Семен Уралов – ПостУкраина. Страна без государства (страница 35)
Однако в момент голосования за спикера Порошенко проявились все особенности политики как особой сферы деятельности. Внезапно свою кандидатуру в качестве альтернативной выставил социалист Мороз. Так же внезапно его поддержали регионалы, коммунисты и значительная часть одномандатников из разных фракций. Мороз с рейтингом менее 6 % стал главой Рады № 5, которая становилась главным органом власти в республике.
Оперативно была создана новая коалиция из «Партии регионов», коммунистов и социалистов. Поначалу президент № 3 отказался вносить кандидатуру своего оппонента, но «донецким» удалось сформировать устойчивое большинство, которое интриги не смогли развалить. Мороз уже спикер Рады, поэтому он просто следует регламенту новой Конституции, что неизбежно приведет Януковича на пост премьера. Президент Ющенко вынужденно пошел на компромисс, несмотря на то что Тимошенко и Порошенко призывали распустить новый состав Рады. Однако это были призывы из сферы эмоционального восприятия предательства Мороза, а не из законодательных норм. Ющенко подписал так называемый Меморандум национального согласия, и это привело к тому, что за Януковича-премьера проголосовала в том числе часть фракции «Наша Украина».
В итоге правительство Януковича получило сильные фигуры донецкого клана, сохранившие свое влияние вплоть до Евромайдана-2014. Первым вице-премьером стал Азаров, а вице-премьером по ТЭК — Андрей Клюев, владелец корпорации «Укрподшипник» и многолетний заместитель Януковича по нефтегазовым вопросам еще в Донецкой области. Посты в правительстве получили мэр Донецка Владимир Рыбак и мэр Макеевки Василий Джарты, которому предстояло сыграть важную роль в захвате власти «донецкими» в Автономной Республике Крым, когда Янукович уже стал президентом № 4.
Несмотря на назначения и триумф «донецких» в исполнительной власти, Рада № 4 не могла работать эффективно. Стало ясно, что 150–200 оппозиционных депутатов спокойно блокируют деятельность большинства. Начался период оппозиционных боев в парламенте. Если в Радах предыдущих созывов тоже бывали драки, то с 2006 года противостояние в зале для голосования уже напоминало смесь регби, вольной борьбы, игр «вожатый, подай пионера» и «в слона». Депутаты были вынуждены контролировать подходы к трибуне, чтобы оппоненты не сорвали выступление, а во время голосования приходилось следить за дисциплиной своей фракции, потому что оппоненты всячески мешают. Звуковые помехи, вывешивание растяжек и т. п. На первый план вышли депутаты с хорошей физической подготовкой, среди которых выделялся олимпийский чемпион Эльбрус Тадеев, чьим незаметным помощником в те годы работал Андрей Ермак, в настоящее время — главный политический администратор Зеленского.
Рада № 5 и № 6. Внеочередные выборы 2007 года. Возвращение Тимошенко
«Оранжевые» силы оказались отрезаны от всех властных полномочий всего через два года после госпереворота.
По квоте президента Ющенко сохранил свой пост министр обороны Гриценко, а против главы МИДа Тарасюка и МВД Луценко Рада № 5 заняла принципиальную позицию и не поддержала представление. МВД в результате перешло под контроль социалиста Василия Цушко, что сыграло важную роль во время политического кризиса 2007 года.
«Оранжевая» оппозиция в Раде № 5 раскололась на тех, кто готов к конструктивному сотрудничеству, и тех, кто перешел в непримиримую оппозицию. Последних, естественно, возглавила Тимошенко.
Правящая коалиция в Раде начала пополняться перебежчиками из «Нашей Украины» и БЮТ из числа коммерсантов. Весной 2007 года процесс перетекания «хозяев экономики» с депутатскими мандатами в стан «донецких» был бы неотвратимым и привел бы к формированию конституционного большинства в 300 мандатов.
Президент Ющенко, понимая, что превращается в свадебного генерала, обострил политический кризис и распустил Раду № 5, хотя формальных поводов для этого не было — все органы власти работали. Депутаты «оранжевых» фракций приготовились сдать мандаты, чтобы Рада утратила легитимность, однако большинство упорно продолжало работать.
Тогда республика едва не оказалась в ситуации гражданской войны. Распустив Раду № 5, президент Ющенко привел в боеготовность часть армейских подразделений и СБУ для обеспечения конституционного порядка, что на деле означало силовой разгон Рады и правительства. Начались переговоры, вылившиеся в согласованные перевыборы осенью 2007 года, при этом кабинет министров Януковича спокойно дорабатывал до этого времени.
Внеочередные выборы проходили в атмосфере реванша «оранжевых», давивших по всем направлениям. Особенно жестко конфликтовали в городах Юго-Востока. Мне довелось работать на этой кампании в Харькове, где был конфликт «оранжевого» губернатора Авакова и городской власти от «Партии регионов» в лице Михаила Добкина и Геннадия Кернеса.
«Партия регионов» выиграла выборы в Раду № 6 с результатом 34 %, но союзники-коммунисты набрали всего 5,5 %, а социалисты Мороза и вовсе пролетели, набрав меньше 3 %. Зато «оранжевые» в целом улучшили результат: БЮТ — 30 %, блок «Наша Украина» — «Народная самооборона» — 14 %. В Раду № 6 также попал блок Литвина с небольшим результатом — около 4 % голосов.
Как видим, распределение 50 на 50 % остается неизменным. В этот раз перевес на стороне «оранжевых» фракций, и «золотой акцией» обладает Литвин с небольшим рейтингом и маленькой фракцией. Так, Раду в очередной раз возглавил политик, поддерживаемый меньшинством. «Оранжевая» коалиция, пожертвовав Литвину пост спикера, получила место премьер-министра для Тимошенко, а Порошенко еще до перевыборов был назначен главой Нацбанка Украины. Напомню: украинская экономика устроена так, что в финансовом секторе отсутствуют госбанки, а Нацбанк является только регулятором и эмиссионным центром. Поэтому деньги в любом случае попадают через частные банки, и от того, кто контролирует Нацбанк, зависит очень многое. Поэтому у бизнес-структур Порошенко начались золотые времена, и он на несколько лет ушел из активной политики, удовлетворив свои амбиции.
«Партии регионов» не осталось ничего иного, кроме как уйти в оппозицию вместе с коммунистами.
Тимошенко на посту премьер-министра моментально занялась приватизацией, для чего была смещена глава ФГИ Валентина Семенюк-Самсоненко. Эта социалистка, в политике известная по первой фамилии, получила пост главы Фонда госимущества по распределению квот, когда соцпартия входила в коалицию с «оранжевыми». Вместо нее пост занял днепропетровский адвокат Андрей Портнов, близкий к группе «Приват» Коломойского и с репутацией рейдера. Семенюк, по всей видимости, обладала уникальной информацией, так как вскоре была убита. Тайна приватизации первых «оранжевых» лет ушла вместе с ней. После Евромайдана-2014 будет убит еще один глава ФГИ — Михаил Чечетов, при котором шла приватизация первых лет президента Януковича.
Тотальная олигархизация политики. Утверждение украинской модели
Правительство Тимошенко было выстроено как коммерческая фирма. Первым вице-премьером стал Турчинов, успевший, напомню, побывать главой СБУ и плотно работавший с США. Поэтому правительство Тимошенко не имело особых проблем с западными кредитами, а в Раде № 6 царила конструктивная коммерческая обстановка.
С 2007 по 2010 год окончательно утвердилась власть олигархии, выраженной в коалициях в Верховной Раде. Сформировалось подобие совета директоров из 70–100 влиятельных семей (две-три на область), которые через сложную систему вассалитета контролировали порядка 300–350 депутатов. Около сотни либо сами были олигархами с небольшой группой, либо пытались сохранить автономность, что всегда ценилось дороже при голосованиях.
Из сотни влиятельных семей выделялись главные акционеры — Ахметов, Пинчук, Тимошенко и Коломойский. Эти люди сложной системой вассалитета контролировали не только депутатов, но и партийные бренды, пропагандистские излучатели, членов Центризбиркома, министров, мэров и генералов МВД.
Внешне элиты конфликтовали, но внутри выстраивалось конструктивное коммерческое сотрудничество. Надо отдать должное Литвину на посту спикера Рады № 6, который довел искусство превращения коммерческого интереса в политический компромисс до совершенства.
Реального хозяина Украины увидели на открытии стадиона «Донбасс Арена» в Донецке. На мероприятии, ставшем личным триумфом Ахметова, на разогреве у Бейонсе выступали Дима Билан и Светлана Лобода, присутствовали два антагониста украинской политики — президент № 4 Ющенко и главный оппозиционер Янукович.
Пинчук все больше выходил из тени и начинал позиционироваться как украинский Сорос, привозя каждый год все больше западных випов вроде Тони Блэра и устраивая бесплатный концерт экс-участника «Битлз» Пола Маккартни в Киеве.
«Приват» Коломойского еще не демонстрировал политические амбиции, но уже являлся главным партнером Тимошенко в приватизации, нефтяных схемах и управлении госпакетами акций. В эти годы корпорация практически захватила государственную компанию «Укрнефть».
Ахметов, будучи титульным спонсором оппозиционной «Партии регионов», не испытывал никаких проблем с развитием бизнеса.
Олигархи поменьше занимали государственные посты. Глава контрабандистского клана Балога из Закарпатья стал главой АП Ющенко, что создало еще один коммерческий центр силы.