручалось специальным комиссиям, формируемым земскими управами. Трудоустройство бывших дворовых людей тоже поручалось специальным земским комитетам уездов.
Одновременно был опубликован Указ о реформе образования. Он предусматривал введение в стране всеобщего начального образования. Устанавливался трехлетний срок обучения в начальной школе по предметам: чтение, письмо, арифметика, закон Божий, история России. В классы в обязательном порядке набирали всех детей по достижении ими девяти летнего возраста. Кроме того, не обучавшиеся ранее дети в возрасте до 12 лет могли поступать в школы по желанию родителей. Желающие могли сдать экзамены за начальную школу экстерном.
Всем лицам со средним образованием предоставлялось право преподавания в начальных школах. Устанавливались единые ставки почасовой оплаты преподавания. К преподаванию закона Божьего привлекались священнослужители всех рангов.
Помещикам предоставлялось право сдавать помещения в своих усадьбах под классные комнаты и устанавливалась твердая ставка арендной платы. Тем самым, дворянам обеспечивался доход для компенсации потерь от изъятия у них земель.
В каждом уездном городе предписывалось организация среднего учебного заведения — реального училища. К экзаменам в средние учебные заведения допускались все выпускники начальных школ. Срок обучения в реальных училищах устанавливался в пять лет.
В состав предметов, изучаемых в училищах, вошли: русский язык и литература, геометрия, алгебра, физика, черчение, история, закон Божий, физкультура и один иностранный язык. Выбор иностранного языка осуществляла земская управа. К преподаванию в училищах допускались все лица, закончившие средние учебные заведения не более десяти лет назад со средним баллом не ниже четверки и не ниже пятерки по профильному предмету.
В гимназиях и училищах всех типов прекратили изучение латыни и греческого, а также оставили по одному иностранному языку: французскому, немецкому или английскому. Вместо удаленных предметов увеличивались учебные часы математики и естественных наук. Ответственность за организацию училищ и школ возлагалась на органы земского самоуправления.
В начальные школы требовалось, по приблизительной оценке, около шестисот тысяч учителей. В реальные училища требовалось более ста тысяч преподавателей. В земские учреждения и специальные требовалось десятки тысяч служащих. А в стране насчитывалось пятьсот тысяч дворян — помещиков.Этого количества, с учетом отпрысков дворянских семейств, должно было с избытком хватить на укомплектование кадрами всех учреждений и всех мероприятий по всем трем указам. По мнению авторов Указов, не занятые на службе дворяне вынуждены будут идти работать в школы, училища и земские управы, если захотят сохранить уровень своих доходов.
В Москве и Киеве создавались педагогические институты, где будут готовить учителей для средних учебных заведений. Указ Николая −1 о закрытии педагогического института в Петербурге отменялся.
Во всех губернских города создавались педагогические училища, которым предстояло выпускать учителей для начальных школ. Срок обучения в них для лиц со средним образованием определялся в один год.
Министерству просвещения поручалось обеспечение всех школ и училищ учебниками и учебными пособиями.
Вся страна гудела, как растревоженный улей.Указ об освобождении крестьян вводился в действие с 1-го июня. Указ о земском самоуправлении действовал с момента опубликования. Первые уездные земские собрания предстояло провести в феврале. А губернские — в марте. Указ об образовании предписывал начать занятия в школах и училищах с 1-го сентября.
Контроль за исполнением указов возлагалась на губернаторов и соответствующих министров.
Указы были зачитаны во всех населенных пунктах при большом стечении народа. Готовились выборы в уездные земские собрания, по куриям нужно было выдвигать кандидатов в собрания.
Все сословия общества охватила лихорадочная ажитация. Сбылись вековые мечты крестьянства и либеральной российской интеллигенции. Все светские салоны, трактиры и просто площади превратились в дискуссионные клубы. Кандидаты в собрания выдвигали свои программы, их сторонники сходились в жарких спорах, местами переходящих в кулачные бои. Такого кипения страстей империя не знавала никогда.
Гостап, Корпус жандармов и Госох првели в полную готовность на случай волнений. На всякий случай, Император отменил отпуска офицерского состава в армии. Вплоть до ноября месяца.
31. Аляска.
В Гонконге эскадра задержалась лишь на пять дней. Пришлось стоять на внешнем рейде, так как порт и внутренний рейд были забиты кораблями всех типов. По большей части, конечно, китайскими джонками. Так что закупили лишь самое необходимое из продовольствия.
Адмирал решил для пополнения припасов перейти в порт Циндао. Там стояли три недели. Помимо продовольствия закупили большое количество лошадей, коров, свиней, коз и домашней птицы в клетках, необходимых будущим колонистам. Все это разместили на верхних палубах кораблей.
Вышли из порта 2 апреля. Двинулись в обход Корейского полуострова в Японское море. Невельской надеялся, что по весеннему времени, до Аляски удастся дойти без серьезных штормов и, тем более, тайфунов. Иначе всю живность посмывает за борт. По весне тайфуны в здешних водах случаются редко.
Пройдя Японским морем, эскадра повернула в пролив Лаперуза, и вышла в Тихий океан. Фрегат Севастополь отделился от эскадры и пошел Татарским проливом к устью Амура.
Берингово море пересекли вдоль Командорских и Алеутских островов. Два налетевших шторма удалось переждать под прикрытием островов. Потерь в живности почти не было. Наконец, пройдя проливом Шелихова между островом Кадьяк и берегом Аляски, эскадра разделилась.
Линкоры