Евгений Полонский – Гражданское право для "чайников" (страница 9)
Итог: что нужно запомнить об имени и месте жительства
Имя включает фамилию, имя, отчество (если принято).
Можно использовать псевдоним, но для официальных сделок нужно настоящее имя.
Перемена имени требует уведомления кредиторов и должников.
Нельзя использовать чужое имя без согласия.
Место жительства – где вы постоянно или преимущественно живёте.
Сообщая ложный адрес, вы берёте на себя риски.
У детей до 14 лет место жительства – с родителями.
Адрес для переписки (в том числе email) может быть указан в договоре, и письма туда считаются доставленными.
Теперь, когда мы знаем всё о нормальных людях, перейдём к ситуациям, когда человек не может отвечать за себя: недееспособность, ограничение дееспособности, опека и попечительство. Это важно, потому что такие люди есть среди нас, и закон защищает их интересы.
Глава 1.4. Если дела плохи: недееспособность, ограничение дееспособности, опека
Вступление: когда человек не может отвечать за себя
К сожалению, жизнь не всегда идёт по плану. Человек может заболеть, попасть в аварию, пристраститься к алкоголю или наркотикам, и тогда он перестаёт адекватно оценивать свои действия. Что делать в таких случаях? Как защитить его самого и его имущество? Для этого в законе есть механизмы ограничения дееспособности, признания недееспособным, а также опека и попечительство.
Эти темы часто вызывают страх и непонимание. Люди думают, что признание недееспособным – это клеймо на всю жизнь. На самом деле это мера защиты, которая позволяет человеку, не способному понимать свои действия, не стать жертвой мошенников и не разорить себя.
Ограничение дееспособности: когда человек «чудит»
Статья 30 ГК описывает два основания для ограничения дееспособности.
Основание 1: Пристрастие к азартным играм, алкоголю или наркотикам
Если человек злоупотребляет спиртным или наркотиками либо пристрастился к азартным играм и из-за этого ставит свою семью в тяжёлое материальное положение, суд может ограничить его дееспособность.
Что это значит на практике? Человек может совершать только мелкие бытовые сделки (купить хлеб, молоко). Все остальные сделки (продажа квартиры, получение кредита) он может совершать только с письменного согласия попечителя. Попечитель также получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы ограниченно дееспособного, но в интересах подопечного.
Важно: такой человек сам несёт имущественную ответственность по своим сделкам и за причинённый вред. Если он, будучи ограниченным, устроил пожар, он будет платить сам (если есть деньги). Попечитель за это не отвечает.
Кто может подать заявление об ограничении? Члены семьи, орган опеки, психиатрическое учреждение. Процедура судебная, с участием прокурора.
Основание 2: Психическое расстройство, но не полное
Если человек вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими только при помощи других лиц, суд также может ограничить его дееспособность. Это относительно новое основание (введено в 2015 году). Раньше таких людей признавали недееспособными полностью, что было несправедливо, если они могли хотя бы частично себя контролировать.
При таком ограничении человек может совершать сделки (кроме мелких бытовых и некоторых других) только с письменного согласия попечителя. Но есть нюанс: он может распоряжаться своими доходами (пенсией, зарплатой) в пределах, определённых попечителем. Если попечитель считает, что человек неразумно тратит деньги, он может ограничить его в этом, обратившись в суд.
Недееспособность: когда человек не понимает ничего
Статья 29 говорит о полной недееспособности. Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими (вообще не может), суд признаёт его недееспособным. Над ним устанавливается опека.
Опекун совершает все сделки от имени недееспособного. Сам подопечный не может сделать ничего. Даже мелкие бытовые сделки – только опекун. Опекун также отвечает за вред, причинённый подопечным (если не докажет, что вред возник не по его вине).
При этом закон требует, чтобы опекун учитывал мнение подопечного, а если это невозможно – информацию о его предпочтениях, полученную от родственников или тех, кто ранее оказывал услуги. То есть даже недееспособный человек не рассматривается как «пустое место», его интересы должны учитываться.
Восстановление дееспособности
Если состояние человека улучшилось, можно восстановить дееспособность. Суд по заявлению опекуна, членов семьи или психиатрического учреждения может признать человека дееспособным или изменить статус с недееспособного на ограниченно дееспособного. Это тоже судебная процедура.
Опека и попечительство: кто заботится
Опека устанавливается над малолетними (до 14 лет) и над недееспособными гражданами. Попечительство – над подростками (14–18 лет) и над ограниченно дееспособными.
Кто может быть опекуном или попечителем?
Только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть опекунами:
Лишённые родительских прав.
Имеющие судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья.
Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства (обычно это отделы администраций районов) с его согласия. Учитываются его личные качества, способность выполнять обязанности, отношения с подопечным, а если возможно – и желание самого подопечного.
Обязанности опекунов и попечителей
Проживать совместно с подопечным (для несовершеннолетних). Для попечителей подростков с 16 лет возможно раздельное проживание с разрешения органа опеки.
Заботиться о содержании, уходе и лечении.
Защищать права и интересы.
Для несовершеннолетних – заботиться об обучении и воспитании.
Для лиц с психическими расстройствами – заботиться о развитии способности понимать свои действия.
Распоряжение имуществом подопечного
Это самый сложный момент. Опекун и попечитель обязаны действовать исключительно в интересах подопечного. Они не могут совершать сделки с подопечным (кроме передачи ему имущества в дар или безвозмездное пользование). Они не могут представлять подопечного в сделках с близкими родственниками.
Доходы подопечного (алименты, пенсии, пособия) зачисляются на отдельный номинальный счёт, открытый опекуном. Эти средства расходуются на содержание подопечного без предварительного разрешения органа опеки, но отчёт о расходах нужно предоставлять.
На совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (продажа квартиры, сдача в аренду, отказ от прав) требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Без него сделка ничтожна.
Доверительное управление
Если у подопечного есть ценное имущество (например, квартира, бизнес), которое требует постоянного управления, орган опеки может заключить договор доверительного управления с управляющим. Тогда управляющий занимается этим имуществом, а опекун – остальным.
Прекращение опеки и попечительства
При достижении подопечным 14 лет опека превращается в попечительство (без дополнительного решения).
При достижении 18 лет или при эмансипации попечительство прекращается.
При выздоровлении недееспособного суд отменяет опеку.
Опекун может быть освобождён по его просьбе или отстранён, если плохо исполняет обязанности.
Патронаж: помощь взрослым и дееспособным
Статья 41 говорит о патронаже. Это помощь совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права. Например, пожилой человек с плохим зрением, инвалид.
В течение месяца со дня выявления такого человека орган опеки назначает ему помощника. Помощник действует на основании договора поручения, доверительного управления или иного договора. Он совершает действия в интересах подопечного, но подопечный при этом остаётся дееспособным и может в любой момент расторгнуть договор.
Патронаж прекращается с прекращением договора (по желанию любой стороны или в связи со смертью).
Примеры из жизни
Пример 1. Алкоголик, пропивающий квартиру. Гражданин Сидоров злоупотребляет алкоголем, не работает, продаёт вещи из дома, ставит семью в тяжёлое положение. Жена подаёт в суд об ограничении дееспособности. Суд ограничивает. Теперь Сидоров не может продать квартиру без согласия попечителя (жены). Жена получает его пенсию и тратит на нужды семьи. Сидоров может купить буханку хлеба, но не ящик водки (в магазине, конечно, продадут, но юридически это мелкая бытовая сделка, спорить сложно).
Пример 2. Психически больной, который верит мошенникам. Гражданка Петрова страдает психическим расстройством, но в ясные промежутки понимает ситуацию. Однако мошенники часто втираются к ней в доверие и уговаривают переписать квартиру. Родственники обращаются в суд. Экспертиза показывает, что Петрова может понимать свои действия только с посторонней помощью. Суд ограничивает её дееспособность, назначает попечителя. Теперь без согласия попечителя она квартиру не продаст.
Пример 3. Пожилой человек с деменцией. Дедушка 85 лет, диагноз – деменция, не узнаёт родных, не понимает, где находится. Родственники подают на признание недееспособным. Суд назначает опекуна (например, дочь). Теперь дочь управляет его пенсией, платит за дом, покупает лекарства. Если дедушка когда-то выздоровеет (что маловероятно), можно восстановить дееспособность.