Сергей Каледин – Экономическая политика государства на федеральном уровне (страница 1)
Сергей Каледин
Экономическая политика государства на федеральном уровне
План
1. Общие положения
2. Внешние факторы, влияющие на экономику России
3. Факторы, влияющие на рост инвестиций
4. Ближайшие задачи макроэкономической политики
5. Конкурентные преимущества российской экономики
1. Общие положения
Исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России оказывает значительное влияние на функционирование государства, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований, и социально-экономическую политику. Межрегиональная дифференциация усилилась при нарастании кризисных явлений в экономике и переходе к рыночным реформам.
2. Внешние факторы, влияющие на экономику России
В предстоящий период определяющее воздействие на экономику России будут оказывать следующие внешние факторы:
* улучшение состояния мировой экономики, стимулирующее спрос на товары российского экспорта и влияющее на ценовые и финансовые параметры рынков;
* увеличение процентных ставок мировых финансовых рынков, что приведет к росту стоимости обслуживания внешнего долга и отчасти уравновесит фактор повышения суверенного кредитного рейтинга России;
* замедление роста курса евро к доллару, а в перспективе – его вероятное снижение;
* снижение мировых цен на нефть, что, наряду с ростом импорта, вызовет уменьшение сальдо российского торгового баланса;
* диверсификация предложения энергоносителей, появление на мировых рынках новых поставщиков.
Экспорт сырой нефти из России в посткризисный период постоянно увеличивался. Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в 2025г. составил 34,6%, в экспорте топливно-энергетических товаров – 54,4%.
В связи с тем, что в ближайшие 4 года этот разрыв (дефицит) между потреблением и производством нефти в крупнейших экономиках мира будет нарастать, Россия сможет расширить свое присутствие на мировом нефтяном рынке. Доля экспорта из России в покрытии нефтяных дисбалансов может составить от 15% до 17% 2028 г. Однако, география спроса на нефть такова, что ожидать значительного прироста экспорта российской нефти без создания новых возможностей по ее транспортировке достаточно проблематично.
В прогнозный период чистый приток капитала из-за рубежа становится важнейшим фактором формирования макроэкономических параметров развития российской экономики.
С одной стороны, в условиях опережающего по сравнению с ВВП роста потребления будет усиливаться роль капитала в обеспечении внутренних инвестиций.
3. Факторы, влияющие на рост инвестиций
Увеличение притока капитала может обеспечиваться за счет действия следующих факторов:
* повышения суверенного кредитного рейтинга до инвестиционного уровня. Как показывает опыт стран с переходной и развивающейся экономикой, присвоение инвестиционного рейтинга ведет к расширению притока зарубежного капитала в 1,5-2 раза в течение примерно двух лет;
* ожидаемого роста капитализации российских компаний второго эшелона;
* расширения российского фондового рынка, связанного с развитием его инфраструктуры и увеличением числа используемых инструментов;
* роста спроса на ссуды со стороны крупнейших российских сырьевых корпораций и других субъектов рынка.
С другой стороны, из-за снижения мировых цен на нефть и расширения импорта торговое сальдо в неблагоприятном варианте уменьшится против нынешнего уровня на 26 млрд. долл. Это может привезти к резкому сокращению поступления валюты по каналам текущих операций. Отсюда, сбалансированность валютного рынка и устойчивость обменного курса рубля будут в решающей мере зависеть от чистого притока капитала из-за рубежа.
Произойдет замещение нелегальных форм экспорта капитала (вывоз капитала) легальными – торговыми кредитами и авансами, прямыми и портфельными инвестициями:
* вывоз капитала в благоприятном варианте стабилизируется примерно на уровне 2024 г. В неблагоприятном варианте вероятно абсолютное снижение вывоза капитала в связи с падением экспортной выручки;
* легальный экспорт капитала будет возрастать. Такой процесс отражает интеграцию российских компаний в мировые рынки (включая страны БРИКС), сопряженную с покупкой иностранных активов.
Следует ожидать также приостановки процесса дедолларизации экономики (сокращения наличной валюты и замещения ее рублевыми активами).
4. Ближайшие задачи макроэкономической политики
Во многом макроэкономическая политика будет определяться тем набором проблем и рисков, которые просматриваются в предстоящий период. С высокой вероятностью она будет ориентирована на решение следующих задач:
* поддержание высоких темпов экономического роста на основе расширения внутреннего спроса и повышения конкурентоспособности российской экономики;
* обеспечение приемлемого уровня непроцентных расходов бюджета в условиях проведения налоговой реформы и снижения мировых цен на нефть;
* компенсация снижения торгового сальдо за счет притока капитала при сохранении контроля над динамикой обменного курса и сбалансированности между денежным спросом и предложением;
* выход на целевые параметры инфляции в условиях ускоренного роста административно регулируемых тарифов.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.