Кирилл Логинов – План Путина: краткий словарь политических терминов (страница 2)
БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА
ВПЕРВЫЕ В ИСТОРИИ РОССИИ в Государственной Думе в 2007 году был принят трехлетний бюджет – на период с 2008 по 2010 год включительно. Новый бюджет – не просто финансовый план на длительный срок. Новый бюджет России – это стратегия ее экономического развития, инфраструктурной и технологической модернизации.
Принципиальная особенность нового бюджета в том, что рост экономики России будет осуществляться в основном не за счет углеводородного сырья – нефти и газа, а за счет несырьевого сектора промышленности, производства товаров и услуг. Новый бюджет России – бюджет инновационной экономики.
Основная часть доходов бюджета, в том числе и нефтегазовых, пойдет на финансирование масштабных социальных и модернизационных проектов, а также текущих расходов бюджета.
В новом бюджете изменен подход к формированию Стабилизационного фонда. Последний будет разделен на две части: Резервный фонд, служащий для страхования экономики в случае падения цен на энергоносители, и Фонд национального благосостояния, из средств которого будут финансироваться институты развития – Банк развития, Инвестиционный фонд, Российская венчурная компания и государственные корпорации, занимающиеся инновационной деятельностью. Кроме того, из средств фонда уже в 2008 году будет формироваться пенсионный капитал граждан: на каждую тысячу рублей добровольного взноса гражданина на его персональный счет в Пенсионном фонде государство добавит еще одну тысячу рублей.
Бюджетом также предусмотрено значительное увеличение расходов на социальную сферу, образование, культуру и здравоохранение. К началу 2011 года МРОТ будет доведен до прожиточного минимума, средняя заработная плата в реальном секторе экономики возрастет в 1,47 раза и составит в 2010 году 20 тысяч 500 рублей. За счет реализации всех мер, заложенных в трехлетнем бюджетном плане, число граждан, живущих за чертой бедности, сократится на 15 миллионов человек, то есть почти вдвое.
Запланирован беспрецедентный рост расходов на решение демографической проблемы: поэтапное увеличение расходов приведет в 2010 году к их удвоению по сравнению с 2008 годом, что в денежном исчислении составит 91 млрд. рублей. Это в первую очередь выплаты по «материнскому капиталу», поощряющему рождение двух и более детей.
Модернизация реального сектора экономики затронет и инфраструктуру, и высокотехнологические секторы экономики. Запускается масштабная программа по капитальному ремонту жилья и переводу граждан из ветхого и аварийного жилья в новое. Предусмотрено увеличение финансирования развития дорожной сети, значительный рост финансирования фундаментальной науки, высокотехнологичных отраслей экономики – судостроения, авиастроения, рост расходов на национальную оборону, в том числе на повышение довольствия военнослужащих и закупку новой военной техники.
Несмотря на то что новый трехлетний бюджет предусматривает серьезное увеличение государственных расходов и вложений в развитие экономики, он остается экономически сбалансированным – подтверждением этому является запланированное сокращение показателя инфляции с каждым годом трехлетки 2008—2010. Российская экономика может без риска для своей устойчивости перейти к ускоренной модернизации.
Трехлетний бюджетный план является составной частью Плана Путина, направленного на рост благосостояния российских граждан и превращение России в сильную, современную, промышленно и технологически развитую державу.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ и высокие значения экономического роста – около 7% на протяжении 7 лет, а также необходимость реализации долгосрочных проектов в приоритетных отраслях экономики и решения важнейших социальных вопросов позволяют перейти к более долгосрочному бюджетному планированию. Мы можем думать не только о завтрашнем дне, но с уверенностью смотреть в будущее. Россия переходит от «латания дыр», стабилизирующих и антикризисных мер, к долгосрочному развитию. Масштабные проекты в области промышленности и инфраструктуры, крупные социальные программы (поддержка рождаемости, выплата материнского капитала и другие) требуют планирования на более длительную, чем один год, перспективу. Кроме того, ясность экономической политики государства на длительный период времени увеличивает инвестиционную привлекательность России и вселяет уверенность в тех, кто реализует свои экономические и бизнеспроекты в нашей стране. А это, в свою очередь, способствует ее дальнейшей модернизации и росту благосостояния российских граждан.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.