Сергей Каледин – Принципы и функции системы безопасности (страница 1)
Сергей Каледин
Принципы и функции системы безопасности
План
1. Функции системы безопасности
2. Принципы построения безопасности России
3. Государственная стратегия экономической безопасности
4. Экономические угрозы экономическим интересам страны
1. Функции системы безопасности
Основные функции системы безопасности заключаются в следующем:
1. Выявление и прогнозирование внешних и внутренних угроз жизненно важным интересам объекта безопасности, осуществление комплекса оперативных, долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации.
2. Создание и поддерживание в постоянной готовности сил и средств обеспечения безопасности.
3. Управление силами и средствами обеспечения безопасности в различных условиях (чрезвычайных, повседневных и пр.), осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших от возникновения чрезвычайных ситуаций.
4. Участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с принятыми договорами и признанными Россией международными договорами.
2. Принципы построения безопасности России
Если провести анализ принципов построения безопасности России, то они будут состоять в следующем:
1. Системность организации всесторонней защищенности государства от любого вида угроз.
2. Приоритет мер предупреждения (в соответствии с прогнозом) возможных угроз и ущербов.
3. Непрерывность, законность, экономичность.
4. Координация действий и точные знания функций всех субъектов безопасности.
5. Сочетание гласности и конфиденциальности. Основные методы должны быть известны всем сотрудникам, а ряд методов, сил и средств – только узкому кругу специалистов.
6. Компетентность, профессионализм.
Обеспечение экономической безопасности – задача по самому своему существу долговременная, стратегическая. Ее решение предполагает разработку и утверждение Государственной стратегии (доктрины) экономической безопасности России. Это должна быть именно государственная стратегия, отвечающая высшим национально-государственным интересам России и имеющая нормативный характер.
3. Государственная стратегия экономической безопасности
Государственная стратегия экономической безопасности должна быть привязана к реальному времени (15-20 лет) и стать ориентиром при принятии важнейших политических и хозяйственных решений. Долговременный характер государственной стратегии экономической безопасности требует не только обозначения в ней конечных целей, но и выделение этапов их достижения. При этом глубина современного кризиса и множество угроз делают необходимым концентрацию внимания на первоочередных неотложных мерах.
Разработка стратегии экономической безопасности, придание ей нормативного характера в процессе принятия политических и хозяйственных решений, включение в механизм управления общественными процессами индикаторов, сигнализирующих о появлении угроз, эффективные меры по их отражению – таковы главные направления деятельности государства как гаранта экономической безопасности страны.
Разработка программы первоочередных мер по обеспечению экономической безопасности России и практические шаги в этом направлении должны опираться на четкое осознание современных угроз.
Во внутриэкономической сфере безопасность связывается с природными, технико-технологическими, инфраструктурными, социальными и другими факторами макро- и микроэкономического развития, с внутренним иммунитетом и внешней защищенностью от разного рода дестабилизирующих и деструктивных воздействий. Во внешнеэкономической сфере экономическая безопасность характеризуется конкурентоспособностью страны на мировых рынках, устойчивостью ее валюты, финансовым положением государства. В условиях открытой экономики в процессе вовлечения ее в мировое хозяйство ключевой проблемой становится экономическая независимость страны.
4. Экономические угрозы экономическим интересам страны
Непосредственную опасность экономическим интересам создают экономические угрозы, нарушающие нормальный ход общественного воспроизводства. К таким угрозам можно отнести следующие (рис.1):
Рис.1. Классификация угроз экономической безопасности
1. превращение российской экономики в объект политического противоборства политических элит, партий и движений;
2. разрыв хозяйственных связей по горизонтали и вертикали, потеря управляемости данными связями: это ведет к снижению эффективности использования ограниченных ресурсов, вызывает глубокий спад производства и инвестиций;
3. деградация технико-технологической базы хозяйства: темпы выбытия основных фондов в настоящее время составляют примерно 19%, а ввод в действие новых фондов не превышает 1%;
4. безработица: если российское правительство решится на запуск механизма банкротств предприятий, то это будет означать переход от скрытой к открытой безработице, уровень которой может подняться до 15-20%;
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.