В. Соловьев – Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 2. Экономика (страница 11)

В заключение необходимо остановиться на так называемых «объективных» экономических законах. В связи с тем, что экономическая теория – это искусственная прикладная наука, специально предназначенная для экономической интерпретации организации жизнедеятельности общества в различных социальных формах, говорить об объективности непосредственно экономических законов можно лишь относительно. Это обусловлено тем, что реальные взаимоотношения людей в обществе устанавливаются, исходя из субъективных локальных интересов персонала аппарата управления отдельных производственных организаций, а для территориальных образований всех уровней – в форме политики, которая также в значительной степени обусловлена индивидуальными личностными особенностями высшего управленческого аппарата – органов власти территорий, в зависимости от их мировоззренческой позиции и мотивационной структуры личности. Это реальная действительность и поэтому ее необходимо учитывать при оценке объективности экономических решений.

Резюмируя изложенное, можно сделать следующие выводы.

В самом общем виде понятие «экономика» означает экономическую, или трудовую (трудозатратную), интерпретацию различных взаимоотношений между субъектами различных форм организации жизнедеятельности общества. Так как основой жизни и развития человека является потребление искусственных продуктов – результатов совместного кооперативного труда – единственной формой существования человека в обществе являются производственные организации, которые обеспечивают жизнь не только трудоспособных, но и всех членов общества. Таким образом, единственным источником жизни общества является искусственно организованная совместная кооперативная деятельность. Соответственно, экономику можно определить как систему экономического описания организационных взаимоотношений работников при производстве продуктов потребления и экономических отношений трудящегося и нетрудоспособного населения на различных уровнях организации потребления (использования) продуктов производства всех членов общества.

Экономика применительно к различным формам организации жизнедеятельности общества, безусловно, имеет свои специфические особенности и, соответственно, может разделяться на типы, классы и виды социальных форм организации жизнедеятельности общества. Прежде всего, в соответствии с типологией форм организации жизнедеятельности можно выделить экономику территориальных образований разного уровня, производственных организаций и семьи[25]. Кроме того, в соответствии с формами организации народного хозяйства можно выделить экономику отраслей. Основой формирования экономики территориальных образований являются институциональные нормы и правила универсального безличностного характера, учитывающие территориальные и демографические специфические условия существования и жизнедеятельности. Реализуется экономика территориальных образований всех уровней на основе разработки стратегий развития в форме экономической политики, в разрезе отраслевых экономик, исходя из социально-политической экономической целесообразности, на основе политической воли органов власти, за счет «субсидирования» ее социальными обобществленными средствами. Под «политикой» здесь понимается установление стратегических целей, условий и ограничений по отдельным сферам жизнедеятельности государства, руководствуясь приоритетами отраслевой продукции, исходя из государственных и социальных интересов высшего порядка, обеспечивающих безопасность и развитие государства в целом. Социальный характер территориальной экономической политики устанавливается только на уровне государственных образований на основе формирования отраслевой структуры народного хозяйства по технологическим переделам и стадиям «жизненных циклов» продукции.

В отличие от территориальных образований[26], деятельность производственных организаций осуществляется на системных принципах, поэтому производственная экономика – экономика отдельных производственных организаций – представляет собой систему экономических отношений различных элементов производственной деятельности в технологическом времени производственных процессов, интегрально отражаемую в структуре трудозатрат готовой продукции (результатов деятельности) на конец календарных планово-отчетных периодов времени. Организация производства на системных принципах означает, что все элементы производственной деятельности экономически равнозначны с позиции обеспечения эффективного функционирования производственной системы в целом. Соответственно, здесь можно выделить целый ряд специфических экономик: экономику труда, сырьевого, энергетического материально-технического и информационного обеспечения, использования системы машин и организационных условий деятельности, использования финансовых средств, готовой продукции в процессах производства и реализации продукции.

В производственной экономике системность, с одной стороны, объективно проявляется как интегральный (суммативный) результат экономического взаимодействия всех элементов организационной (производственной и управленческой) деятельности, жестко обусловленной технологией производственных процессов. Жесткость и объективность этих взаимосвязей, в свою очередь, предопределена системой машин, задействованных в технологических процессах и организационными условиями деятельности, материализованными в зданиях, сооружениях, коммуникациях и т. п. во времени и в пространстве. С другой стороны, состав, структура и параметры характеристик отдельных элементов производственных процессов в организации задаются через систему государственных стандартов и методологию расчетов, нормативно устанавливаемую экономической отраслевой политикой на уровне территориальных образований. Основу производственной экономики составляет экономика труда (деятельности, в широком смысле слова) и экономика формирования трудовой оценки готовой продукции.

Экономики всех типов и классов реализуются в сложных взаимосвязях между собой, однако, в целом экономика жизнедеятельности общества представляет собой единство производственной и территориальных экономик разного уровня в государственной экономике, хотя теоретически все они строятся на совершенно различных основаниях, принципах и законах.

Таким образом, в современной интерпретации экономика – это социальная, или общественная, наука, по эффективной разумной научно обоснованной организации производства материальной и духовной продукции, обмена, распределения и потребления продукции материального и духовного производства, включающая в свой состав:

– научно обоснованный понятийно-категориальный аппарат;

– универсальные принципы, правила, методологии, методы, способы, нормативы, закономерности, алгоритмы, расчетные формулы и технологии определения и расчета основных экономических показателей;

– универсальные экономические средства оценочного сопоставления готовой продукции при осуществлении обмена результатов материального и духовного производства;

– классификацию экономических взаимоотношений всех социальных форм организации жизни и производственной деятельности всех классов и видов применительно к административно-территориальной структуре общества для государственных, региональных территориальных образований, урбанизированных и сельских поселений;

– методологию определения оценки труда работающего населения и размера социального пособия различным категориям нетрудоспособным членам общества;

– методологию расчета оценки различных видов готовой продукции – результатов деятельности материального и духовного производства – для осуществления операций продуктообмена и распределения;

– методологию и методики формирования всех видов территориальной и производственной экономики общества;

– методологию практической реализации разумной научно обоснованной социально ориентированной экономики общества ноосферы.

В заключение этого раздела необходимо отметить следующее. В настоящее время из-за отсутствия четкого корректного понятийно-категориального аппарата во всех социальных науках происходит смешение понятий «экономика» и «управление». Основной причиной этого является отсутствие научно обоснованной теории экономики и теории управления. В результате этого происходит неправомерная замена органов власти системой органов государственного управления[27], куда относят Правительство, федеральные министерства, ведомства и агентства, систему органов государственной власти субъектов РФ (законодательный (представительный) и высший исполнительный орган государственной власти), при этом используются вульгарные термины «первые руководители». Неправомерно используется понятие «стратегическое управление» (есть даже учебники по стратегическому управлению), понятия «менеджмент» и «управление» используются как синонимы, Термин «менеджмент» вместо управления производством ограничивается рассмотрением только вопросов маркетинга, означает одновременно и управленческую деятельность и аппарат управления, и т. д. и т. п. Этот понятийный хаос можно продолжать бесконечно.

Управление, или регулирование, может осуществляться только в реальном времени и только по отношению к процессам. Поэтому управление может осуществляться только применительно к производственным организациям, основой существования которых являются процессы производства продукции. Представить любые территориальные образования в виде процессов жизнедеятельности невозможно. Поэтому управление страной, регионом или урбанизированным и сельским поселением – нонсенс. Представить и описать государство (страну) и все другие формы территориальной организации общества (регионы, урбанизированные и сельские поселения) в виде процессов жизнедеятельности совершенно невозможно. Поэтому использовать термин «управление» по отношению к государству, региону, урбанизированному или сельскому поселению некорректно. Тем более невозможно осуществлять стратегическое управление процессами жизнедеятельности какой-либо территории на 5–20 лет вперед.