Игорь Данилевский – История Украины (страница 64)
В этих условиях украинское движение разделилось. С. Петлюра издал манифест «Война и украинцы», в котором призывал исполнить свой долг гражданина России. В. Винниченко напротив издал нелегальные листовки «Геть війну!», «Хай живе автономія України». Эмигранты из центральной Украины создали «Союз освобождения Украины», как беспартийную громадскую организацию. Туда вошли В. Дорошенко. Д. Донцов и др. Своей целью ставили создание независимой украинской державы с конституционно-монархическим правлением.
Основная литература:
Часть 3.
УКРАИНА в 1917–1945 гг.
Глава 1. Революция и немецкая оккупация (1917–1918)
После начала Великой российской революции в марте 1917 г. на Украине развернулось мощное национальное движение. Этот национальный поток революции в современной украинской историографии характеризуется как Украинская революция.
Февральская революция 28 февраля достигла Харькова, где начались волнения рабочих, а затем солдат. 2 марта в городе был создан Совет рабочих депутатов.
После того, как сообщения о падении самодержавия достигли Киева, возник Совет объединенных общественных организаций (СООО), в который вошли представители всех городских общественных движений, включая только что возникший Совет рабочих депутатов. СООО избрал исполком, который на некоторое время взял власть в Киеве. В этот орган, который возглавил городской депутат Н. Страдомский, вошли представители гордумы, Земского союза. Городского союза, военно-промышленного комитета, военных, украинских, еврейских и рабочих организаций, включая Совет, а позднее — представители политических партий. Власть в губерниях в соответствии с постановлением Временного правительства перешла к губернским комиссарам — председателям губернских земских управ.
3 марта (до 14 февраля 1918 г. даты даются по юлианскому календарю, если не оговорено иное) на собрании Товарищества украинских прогрессистов («поступовцев») была выдвинута идея создания украинского национального центра, который будет выступать от имени украинцев в отношениях с новой властью. 7 марта поступовцы. кооператоры и социал-демократы провозгласили создание Центральной рады, председателем которой был заочно избран пока не приехавший в Киев известный историк М. Грушевский.
По всей Украине возникали Советы (к июню — более 250) и украинские общественные центры — комитеты и рады. Из подполья вышли или были созданы партии: Украинская партия социалистов-революционеров (УПСР), Украинская социал-демократическая партия (УСДП), большевики и др. Поступовцы создали Партию социалистов-федералистов, стоявшую на умеренных социал-либеральных позициях.
На массовых митингах высказывалась идея национально-территориальной автономии Украины, которую поддержал и приехавший в Киев Грушевский. Он считал, что Россия должна стать федерацией регионов, в том числе национальных. В составе этой федерации центральная власть должна обладать широкими, но четко очерченными полномочиями: дела войны и мира, вооруженные силы, внешняя политика. денежная, таможенная политика, почта, телеграф, стандарты и др. Однако остальные вопросы должны решать демократически организованные местные власти — от местного самоуправления до украинского сейма. Правда, в противоречие с этим положением Грушевский писал и об украинской армии.
6 апреля по инициативе Центральной рады был созван Всеукраин-ский национальный конгресс, на который съехались около 900 представителей украинских национальных и социальных организаций с Украины и из России. 8 апреля конгресс выбрал новый состав Центральной рады из 118 членов во главе с председателем М. Грушевским и его заместителями В. Винниченко и С. Ефремовым. При этом она могла расширять свой состав за счет представителей партий, рабочих, военных и крестьянских организаций. Численность Центральной рады достигла сначала 480 членов, а после включения в ее состав представителей национальных меньшинств, к августу — уже 639 членов. Между сессиями этой Большой рады действовал Комитет Центральной рады (с июля — Малая рада). Крупнейшей фракцией в ней были эсеры, но политически доминировали социал-демократы и социалисты-федералисты.
Началась «украинизация» культуры. В апреле и августе прошли всеукрапнские учительские съезды, участники которых требовали украинизации школьного обучения. 18 марта в Киеве была открыта первая украинская гимназия им. Т. Шевченко. В 1917 г. было открыто 215 украинских школ, вышло 747 наименований книг на украинском языке, 106 украиноязычных периодических изданий. В 1918 г. — 1084 наименований книг и 212 периодических изданий.
Национальное движение развернулось и в армии, что придало ему дополнительную силовую опору и радикальность, так как солдаты были возбуждены безысходностью и все более очевидной бессмысленностью мировой бойни. 5–8 мая прошел I всеукраинский войсковой съезд, 700 делегатов которого представляли до 900 тысяч солдат и офицеров. Съезд выступил за создание украинизированных частей и национально-территориальную автономию, избранный им Украинский войсковой генеральный комитет вошел в Центральную раду, обеспечив ее связь с войсками. Из оказавшихся в тылу солдат — украинцев, а затем и из украинцев на фронте создавались украинизированные части.
В мае украинская делегация во главе с В. Винниченко представила Временному правительству принятый Центральной радой проект автономии Украины, в котором ее территория определялась в пределах «губерний Киевской. Подольской. Волынской. Черниговской. Полтавской, Харьковской, Екатеринославской, Херсонской и Таврической». При этом предусматривалось «выделение неукраинских частей из этих губерний и, наоборот, включения в состав украинской области украинских частей из смежных губерний, которыми являются Холмская. Гродненская, Минская, Курская, Воронежская, Кубанская область и др.».
Однако идея национально-территориальной автономии не встретила понимания со стороны Временного правительства, что охладило отношения и без того шаткой центральной власти и Центральной рады. Особенно решительно против автономии выступали кадеты, приверженные идее единой и неделимой России. Эсеры были федералистами, но в своей политике шли на уступки кадетам, опасаясь за судьбу правительственного блока. Поэтому они относили решение всех крупнейших политических вопросов к прерогативе Учредительного собрания, выборы в которое надеялись выиграть. А пока правительство выступало против предоставления Украине специфического статуса. Центральная рада вышла из исполкома СООО. влияние которого после этого стало быстро падать, так как и Совет рабочих и солдатских депутатов действовал практически самостоятельно.
Не добившись соглашения с Временным правительством, украинское национальное движение усилило давление на центральную власть, запланировав II Всеукрапнский войсковой съезд. Этот съезд был запрещен военным министром А. Керенским, но все равно собрался и 10 июня заслушал принятый в тот же день Комитетом Центральной рады Универсал. В этом документе, который получил название Первого Универсала Центральной рады, говорилось: «Не отделяясь ото всей России, не разрывая с российским государством, пусть украинский народ на своей земле имеет право сам управлять своей жизнью. Пусть порядок и строй на Украине определит выбранное общим, равным, прямым и тайным голосованием Всенародное Украинское Собрание (Сейм)». Универсал требовал от каждого органа местной власти, который «стоит за интересы украинского народа», установить организационные сношения с Центральной радой. Прежде всего Универсал обращался к «членам нашей нации», но также выражал надежду, что «неукраинские народы, которые живут на нашей земле», примут участие в создании украинской автономии. Важным шагом стало решение ввести налог в пользу Украины. Универсал был торжественно провозглашен на Софийской площади Киева в присутствии делегатов войск. 15–27 июня был создан исполнительный орган Рады — Генеральный секретариат во главе с социал-демократом В. Винниченко.
Временное правительство не имело возможности пресечь «самоуправство» Центральной рады и вынуждено было договариваться. 28 июня четыре российских министра — А. Керенский, М. Некрасов, И. Церетели и М. Терещенко — прибыли в Киев на переговоры. Теперь они уже были согласны предоставить Украине автономию с последующим утверждением ее Учредительным собранием. Для этого планировалось подписать соглашение, после чего стороны публично декларировали бы единство своих действий. В Центральную раду должны были быть включены представители этнически неукраинского населения, чтобы она представляла всех граждан Украины. Таким образом, в результате переговоров автономия приобретала территориальный, а не национально-территориальный характер, хотя и с национально-пропорциональным представительством (пропорции определялись в результате переговоров между лидерами Центральной рады и представителями «меньшинств» — Раду пополнили 202 действительных члена и 51 кандидат). При Временном правительстве должна была быть введена должность комиссара по украинским делам, оно, не поступившись своей законодательной властью, обещало согласовывать с Радой законодательство по Украине. С Керенским договорились о комплектовании украинских частей украинцами.