Сергей Каледин – Финансы как форма экономических отношений (страница 1)

Сергей Каледин

Финансы как форма экономических отношений

План

1. Понятие финансов;

2. Функции финансов;

3. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями;

4. Основы использования финансов в общественном производстве.

1. Понятие финансов

Финансы – экономические отношения, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием целевых денежных фондов в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП), национального дохода (НД) и национального богатства (НБ).

История возникновения финансов.

Условиями появления финансов являются:

1. развитие денежных отношений;

2. появление и развитие института государства.

Иными словами, финансы появляются тогда, когда население стало платить налоги в денежной форме. Задатки финансовых отношений появились в древности. Однако, самостоятельную роль финансы приобрели в 16 в. (15-17вв.).

Термин «финансы» происходит от двух латинских слов:

· finis – наступление срока платежа по долгу

· finanсia – денежный доход, платеж.

Термин «финансы» был впервые введен в научный оборот во Франции в 1577 г. В 1577 г. экономист Боден написал 6 книг о республике, одну из которых назвал – «Финансы – нервы государства».

В 15–18 вв. специальной теории финансов не существовало. Финансы рассматривались в составе проблем «политической экономии». Т.е. финансы еще не были самостоятельной наукой.

Самостоятельной наукой финансы стали в середине 19 в. Это была наука о доходах и расходах государства.

В первой трети 20 в. стала формироваться отрасль финансовой науки, которая на сегодняшний день называется «финансы предприятий» (в России) или «финансы корпораций» (на Западе).

Подходы к рассмотрению финансов.

Финансы необходимо рассматривать с 3х точек зрения:

* с экономической, как объективную экономическую категорию отношений в обществе

Характеристика финансов с этой точки зрения:

1. финансы – денежные отношения, т.е. финансы – это всегда деньги, а деньги – не всегда финансы;

2. финансы возникают на стадии распределения;

3. финансы дают о себе знать однонаправленным движением денежных средств, т.е. финансы двигаются только в одну сторону;

4. это движение носит безэквивалентный безвозмездный характер;

5. целевой фондовый характер, т.е. в результате движения денежных средств либо образуются, либо используются уже созданные денежные фонды;

6. финансы носят императивный характер, т.е. правила формирования финансов в обществе и их использование определяет государство;

7. финансы реализуются через финансовую политику. Финансовые решения не всегда принимаются исходя из экономической целесообразности, а иногда – из политической целесообразности.

Источник финансов – ВВП, НД и частично НБ.

* с правовой точки зрения

С правовой точки зрения финансы имеют правовую форму либо закона, либо нормативного акта соответствующих органов власти. Например, правовая форма государственного бюджета – федеральный закон «О федеральном бюджете»; закон Омской области «Об областном бюджете Омской области», решение Городского совета «О бюджете г. Омска».

Юристы рассматривают финансовые отношения уже, чем экономисты. Одним из субъектов финансовых правоотношений всегда является государство или его органы. При этом финансовые правоотношения не возникают:

· между гражданами;

· между юридическими лицами, основанными на частной собственности;

· между гражданами и юридическими лицами, основанными на частной собственности.

* с материальной точки зрения

С материальной точки зрения финансы всегда имеют количественную оценку.

2. Функции финансов

В РФ существует две основные финансовые школы:

· Московская (Родионова, Дробозина, Ковалев);

· Санкт-Петербургская (Романовский, Сабанти, Врублевская).

Московская школа считает, что финансы выполняют следующие функции:

1. распределительная, т.е. финансы сами ничего не создают, а только распределяют и перераспределяют то, что было создано на стадии производства;

2. контрольная, так как финансы – это целевой денежный фонд, то за их образованием и исполнением нужен контроль;

+ дополнительные функции:

3. регулирующая (выравнивание экономических пропорций);

4. стимулирующая;

5. стабилизирующая.

Санкт-Петербургская выделяет следующие функции:

· распределительная и перераспределительная;

· образование денежных фондов;

· использование денежных фондов.

Контрольная функция с точки зрения Санкт-Петербургской школы – это не функция финансов, а функция государства, которую исполняют финансы. Тоже самое относится к регулирующей и стимулирующей функциям.

Существуют дискуссионные точки зрения относительно фазы общественного воспроизводства, на которой возникают финансы.

Есть 3 концепции:

1. распределительная – финансы ограничены стадией распределения;

2. воспроизводственная – финансы могут возникать не только на стадии распределения, но и на других стадиях общественного воспроизводства;

3. согласительная – финансы государства возникают на стадии распределения, а финансы предприятий могут возникать на всех стадиях воспроизводства.

Согласительная концепция иллюстрирует деление финансов на государственные общественные финансы и финансы предприятий.

3. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями

Деньги и финансы.

Деньги возникли на стадии обмена и являются всеобщим эквивалентом.