Сергей Каледин – Государственные и муниципальные финансы (страница 2)
Деньги возникли на стадии обмена и являются всеобщим эквивалентом.
У денег и финансов единая денежная форма.
Функции денег и функции финансов различны, в то же самое время деньги могут обращаться в финансы (из стадии обмена в стадию распределения), а финансы – всегда имеют денежную форму.
Кредит и финансы.
Кредит – это форма движения ссудного капитала, или это экономические отношения, возникшие между кредитором и заемщиком по поводу средств, отданных в ссуду.
В теории и практике используются термины: кредит, ссуда и заем.
Кредит предполагает перераспределение временно высвободившихся денежных средств, т.е. кредит всегда является категорией перераспределения, которое происходит на основе принципов:
· срочности (на определенный срок);
· возвратности (должен быть возвращен);
· платности (не безвозмездно и предоставляется за ссудный процент);
· обеспеченности.
Кредит выполняет следующие функции:
1. перераспределение;
2. замещение действующих денег кредитными операциями;
3. экономия издержек обращения через ускорение оборачиваемости капитала;
4. ускорение концентрации капитала;
5.обслуживание товарооборота;
6. ускоряет НТП.
Кредит и финансы:
· кредит может существовать в товарной и денежной форме, а финансы – только в денежной;
· финансы возникают на стадии распределения (включая первичное распределение и перераспределение), кредит – на стадии перераспределения;
· финансы – однонаправленное движение денежных средств, а кредит – движение от кредитора к заемщику и обратно;
· финансы – безвозмездные отношения, а кредит – возмездные, платные отношения, но существуют беспроцентные кредиты и безвозмездные ссуды;
· финансы носят целевой характер и кредит носит целевой характер, хотя бы для заемщика;
· кредит не всегда жестко регламентируется государством (императивность присуща только государственному кредиту) – кредит не регламентирован на микроуровне;
· кредит на микроуровне не связан с финансовой политикой.
1.4. Основы исполнения финансов в общественном производстве
На практике категория финансов проявляется в понятии финансовых ресурсов.
Финансовые ресурсы – это доходы и накопления в денежной форме, которые находятся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов, населения и предназначенные для образования целевых денежных фондов, которые используются для нужд государства, инвестиционных целей, материального стимулирования, удовлетворения социальных потребностей.
Таким образом, финансовые ресурсы – материальный носитель финансовых отношений.
Следовательно, деятельность по мобилизации, распределению и использованию финансовых ресурсов и контроль за ними на макро- и микроуровнях называется финансовой деятельностью.
Например, на макроуровне финансовые ресурсы (для государства) – это:
· налоги;
· внешние и внутренние кредиты, займы, ссуды;
· доходы от приватизации.
на микроуровне основные виды финансовых ресурсов (для предприятия) – это:
· прибыль;
· выручка;
· доходы от продажи ценных бумаг;
· субвенции, субсидии, дотации;
· кредиты, полученные от кредитных организаций или других предприятий.
Также к финансовым ресурсам относятся:
· средства страхования (на микро- и макроуровне);
· денежные доходы и сбережения населения (на микро- и макроуровне).
Финансовые ресурсы распределяются и перераспределяются. Существует несколько методов их распределения и перераспределения. К основным методам относят:
1. финансовый (бюджетный) метод – здесь распределение происходит однонаправленным целенаправленным безвозмездным движением денежных средств;
2. кредитный;
3. при помощи рынка ценных бумаг;
4. страховой – предполагает, что перераспределение осуществляется путем уплаты страховых взносов, которые возвращаются в ином объеме при наступлении страхового случая.
Финансовые ресурсы можно получить безвозмездно, либо путем обмена, т.е. финансовые ресурсы могут выступать объектом купли-продажи.
Сфера, где покупаются и продаются финансовые ресурсы, называется финансовым рынком.
Виды финансовых рынков:
· кредитный рынок;
· валютный рынок;
· рынок ценных бумаг (РЦБ).
· страховой рынок – рынок страховых услуг;
· рынок драгоценных металлов;
· СДР.
Тема 2. Система финансов и финансовая система
План
1. система финансов СССР;
2. система финансов РФ;
3. финансовая система РФ.
2.1. Система финансов СССР
Система финансов – это комплекс взаимодействующих элементов. Эти элементы можно рассматривать с 3х точек зрения: