В. Соловьев – Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 4. Управление (страница 2)

Для того, чтобы разобраться с понятиями «управление» и «менеджмент», необходимо провести краткий анализ исторического опыта развития науки и практики управления. Однако настоящий раздел образовательного курса посвящен не столько этому, сколько научному обоснованию понятия «управление производством» и, прежде всего, особенностям управления персоналом организации, как основного элемента производственной деятельности.

Ликбез 4.1. Производственные организации

Производственные организации и их разновидности

Совместная производственная деятельность является основой жизни и развития человека и общества в целом, а производственные организации как социальные системы жизнедеятельности являются в настоящее время основной и единственной формой существования общества. Любые формы организации разумной совместной деятельности людей в обществе являются по форме общественными и производственными по содержанию. Общественными потому, что представляют собой объединение двух и более человек, а производственными, потому что любая осмысленная совместная деятельность людей обязательно предполагает получение какого-либо разумного материального или идеального (абстрактного) результата. Причем идеальный результат, представляющий собой абстрактную информацию, всегда оформляется в овеществленной форме, т. е. информация должна быть зафиксирована на каком-нибудь носителе информации: на бумаге, холсте, камне или в форме аудио- или видео информации. Принятое в настоящее время бессмысленное деление организаций на общественные, которые не могут получать прибыль, и коммерческие, которые являются рентабельными, потому что могут получать прибыль, абсолютно безграмотное и является результатом бессмысленной монетаристской системы, основой которой является получение фантомной прибыли любой ценой. Именно с позиций монетаристской идеологии в настоящее время помимо реальной разумной человеческой деятельности по производству продуктов потребления, получила распространение «деятельность», результатом которой является квазипродукт, не имеющий потребительской ценности, так как не является продуктом потребления, необходимым для жизни разумного человека. Подобное бессмысленное времяпрепровождение можно обозначить как квазидеятельность. Идеологической основой такой квазидеятельности является монетаристский подход к построению «экономики» государственных образований. К подобной квазидеятельности относятся все финансовые операции: кредитные и ссудные операции на основе ростовщичества, валютные и торговые спекуляции, игра на материально-сырьевых и фондовых биржах, в казино, спекуляция «ценными бумагами», лотереи, тотализаторы и «хозяйственная деятельность»[5] в виде системы штрафов за упущенную выгоду, пени за нарушения условий и сроков исполнения договоров, для осуществления которой созданы специальные коммерческие организации. По сути, подобные финансовые операции и хозяйственную деятельность даже некорректно обозначать как деятельность, которая представляет собой актуальное отношение к окружающему миру на основе его познания и целесообразного разумного преобразования[6]. В большей степени «хозяйственная» и другие виды квазидеятельности осуществляются на принципах азартных игр, блефа, обмана, мошенничества и потому их результат имеет виртуальный (фантомный) характер. Деньги, сами по себе, в действительности не имеют потребительской стоимости и не могут выступать в форме специфического товара, так как не являются продукцией потребления человека. Квазидеятельность никакого отношения не имеет к реальной производственной деятельности организаций[7] и соответственно не может быть объектом управления, поэтому к ней также неприменимо понятие «управление», так как она реализуется на иных принципах, по смыслу, содержанию и структуре не соответствует управленческой деятельности. Между тем именно эти особенности получения прибыли из ничего, наряду с рентабельностью (прибыльностью) деятельности производственных организаций привели к подмене понятия «управление» процессами производства продуктов потребления термином «менеджмент», т. е. управления с целью получения прибыли. При этом утрачивается не только понятие управления производственными процессами, но и сама сущность любой производственной деятельности и организации.

Любая организация представляет собой материально-техническую основу осуществления процессов производства продукции, которая представляет собой производственные здания, машины, механизмы, технологическое оборудование, инструмент и приспособления, контрольно-измерительные приборы и автоматику, энергетические, технические, транспортные, коммуникационные системы и т. п. Для осуществления процессов изготовления продукции необходимы сырье, материалы, комплектующие изделия, организационно-технологическая информация и трудовые ресурсы – исполнители. Кроме того для организации и управления производственными процессами в каждой организации необходима соответствующая система управления. Производственные организации различаются в зависимости от специфики производимой продукции: чем сложнее продукция производства, тем сложнее необходима организация ее производства и тем сложнее система управления производственными процессами.

Прежде всего, принципиально различаются организации материального и духовного производства. Кроме того, необходимо выделить особый класс организаций по производству услуг.

Основной стратегической целью существования общества и государства является решение проблемы сохранения жизни и деятельности населения за счет обеспечения его продуктами питания первой жизненной необходимости (продовольственная безопасность), одеждой, обувью, домашней утварью и защитой здоровья от возможных массовых эпидемиологических заболеваний (промышленная санитария, гигиена, здравоохранение, организация сбора, удаления, захоронения, уничтожения отходов человеческой жизнедеятельности, организация кладбищ, могильников и т. д.). Исторически эти сферы жизнедеятельности человека всегда решались локально, непосредственно в местах компактного проживания людей в урбанизированных и сельских поселениях. В настоящее время в связи с высокими темпами увеличения численности населения земного шара, урбанизации жизнедеятельности и одновременного сокращения численности сельского населения решение этих проблем может быть только на основе индустриализации деятельности во всех отраслях, включая сельскохозяйственное производство, здравоохранение, производство продуктов первой жизненной необходимости (одежда, обувь и т. д.). Это объективно может быть решено только на государственном уровне.

Особенность производства продуктов питания первой жизненной необходимости заключается в том, что сельскохозяйственная деятельность осуществляется огромным количеством производителей, так как источником сельскохозяйственной продукции является почва, пригодная для сельскохозяйственного производства и неравномерно распределенная по всей территории государства. Сельскохозяйственное производство, в отличие от промышленного, невозможно организовать в форме нескольких огромных производственных объединений, которые в полном объеме удовлетворяли бы потребности даже одного мегаполиса, не говоря уже о регионе или стране в целом. Поэтому в современных условиях успешно решить продовольственные проблемы без создания государственного агропромышленного комплекса, основанного на использовании новейших достижений агротехнологии, сельскохозяйственного машиностроения, промышленности по производству удобрений, кормов, индустриального семенного полеводства и племенного животноводства, пищевой промышленности и промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, практически невозможно. Соответственно, это может быть решено только в форме государственной политики с обязательной системой государственного страхования многочисленных производителей сельскохозяйственной продукции от возможных стихийных природно-климатических катаклизмов.

Однако решение проблемы производства продукции личного и индивидуально-социального потребления первой жизненной необходимости непосредственно зависит от того, насколько эффективно и грамотно решены проблемы, предваряющие производство жизненно необходимых продуктов потребления. И здесь складывается такая картина.

Прежде всего, к первоочередным организациям материального производства государственной экономики относятся все отраслевые организации по технологическим переделам: поисковые геофизические и геологоразведочные работы – горнорудная промышленность – горно-обогатительное производство – металлургическая промышленность – прокатное производство – производство материалов, элементных изделий, агрегатов, узлов, оборудования – станкостроение – специализированное машиностроение. Особенностью организаций этого класса является то, что продукция этих отраслей промышленности является основой для организации производства всей прочей продукции, включая производство продукции личного и индивидуально-социального потребления и производство духовной продукции.

Следующим классом в современных условиях с учетом особенностей нашей страны, наивысшим приоритетом обладают организации отраслей, которые являются «кровеносной» системой всех без исключения отраслей жизнедеятельности. Это такие отрасли жизнедеятельности, как топливно-энергетический комплекс (шахты, нефтегазодобывающие и перерабатывающие предприятия, гидроэлектростанции, государственные районные тепловые электростанции (ГРЭС), атомные электростанции (АЭС), тепловые электроцентрали (ТЭЦ), межсистемные линии электропередач (ЛЭП) высокого и сверхвысокого напряжения, трансформаторные подстанции высокого напряжения в рамках единой государственной энергосистемы и др.) и система магистральных транспортных коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского и авиационного транспорта.