О. Осипова – Медицинские комиссии (страница 24)

7) не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если эксперт был об этом заранее предупрежден дознавателем, следователем или прокурором в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету порученной ему экспертизы;

2) ходатайствовать о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

3) ходатайствовать перед руководителем о необходимости привлечения к производству экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

4) участвовать с разрешения суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора в процессуальных действиях и задавать участникам этих действий вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;

5) давать в пределах своей компетенции заключение по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении или определении суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

6) делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками судопроизводства его заключения или показаний;

7) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора, ограничивающие его права.

Эксперт не вправе:

1) самостоятельно собирать объекты исследования и материалы, необходимые для проведения экспертизы;

2) осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;

3) без ведома органа или лица, назначившего экспертизу, вести переговоры с участниками судопроизводства по вопросам, связанным с производимой экспертизой; вступать в личные контакты с участниками судопроизводства, если это ставит под сомнение незаинтересованность эксперта в исходе дела;

4) сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначившего;

5) принимать поручение о производстве экспертизы в отделении СПЭ непосредственно от каких-либо органов или лиц, кроме руководителя государственного психиатрического учреждения.

В производстве экспертизы живого лица не может участвовать врач, который до ее назначения оказывал указанному лицу медицинскую помощь. Указанное ограничение действует также при производстве судебно-психиатрической экспертизы, осуществляемой без непосредственного обследования лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 205 УПК РФ и ч. 3 ст. 31 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» эксперт не может быть допрошен по поводу получения им от лица, в отношении которого он производил экспертизу, сведений, не относящихся к предмету данной экспертизы; допрос эксперта до представления им заключения не допускается.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение экспертом по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе за нарушение порядка производства экспертизы и иное недобросовестное отношение к обязанностям эксперта, руководитель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание в порядке, установленном законодательством о труде.

Основанием производства экспертизы в отделении СПЭ является постановление или определение суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы.

При назначении стационарной экспертизы помещение в психиатрический стационар (стационарное отделение) подозреваемого или обвиняемого, не содержащегося под стражей, допускается только на основании судебного решения.

Сроки пребывания лица, направленного на экспертизу, в психиатрическом стационаре (стационарном отделении) определяются, а продление этих сроков производится в соответствии со ст. 30 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». Общий срок пребывания лица, направленного на экспертизу, в психиатрическом стационаре (стационарном отделении) при производстве одной экспертизы не может превышать 90 дней.

Орган или лицо, назначившее экспертизу, представляет эксперту (комиссии экспертов) объекты и материалы для исследований. При производстве очных экспертиз лицо, в отношении которого назначена экспертиза, направляется в экспертное учреждение силами и средствами органа или лица, назначившего экспертизу.

Постановление или определение суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы, поступившее в государственное психиатрическое учреждение, в течение суток регистрируется в журнале регистрации экспертиз.

Дополнительная и повторная экспертизы назначаются по основаниям, предусмотренным УПК РФ и ГПК РФ.

Производство дополнительной экспертизы поручается тому же или другому эксперту (комиссии экспертов). Производство повторной экспертизы поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

В случае необходимости представления дополнительных объектов и материалов для экспертного исследования эксперт (комиссия экспертов) может просить об их предоставлении орган или лицо, назначившее экспертизу. Если ходатайство не удовлетворяется в течение 30 календарных дней, экспертные вопросы решаются в той мере, в какой это позволяют имеющиеся в распоряжении эксперта (комиссии экспертов) объекты и материалы.

На основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт (комиссия экспертов) составляет письменное заключение и подписывает его. Подпись эксперта (комиссии экспертов) удостоверяется печатью государственного психиатрического учреждения, в котором была произведена экспертиза.

Независимая экспертиза

В повседневной жизни независимая экспертиза играет не последнюю роль в нашем обществе. В последнее время люди стали чаще обращаться в суды с исками о нарушении их прав, затрагивающих вопросы здравоохранения. Естественно, и истцы, и ответчики стараются добиться судебного решения в свою пользу. Для того и нужна независимая экспертиза, чтобы правомерно определить степень правоты каждой из сторон. Ведь решение независимого эксперта является объективным и справедливым.

Бывают ситуации, когда необходимо определить степень потери трудоспособности человека, его состояние здоровья или степень нанесенного ему ущерба, а государственная экспертиза не во всех случаях может дать объективную оценку. При несогласии с заключением государственной медицинской экспертизы люди обращаются к независимым экспертам за точной и достоверной информацией.

Исследования независимой экспертизы помогают гражданам при решении досудебных и судебных проблем.

Независимая экспертиза проводится специалистами-экспертами в государственных, муниципальных учреждениях, но чаще всего в частных бюро по заявлению граждан.

Контроль за порядком производства медицинской экспертизы

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 декабря 2006 г. № 900 утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за порядком производства медицинской экспертизы.

При исполнении государственной функции по осуществлению контроля за порядком производства медицинской экспертизы осуществляются следующие административные процедуры:

1) получение и анализ сведений о производстве медицинской экспертизы;

2) осуществление проверок деятельности субъектов производства медицинской экспертизы.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации к порядку производства медицинской экспертизы.

Публикация сведений о деятельности по производству медицинской экспертизы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития один раз в месяц на официальном интернет-сайте в порядке, определяемом руководителем Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Плата за исполнение государственной функции по осуществлению контроля за порядком производства медицинской экспертизы не взимается.

Действия или бездействие Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (управлений Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации) в связи с осуществлением контроля за порядком производства медицинской экспертизы могут быть обжалованы в установленном порядке. Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации отменяет противоречащие федеральному законодательству решения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом.

Руководители подразделений Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (управлений Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации), осуществляющих контроль за порядком производства медицинской экспертизы, должны организовать документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица.

Отдел, осуществляющий контроль за порядком производства медицинской экспертизы, запрашивает следующие сведения о производстве медицинской экспертизы:

1) об объемах производства экспертизы временной нетрудоспособности и независимой медицинской экспертизы в медицинских организациях, расположенных в соответствующем субъекте Российской Федерации и находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, муниципальной и частной системы здравоохранения (от органов управления здравоохранением каждого субъекта Российской Федерации), включая: