– данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т. е. до 23 апреля 1998 г.;
– гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях[218].
При рассмотрении дел о наследовании земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, Верховный Суд РФ предписал судам учитывать следующее:
а) статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка;
б) наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на указанном праве, могут быть только граждане. Включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания[219].
Последнее вытекает из системного толкования норм ГК РФ о наследовании и положений статей 265–268 ГК РФ и 399 ЗК РФ об ограничении субъектного состава обладателей права пожизненного наследуемого владения земельным участком и разграничения его с правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (см. выше).
Очень важный вопрос, касающийся расположенных на земельных участках строений и сооружений, был освещен Верховным Судом РФ в пункте 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании»[220]. Верховный Суд РФ подчеркнул, что земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении их отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком). Однако при этом, по смыслу подпункта 5 пункта 1 статьи 1, а также пункта 4 статьи 35 ЗК РФ, не могут быть завещаны отдельно часть земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, и само здание, строение, сооружение. Наличие в завещании таких распоряжений влечет в этой части недействительность завещания[221].
В случае возникновения спора между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка суд может признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок[222].
Наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка[223].
При разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом – в течение соответствующего периода[224]. По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения[225].
Так же Верховный Суд РФ указал, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:
– на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 91 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Исключение составляют случаи, когда в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность;
– на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано) в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом. В этой ситуации должно быть соблюдено следующее условие: наследодатель (в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона) подал заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность)[226].
Вопрос № 25:
После кончины отца огласили завещание. Там распределено все наследственное имущество. Только вот о вкладе в банке нет ни слова, а там немалые средства остались. И что теперь делать?
Ответ:
Все вопросы, связанные с наследованием по завещанию, будут подробно рассмотрены позднее в отдельной главе. Но поскольку в завещании о средствах в банке ничего не сказано, то важно помнить, что для их передачи по наследству могло быть сделано завещательное распоряжение правами на средства в банке. Следовательно, необходимо выяснить, существует ли такое распоряжение в банке, в котором, по Вашим сведениям, находятся средства наследодателя. И если такого распоряжения нет, то наследование указанных средств будет осуществляться по закону.
Обратиться с запросом о подтверждении факта удостоверения конкретного завещательного распоряжения сотрудником банка или факта его отмены или изменения может нотариус с приложением удостоверенной копии свидетельства о смерти наследодателя[227]. Ответ на запрос подписывается руководителем банка с проставлением печати и направляется нотариусу в течение месяца[228].
Вклады в банке очень часто становятся объектом наследования. И так было во все времена. Например, еще в советский период Э. Б. Эйдинова отмечала, что вклады граждан в сберегательных кассах или Государственном банке СССР – наиболее распространенный вид наследственного имущества[229].
В Советском Союзе после 1960 года судебная практика стала твердо придерживаться правила, согласно которому, если завещательное распоряжение было сделано в сберегательной кассе на лицевом счете или в виде отдельного заявления либо распоряжение вкладом было включено в нотариальное или приравненное к нотариальному завещание, такой вклад не включался в наследственное имущество. Соответственно, на него не распространялись нормы наследственного права, в том числе правила об обязательной наследственной доле[230]. Для получения вкладов не существовало сроков, а кредиторы наследодателя не вправе были требовать возмещения долгов за счет таких вкладов[231]. Современное правовое регулирование придерживается иных подходов.
Рассмотрим правила действующего законодательства, которые применимы в подобных случаях.
Согласно пункту 1 статьи 1128 ГК РФ права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном ГК РФ для завещаний, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. В отношении средств, находящихся на счете, такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.
Сказанное было отражено и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке является самостоятельным видом завещания в отношении средств, находящихся на счете гражданина в банке (пункт 22)[232].
ДЛЯ ЮРИСТОВ:
На первый взгляд, упомянутая норма пункта 1 статьи 1128 ГК РФ сформулирована достаточно ясно. Но не все так просто. Есть нюансы, на которые специалисты обращают внимание. Так, О. Е. Блинков в 2008 г. в статье «Наследование по завещанию денежных средств и иного имущества в банках» выделил ряд важных особенностей, имеющих существенное значение для правоприменительной практики[233]. Автор отметил, что из буквального толкования данной статьи следует, что, во-первых, распорядиться можно только денежными средствами, во-вторых, распоряжение может касаться только денежных средств, находящихся на счетах. Но для большинства специалистов, в том числе из нашего юридического «цеха», положение является важным, поскольку в банках могут находиться и деньги физических лиц – монеты и банкноты, переданные по договору хранения. Последние не могут быть завещаны непосредственно путем дачи завещательного распоряжения банку, а только в обычном порядке, т. е. посредством составления завещания в установленных порядке и форме[234].
