Насущная необходимость в реформировании структуры высшего управления СС возникла после «взятия власти», т. е. после 30 января 1933 г. Стремительная нацификация государства сопровождалась как численным ростом СС, так и расширением поля их деятельности. В связи с этим в 1-й половине 1933 г. начался процесс формирования Управления СС (SS-Amt), в которое первоначально вошли все отделы, не связанные с решением оперативных и административных вопросов (а также, естественно, без личной адъютантуры рейхсфюрера СС) – т. е. практически весь центральный аппарат СС. Наконец, 12 июня 1933 г. состоялось назначение начальником Управления СС ветерана Первой мировой войны, отставного майора, а ныне группенфюрера СС Зигфрида Зейделя-Диттмарша[77].
Конечно, подобная, явно непродуманная и спонтанная структура Имперского руководства СС не могла сохраняться долгое время, поскольку уже к этому моменту руководители СД (Рейнгард Гейдрих) и расовой службы (Вальтер Дарре) смогли стать более влиятельными личностями, чем тот же Зейдель-Диттмарш – а в СС, как и во всем Третьем рейхе, личность руководителя играла исключительно важную роль. Поэтому не было ничего удивительного, что уже 9 декабря 1933 г. из состава Управления СС в самостоятельные ведомства были выделены Управление СД и Расовое управление[78]. Вслед за этим 22 февраля 1934 г. в берлинском госпитале после операции на желудочно-кишечном тракте скончался Зейдель-Диттмарш, так и не успевший перестроить подчиненный ему аппарат. На посту начальника Управления его сменил 39-летный отставной капитан, депутат Рейхстага и руководитель обер-абшнита СС «Север», группенфюрер СС Курт Виттйе. Именно при нем в целом завершился процесс формирования управленческого аппарата СС, когда 30 января 1935 г. Управление СС было переименовано в Главное управление (SS-Hauptamt; SS-HA), в составе которого оказалось сосредоточено подавляющее большинство всех бюрократических органов СС. При этом по штатному расписанию начальник Главного управления СС являлся одновременно заместителем рейхсфюрера СС в системе Имперского руководства СС. Именно в это время SS-HA являлось важнейшим и ведущим ведомством в рамках СС, но, как оказалось, это была вершина ее расцвета, дальше ее компетенция только сокращалась, чему были, как мы увидим, как объективные, так и субъективные причины.
Одновременно с повышением статуса до главного управления SS-HA 30 января 1935 г. получило и новые структуру и штатное расписание. Теперь оно представляло из себя разветвленную бюрократическую систему, охватывающую практически все области деятельности СС (за исключением, естественно, вопросов безопасности и расы). Как видно из приведенного ниже расписания, SS-HA на этом этапе представляло собой скорее механическое объединение под единым началом различных ведомств, чем централизованное учреждение. Уже в этой структуре было заложено главное противоречие, подразумевавшее возможность выделения в самостоятельные ведомства отдельных управлений, если на то будет необходимость или воля рейхсфюрера СС. Таким образом, SS-HA имело следующий состав:
Главный отдел А (Hauptabteilung А)
1. Адъютантура (Adjutantur): Рихард Юнгклаус.
2. Инспекция концентрационных лагерей (Inspektur K. L.): Теодор Эйке.
3. Отдел прессы (Presseabteilung): Отто Цобель.
4. Отдел пенсионного обеспечения (Fürsorgeabteilung): Герман Хэртель.
5. Главная регистратура (Hauptregistratur): Карл Бохман.
Главный отдел Б (Hauptabteilung В)
1. Оперативное управление СС (SS-Fürungsamt; I): Аксель Магнус.
2. Управление личного состава СС (SS-Personalamt; PI): Вальтер Шмитт.
3. Управление комплектования СС (SS-Ergänzungsamt; PII): Георг Аумейер.
4. Судебное управление СС (SS-Gerichtamt; III): Гюнтер Клаасен.
5. Административное управление СС (SS-Verwaltungsamt; IV): Освальд Поль.
6. Санитарное управление СС (SS-Sanitätsamt; V): Зигфрид Георгии.
Во многом случай сыграл заметную роль в будущем развитии SS-HA как центрального ведомства СС, вернее – личностный фактор, который играл столь важную роль в фюрерском государстве, каким была нацистская Германия. Сначала в 1935 г. разразился грандиозный скандал, в центре которого оказался высокий, стройный, с лицом «истинного арийца» и безукоризненной выправкой кадрового офицера Курт Витье. Вскрылось, что есть крайне серьезные подозрения, что во время военной службы он был замечен в гомосексуализме. Для Гиммлера, который всегда крайне жестко и последовательно выступал против однополой любви, и даже частично построил на этом теорию превосходства СС над СА (начальник штаба которых Эрнст Рём был гомосексуалистом), это было как гром среди ясного неба. Скандал постарались замять, тем более что дело касалось «давно минувших дней», и 14 мая 1935 г. было официально объявлено об отставке группенфюрера СС Курта Витье[79] с поста начальника SS-HA «по болезни» (wegen Krankheit), а 22 мая его место занял группенфюрер СС Август Хейссмейер[80].
Хейссмейер считался крепким управленцем и способным администратором, а кроме того, пользовался большим доверием рейхсфюрера СС. В принципе, большая доля правды в этом была: Хессмейер активно занялся формированием разветвленной бюрократической структуры и это у него настолько хорошо получилось, что, как это ни странно звучит, привело к тому, что SS-HA стала быстро терять целые «пласты» компетенции – хотя скорее это произошло уже при преемнике Хейссмейера. Однако обо всем по порядку. Уже 7 июня 1935 г. в рамках SS-HA была создана Центральная канцелярия (Zentralkanzlei) и главный отдел безопасности (Hauptabteilung für Sicherungsaufgaben), который 28 ноября 1935 г. был преобразован в Управление безопасности (Amt für Sicherungsaufgaben), в течение последующих двух лет структура SS-HA претерпела новые изменения. Ниже приведен список основных структурных подразделений SS-HA, с указанием изменений, которые они претерпели в 1938–1940 гг.; можно сказать, что на этом этапе «хейссмейеровская» структура опять-таки опиралась на одноуровневую систему, т. е. основными структурными единицами SS-HA были достаточно многочисленные управления, каждое из которых отвечало за более-менее обособленное направление работы. Сразу надо оговориться, что хотя создание аппарата шло в основном при Августе Хейссмейере, важнейшие изменения произошли уже при возглавившем SS-HA 1 апреля 1940 г. бригадефюрере СС Готтлобе Бергере – он оставался на этом посту до самого краха Третьего рейха и фактически, когда мы говорим о деятельности SS-HA, – это прежде всего деятельность именно Бергера.
Начальник штаба (Stabsführer) был не только первым помощником и заместителем начальника SS-HA, но и вообще возглавлял работу всего аппарата, поскольку его шеф был «большим человеком» и часто занимался «высокой политикой». Этот пост занимал оберфюрер СС[81] Август Франк (20.4.1938–20.4.1939).
Адъютантура (Adjutantur) занималась обслуживанием начальника SS-HA, т. е. готовила для него необходимые материалы, доклады, экспертизы, а также выполняла его личные поручения и т. д.
Комендант штаб-квартиры (Stabskommandant), в его ведении были вопросы охраны и хозяйственного обеспечения деятельности SS-HA. Эту должность занимал оберфюрер СС Макс Фридрих (15.5.1935–20.2.1941).
Центральная канцелярия (Zentralkanzlei) ведала делопроизводством и прохождением всевозможных бумаг, т. е. была важнейшей бюрократической составляющей всего ведомства, тем более что она занималась не только внутренним, но и внешним документооборотом. 14 апреля 1939 г. она была переименована в Управление XIV, хотя ее функции при этом особых изменений не претерпели. Во главе канцелярии стояли: бригадефюрер СС Ульрих Грейфельт (25.5.1935–24.2.1937, 30.3.1938–1.6.1940); оберфюрер СС Эрих Шраге (24.2–27.9.1937); штандартенфюрер СС Рудольф Кройтц (27.9.1937–30.3.1938).
Инспекция соединений СС «Мертвая голова» (Inspekteur der SS-VT), т. е. тех подразделений, что осуществляли охрану концлагерей – здесь их деятельности мы касаться не будем, поскольку их история будет освещена в отдельной книге. Тем не менее упомянем, что возглавлял инспекцию бригадефюрер СС Теодор Эйке.
Командующий гарнизона СС в Берлине (Standortführer Berlin) возглавлял отнюдь не все части СС в столице Германии, а лишь те, что находились на казарменном положении и могли использоваться на случай внутренних беспорядков. На тот период этот пост занимал бригадефюрер СС Франц Брейхаупт (1.4.1936–7.2.1941).
Управление I (Führungsamt) – Оперативное управление, занимавшееся комплектованием частей усиления СС (будущих войск СС). 15 августа 1940 г. оно выведено из состава SS-HA и преобразовано в Главное оперативное управление СС. Вместо него было сформировано новое Управление I, которое стало именоваться Центральным (Zentralamt), во главе с бригадефюрером СС Лео Петри.
Управление II (Personalamt) – Управление личного состава было прежде всего кадровой службой со всеми вытекающими из этого обстоятельствами. Учитывая, что со временем SS-HA потеряло контроль над значительным количеством членов даже Общих СС, создание кадровой службы, подчиненной непосредственно рейхсфюреру СС был лишь вопросом времени. 1 июня 1939 г. кадровая службы была выведена из SS-HA и стала основой нового Главного управления личного состава СС. При этом в тот же самый день Управление VIII – Управление комплектования (Ergänzungsamt) – было переименовано в новое Управление II. Начальниками Управления личного состава были группенфюрер СС Вальтер Шмитт (30.1.1935–1.8.1938) и оберфюрер СС Ганс Кельц (1.8.1938–1.6.1939); во главе нового же управления стояли сам Готтлоб Бергер (1.6.1939–1.10.1940), а затем бригадефюрер СС Генрих Юрс (1.10.1940–15.1.1941).