Сергей Каледин – Основные направления государственной экономической политики (страница 2)

Однако сокращение формального присутствия государства в экономике накладывает определенные ограничения на бизнес – образование саморегулирующих организаций, обществ защиты потребителей, развитие гражданского общества. В противном случае произойдет подчинение общества интересам бизнеса.

Государство должно создавать правила для национального рынка, которые будут конкурентоспособны в глобальной экономике. Условиями для прихода транснациональных корпораций являются привлекательный инвестиционный климат, стабильное законодательство, гарантированные права собственности, разумная налоговая система, устойчивая финансовая система и отсутствие резких изменений курса национальной валюты.

Этих условий все же недостаточно для привлечения зарубежных инвестиций в нашу страну. Нужен емкий потребительский рынок – а значит стабильные и растущие доходы населения, квалифицированные кадры, открытый рынок, готовность развитых стран расширять долгосрочное экономическое сотрудничество с Россией.

Необходимым условием развития прогрессивных структурных сдвигов в экономике России является стратегия их интернационализации: наращивание экспорта одновременно с процессом импортозамещения, то есть замены импортируемой продукции на товары отечественного производства. Данный путь позволяет постепенно, на основе перманентного облагораживания экспорта добиться не только ускоренной индустриализации, но и сделать определенные шаги в развитии структуры экономики.

При формировании стратегии интернационализации структурных сдвигов в российской экономике большим подспорьем являются конкурентные экономические преимущества России: высокая квалификация рабочей силы при относительно низкой ее цене; большой образовательный и научный потенциал; наличие развитой индустриальной базы и высокотехнологичных производств; высокий сырьевой потенциал России; огромное количество неиспользуемых земель, в том числе производственного, сельскохозяйственного назначения; стратегическое геополитическое положение России как связующего моста между западной и восточной цивилизациями;

Первоочередными задачами стратегии интернационализации структурных сдвигов в экономике России являются: сдвиги в разрезе территориально-транспортной инфраструктуры в рамках реализации проекта так называемого Евразийского моста; сдвиги в структуре внешней торговли России в сторону уменьшения сырьевой направленности экспорта и увеличения технологической составляющей импорта; возрастание доли экономики России в структуре международной собственности и центров экономической силы; сдвиги в структуре международного капитала в сторону большей доли участия России в нем.

2. Основные направления денежно-кредитной политики

В 2020–2021 годах в условиях благоприятной для России внешнеэкономической конъюнктуры, сильного платежного баланса и проводимых структурных реформ перед Банком России стояла сложная задача по достижению разумного компромисса между снижением инфляции, укреплением национальной валюты и поддержанием устойчивого экономического роста как в краткосрочном, так и долгосрочном аспектах. Согласованные действия Банка России и Правительства при проведении макроэкономической политики позволили добиться определенных успехов в снижении инфляции. Уровень инфляции за этот период снизился в 1,6 раза и составил 12% в 2023 году, против 18,6% в 2021 году. При этом, снижалась роль немонетарных факторов в динамике инфляции, что создает основу для повышения эффективности проводимой денежно-кредитной политики.

В 2024 году Банком России и Правительством Российской Федерации были сформированы механизмы эффективного управления ликвидностью банковской системы, включая, в частности, механизм решения проблемы избыточной ликвидности, т.е. чрезмерного накопления средств на счетах коммерческих банков в ЦБ РФ вследствие покупок Банком России экспортной выручки на валютном рынке. Действия Банка России по стерилизации избыточной ликвидности поддерживаются эффективным функционированием Стабилизационного фонда Правительства Российской Федерации, в результате чего удается обеспечивать соответствие денежного предложения складывающемуся спросу на деньги, формирование процентных ставок на низком положительном реальном уровне, а также контроль за потоками капитала.

Постепенное снижение доходности на рынке государственных ценных бумаг и поддержание Банком России низких ставок по депозитным операциям стимулировало кредитную активность банков, повышение спроса на корпоративные ценные бумаги.

К настоящему времени практически восстановлено доверие к российскому рублю. С 2022 года темпы роста рублевых депозитов стали превышать темпы роста депозитов в иностранной валюте. Последовательно увеличивается монетизация ВВП.

С начала 2023 года динамика номинального курса рубля по отношению к доллару США в большей мере отражает действие фундаментальных факторов и определяется расширением предложения иностранной валюты на внутреннем рынке за счет возрастающего объема экспортной выручки, а также изменений объемов и направлений в движении капитала. В целом в этот период номинальный курс рубля характеризуется плавной тенденцией к укреплению.

До последнего времени Центральному банку Российской Федерации удается сдерживать рост реального эффективного курса рубля на уровне 5-7% в год, что позволяет в условиях роста производительности труда сохранить ценовую конкурентоспособность российских товаров по сравнению с иностранными аналогами. Быстрый рост курса единой европейской валюты по отношению к доллару США и российскому рублю также способствует сохранению благоприятной динамики реального эффективного курса рубля.

Объем золотовалютных резервов Банка России достиг своего исторического максимума, что позволяет в условиях роста производительности труда говорить об устойчивости российского рубля по самым жестким критериям.

Согласно новому закону о валютном регулировании и валютном контроле снимаются все ограничения на проведение текущих операций, значительно сужен список ограничений на проведение капитальных операций, при этом порядок проведения капитальных операций в целом становится более либеральным.

В предстоящий период главной задачей единой государственной денежно-кредитной политики будет последовательное снижение инфляции и поддержание ее на низком уровне, что создаст базовые макроэкономические условия для максимально возможных темпов экономического роста. Правительство Российской Федерации и Банк России в среднесрочной перспективе будут добиваться снижения инфляции до 5,0-6,5% – в 2028 году. В этот период предусматриваются соответствующие действия Правительства Российской Федерации по ограничению роста цен на продукцию и услуги естественных монополий.

В области курсовой политики важной задачей останется сглаживание резких колебаний валютного курса, не обусловленных объективными экономическими факторами. Плавная динамика обменного курса будет способствовать формированию у экономических агентов устойчивых ориентиров в выработке хозяйственных решений и стимулированию спроса на активы, номинированные в национальной валюте. Банк России будет стремиться к тому, чтобы динамика валютного курса способствовала сохранению конкурентоспособности основных товаров российского экспорта и содействовала производству товаров, пользующихся спросом на внутреннем рынке.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.