Марк Бернардини – Расовые законы в Италии 1938 года (страница 1)
Марк Бернардини
Расовые законы в Италии 1938 года
Фашистские расовые законы представляли собой набор законодательных и административных положений, принятых и применявшихся в Италии в период с 1938 года по первые пять лет 1940-х годов сначала фашистским режимом Королевства Италия, а затем Итальянской Социальной Республикой, и направленных главным образом против еврейского народа.
Еврейский народ в Италии получил полную юридическую эмансипацию во второй половине XIX века. Последними, кто получил его в 1870 году, стали евреи еврейской общины Рима, самой большой и бедной на полуострове, а также единственной с непрерывной двухтысячелетней историей. Фактически, 20 сентября того же года, в день взятия Рима, было открыто римское гетто, и евреи Рима также стали считаться гражданами Италии.
Несмотря на достигнутую политическую и гражданскую эмансипацию, ассимиляция национального общества с евреями не была простой и немедленной. Низкий уровень антисемитизма в либеральной Италии не исключает антисемитизм из списка проблем, с которыми пришлось столкнуться еврейской общине Италии. Некоторые исследования, проведенные в определенных районах полуострова, демонстрируют наличие обычных антиеврейских мотивов в провинциальной католической прессе и использование антисемитизма в еще более распространенной, хотя и менее прямой форме, указывая на иудаизм как на один из факторов, нарушивших социальный баланс между девятнадцатым и двадцатым веками. В тот период, по сути, преобразования, продиктованные ростом буржуазии и индустриализацией, модифицировали старые социальные отношения сельской местности, и среди виновников таких изменений была также указана жадность евреев к деньгам, которая сотрясала традиционные светские структуры.
Таким образом, с объединением Италии произошло своего рода «пробуждение» иудаизма в Италии, которое шло рука об руку с пробуждением антииудаизма Католической церкви, который, однако, оставался ограниченным определенной территорией; фактически, это был один из инструментов и орудий, которые сама Католическая церковь использовала против либерального правящего класса в процессе формирования унитарного государства. Под предлогом осуждения «безнравственности» иудаизма использовался весь спектр риторических штампов о «мировом господстве евреев», «оккультной еврейской власти», «ростовщическом иге израильтян», «неумолимой любви евреев к золоту», добавив к старым и избитым аргументам низкопробный язык для осуждения связи иудаизма с масонством, превратившим ложь о правах человека в реальность прав евреев. Этот язык имел конкретную, хотя и не достижимую немедленно цель: положить конец гражданскому равенству евреев.
Рост итальянского национализма также привел к появлению первой явной антисемитской позиции нового политического движения: фашизма. Внимание было сосредоточено на событиях итало-турецкой войны, когда главный печатный орган итальянского национализма присоединился к журналистским голосам, которые приписывали международную враждебность против итальянского колониального предприятия политическим маневрам еврейских экономических кругов. Чем ближе мы подходили к Первой мировой войне, тем больше антисемитской политической полемики становилось в рядах националистов, все чаще прибегавших к ссылкам и намекам на еврейское влияние и его антинациональную природу, что характеризовало хрупкое европейское политическое равновесие начала двадцатого века.
Путь итальянских евреев к полному равенству был внезапно прерван фашизмом. Так родилась формула «признанных религий», которые в идеальной шкале ценностей иерархически уступали Католической церкви как носителю единственной государственной религии, остальные же просто терпели. Затем диктаторский режим присвоил себе право изменять существующее законодательство, касающееся «некатолических культов», приспосабливать его к новой иерархии, установленной между конфессиями, и, прежде всего, к новому публичному праву, которое фактически запретило свободные ассоциации, установив более жесткий контроль государства над любой институциональной реальностью, которая не была прямым порождением самого государства или католической церкви.
Эта структура включала законодательные и административные положения двухлетнего периода 1930-1931 годов, направленные на контроль над «разрешенными культами». Этим авторитарным актом фашистское государство положило конец эволюции общин в сторону ассоциативной системы, уважающей внутренние правила общин, с целью навязать централизованный тип системы, предусматривающий обязательное членство для евреев на территориальной основе и право взимать налоги, что превращало общины в субъекты публичного права. Но, прежде всего, новое законодательство, помимо установления жесткого государственного контроля над общинами, существенно ограничило их уставную автономию и их внутренний демократический характер, а также подчеркнуло концентрацию полномочий по принятию решений в руководящих органах нового Союза общин. Среди наиболее значимых нововведений новой системы была возможность для государства создавать или упразднять общины, которые были перестроены в соответствии с преимущественно административными критериями, независимо от воли членов или по историческим причинам. Выборы президента общины и назначение главного раввина подлежали утверждению Министерством внутренних дел, которое также осуществляло административный контроль над общинами.
Антиеврейское законодательство 1938 года было частью двойного процесса. С одной стороны, усиление демографической политики, которую фашистский режим принял со второй половины 1920-х годов в качестве предварительного условия, а не только как следствие своей политики власти; с другой стороны, начало политики расовой защиты в результате колониального завоевания Эфиопии, в результате которого итальянское население вошло в контакт с коренным населением, что создало риск расового «заражения». Ни демографические ориентации, ни исследования, направленные на демонстрацию превосходства белой расы над черной, не были изобретением фашизма и уже циркулировали в националистических кругах либеральной Италии, но нашли благодатную почву, столкнувшись с амбициями и стремлениями фашистской внешней политики.
Война против Эфиопии представляла собой основополагающий шаг в развитии расистского направления в фашистской политике по отношению к проблемам новой империи и вытекающим из этого последствиям в межрасовых отношениях с населением вновь завоеванных территорий. В этом контексте было разработано законодательство, которое фактически заперло население Эфиопии в режиме апартеида, и была начата радикальная пропагандистская кампания, которая использовала старые темы католического антииудаизма XIX века, чтобы подчеркнуть противостояние фашизма с коррумпированными и декадентскими «плутократическими демократиями», находящимися под властью еврейских финансов.
Таким образом, если законодательные и административные меры против евреев принимались с 1938 года, то именно в 1937 году Муссолини и режим приняли автономное решение также начать государственный антисемитизм в Италии, то есть планомерную и систематическую кампанию против евреев. Включение Положений о защите итальянской расы в контексте кампании против евреев, запрещавших браки между итальянскими гражданами арийской расы и «лицами, принадлежащими к другой расе», усовершенствовало и обобщило принцип, объявив уголовным преступлением брак между итальянцами и эфиопскими подданными. Слияние в этот момент колониального расистского законодательства и антиеврейского законодательства выражало абсолютно неразрывную логическую и концептуальную связь: это были две ветви, исходящие из одного ствола. Образ черного человека, повсеместно распространенный среди итальянцев, станет троянским конем, с помощью которого антисемитский расизм проникнет в Италию.
До 1938 года политическая программа фашистской партии не содержала антисемитских указаний, и членство в ней было открыто также для евреев. Однако, отсутствие программного антисемитизма не означает, что фашистская партия была «в корне не антисемитской». В первые годы нахождения фашизма у власти антиеврейская полемика велась, в частности, наиболее крайними представителями партии, которые настаивали на самых избитых темах антисемитской вульгарности: связи иудаизма, большевизма и масонства; представление еврея как последнего рубежа антифашизма. Даже сам Муссолини, со времени своей воинственной деятельности в Социалистической партии, по разным поводам выражал антисемитские позиции, а в первые пятнадцать лет своей диктатуры Муссолини проводил двусмысленную политику в отношении евреев, осуждая, например, приверженность итальянских евреев сионизму, но не сам сионизм; затруднил приток восточноевропейских евреев на полуостров, но в то же время признал «национальную» роль итало-еврейской элиты в главных городах Средиземноморья; он призывал итальянских евреев национализироваться и стать фашистами, но при этом делал нацию все более католической. Таким образом, фашизм легитимировал в себе антисемитское течение, которое во второй половине 1930-х годов привело на оперативном уровне к дистанцированию евреев от высших эшелонов власти государства и от контролируемых им национальных позиций. Последнее действие было разработано в годы прихода к власти нацизма (и, следовательно, не могло быть под его влиянием). Что касается немедленных репрессивных действий, предпринятых гитлеровским правительством в 1933 году, то позиция диктатора была весьма сложной: он критиковал их не потому, что они были антисемитскими, а скорее оспаривал необходимость и целесообразность государственных действий против евреев и насильственных форм преследований.