Людмила Ющенко – Основы экологии (страница 3)

• формирование экологического сознания, воспитание экологической культуры, чувства ответственности, а также рационального и бережного отношения к использованию природных ресурсов;

• развитие потребности лично участвовать в природоохранной деятельности, в том числе и в пропаганде знаний в области охраны окружающей среды;

• ознакомление с новыми, перспективными, экологически чистыми ресурсо- и энергосберегающими методами природопользования.

В результате освоения дисциплины студентам необходимо знать:

• закономерности развития жизни на Земле, принципы устройства и функционирования биосферы;

• основные проблемы взаимоотношений человека, общества и окружающей среды;

• важнейшие законы классической экологии;

• основные экологические проблемы и мероприятия по охране окружающей среды в отрасли;

• виды мониторинга и нормирование качества окружающей среды;

• экологические требования к размещению и проектированию промышленных и иных объектов;

• направления государственной политики в области рационального природопользования, охраны окружающей среды;

• экономические рычаги управления природопользованием;

• законодательные и другие нормативные правовые акты в области рационального природопользования, охраны окружающей среды;

• систему экологического контроля и государственного управления;

• значение международного сотрудничества в решении глобальных и региональных экологических проблем;

• экологические понятия, термины и определения;

• классификацию и состояние природных ресурсов;

• виды природопользования;

• классификацию источников загрязнения окружающей среды;

• экологическую характеристику производства;

• нормирование выбросов и сбросов вредных веществ в природную среду;

• основные принципы защиты окружающей среды.

Студенты должны уметь:

• проводить экологическую оценку технических и технологических решений;

• обосновывать основные нормативы допустимого воздействия на окружающую среду;

• выбирать необходимое оборудование для очистки газовоздушных выбросов и сточных вод;

• прогнозировать последствия техногенного воздействия на окружающую среду;

• определять экологические аспекты, связанные с производственной деятельностью;

• пользоваться различными источниками информации в области охраны окружающей среды и осуществлять пропаганду экологических и природоохранных знаний в профессиональной деятельности;

• организовывать мониторинг состояния окружающей среды;

• давать экономическую оценку природных ресурсов, ущерба от загрязнения окружающей среды.

В экологии, как в большинстве других дисциплин, термины и определения стандартизированы, что является достаточно важным при рассмотрении правовых взаимоотношений между хозяйственными субъектами. Поэтому в пособии должное внимание уделяется терминологии. Наиболее важными предмето-образующими являются:

• природная среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

• окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

• благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает экологическую безопасность, устойчивое функционирование естественных экологических систем, иных природных и природно-антропогенных объектов;

• компоненты природной среды – земля (включая почвы), недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, а также озоновый слой и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на земле;

• охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) – деятельность государственных органов, общественных объединений, иных юридических лиц и граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение загрязнения, деградации, повреждения, истощения, разрушения, уничтожения и иного вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и ликвидацию ее последствий;

• экологическая безопасность – состояние защищенности окружающей среды, жизни и здоровья граждан от возможного вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• экологический риск – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для окружающей среды и вызванного вредным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;

• требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования, требования экологической безопасности) – предъявляемые к хозяйственной и другой деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, государственными стандартами и иными техническими нормативными правовыми актами.

Дисциплина «Основы экологии» является естественнонаучной дисциплиной и базируется на знаниях, полученных студентами по биологии, химии, физике и специальным предметам.

Глава 1. Правовые и организационные основы экологической безопасности

1.1. Основные направления и принципы государственной политики в области охраны окружающей среды

В Республике Беларусь основным направлением государственной политики в области охраны окружающей среды является осуществление прав граждан республики на благоприятную для жизнедеятельности среду обитания, прав будущих поколений на пользование природно-ресурсным потенциалом без снижения комфортности существования и права на компенсацию ущерба, нанесенного здоровью или имуществу граждан в результате изменения качества окружающей среды. Документом, обеспечивающим права граждан на безопасную среду обитания, является Конституция Республики Беларусь (ст. 34, 44, 45, 46, 55).

• Основные направления государственной экологической политики определены Концепцией государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды, утвержденной Верховным Советом Республики Беларусь 06.09.1995 г., Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР–2020), Стратегией в области охраны окружающей среды Республики Беларусь на период до 2020 г., Водной стратегией Республики Беларусь на период до 2020 г., Национальным планом выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по реализации положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, в 2011–2015 гг., закреплены в законе «Об охране окружающей среды» и других законодательных актах. Кроме того, в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь № 575 от 09.11.2010 г. основными национальными интересами в экологической сфере являются:

• обеспечение экологически благоприятных условий жизнедеятельности граждан;

• преодоление негативных последствий радиоактивного загрязнения территории страны и иных чрезвычайных ситуаций, реабилитация экологически нарушенных территорий;

• устойчивое природно-ресурсное обеспечение социально-экономического развития страны;

• рациональное использование природно-ресурсного потенциала, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, экологического равновесия природных систем;

• содействие поддержанию глобального и регионального экологического равновесия.

Основные источники угроз национальной безопасности страны заключаются в следующем:

• радиоактивное, химическое и биологическое загрязнение почв, земель, вод, недр, растительности и атмосферы;

• высокая концентрация на территории республики экологически опасных объектов, их размещение вблизи жилых зон и систем жизнеобеспечения;

• образование больших объемов отходов производства и потребления при низкой степени их вторичного использования, повышенные уровни выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

• деградация земель, лесов и природных комплексов, истощение минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов;

• недостаточное развитие правовых и экономических механизмов обеспечения экологической безопасности, систем учета природных ресурсов, мониторинга чрезвычайных ситуаций и качества окружающей среды;

• глобальное изменение окружающей природной среды, трансграничный перенос загрязняющих веществ на территорию страны;

• размещение вблизи границ крупных экологически опасных объектов, захоронение ядерных отходов на сопредельных территориях.

Основополагающими принципами государственной политики в области охраны окружающей среды являются:

• государственная собственность на все виды природных ресурсов, которая предусматривает возможность передачи их в соответствии с существующим законодательством в постоянное либо временное пользование от дельным юридическим и физическим лицам. Однако земля, как особый вид природных ресурсов, может находиться как в государственной, так и в частной собственности;

• охрана окружающей среды, объектов живой и неживой природы на всей территории республики в сочетании с созданием системы особо охраняемых территорий, полностью либо частично выведенных из хозяйственного оборота в природоохранных целях;