Эрих Людендорф – Тотальная война. Выход из позиционного тупика (страница 39)

Постепенно при ближайшем знакомстве со страной я замечал, что то или другое неприменимо и должно быть изменено. Само собой разумеется, что бывали случаи, когда можно было поступить лучше и достигнуть большего. Но моя задача была действовать в известных мне условиях быстро и решительно. И в данном случае в экономических вопросах лучше было сделать ошибочный шаг, который впоследствии всегда мог быть исправлен, чем ничего не сделать. Каждый раз лишь после того, как дело было в ходу, я мог в нем начать ясно разбираться. В политических вопросах следовало бы действовать осторожнее, но таковых я еще не затрагивал.

VI

Область, которую должен был администрировать Главнокомандующий на Востоке, на юге распространялась и на часть этапного района фронта генерал-фельдмаршала принца Леопольда Баварского. Этот участок при наступлении был пройден 12-й армией, и затем он стал ее этапным районом. Беловежская Пуща таким же путем попала в административное ведение Главнокомандующего на Востоке. Таким образом, подлежащая администрированию территория включала все изменения этапных районов и развивалась параллельно с последними. На рубеже 1915–1916 годов были образованы следующие административные округа: Курляндия, Литва, Сувалки, Вильно, Ковно, Белосток.

В дальнейшем эти районы были несколько изменены: Вильно и Сувалки были соединены в один административный Виленский округ. После моего ухода в июле 1916 года по моему желанию последовало объединение округов Вильно и Литвы в один Литовский административный округ. Гродно и Белосток были объединены еще до того. Осенью 1917 года этот увеличенный уже округ целиком слился с Литвой.

Общественное мнение уделяло внимание личностям административных начальников Курляндии и Литвы.

В Курляндии майор фон Гослер управлял страной очень спокойно и объективно. Он был членом рейхстага, помещиком и раньше был ландратом[22]. С одной стороны, ему удалось сделать прибалтийских немцев более уступчивыми к латышам, отношения с которыми с 1905 года очень обострились, а с другой – он сумел найти соприкосновение и с последними и привлечь и их к положительному сотрудничеству. Еще по сегодняшний день в Курляндии с благодарностью и признательностью вспоминают о его справедливом и предусмотрительном управлении.

Подполковник князь фон Изенбург, управлявший Литвой, был человек с большим импульсом, а иногда, может быть, даже со слишком большим. Он отличался своей работоспособностью и прекрасно управлял своим родовым имением. Он проявил себя с хорошей стороны уже при управлении занятой частью Польши, и я тогда еще обратил на него внимание. Впоследствии подполковник фон Изенбург стал жертвой политики. Пока я был в Ковно, политика еще не играла роли в администрации, и он имел возможность беспрепятственно работать в остальных вопросах и установить контакт как с населением, так и с духовенством своего в то время еще небольшого округа.

Я лишен возможности назвать всех заслуженных административных начальников. В Белостокском округе особенно ярко выступала личность барона фон Зеккендорфа, этапного инспектора. Он наложил на управление индивидуальный отпечаток, и ему удалось лучше и раньше, чем в других местах, установить правильную совместную работу без трений между уездными начальниками и этапными комендантами.

Административные начальники во всех отношениях несли ответственность за управление страной перед этапными инспекторами и Главнокомандующим на Востоке. Они имели управление, которое соответствовало моему хозяйственному штабу.

Административные округа подразделялись на уезды, которые по своим размерам часто равнялись этапным районам на Западе. На уездных начальниках лежал центр тяжести управления в техническо-административном и хозяйственном отношениях. На юстицию они не имели никакого влияния, и она, по существу, их не касалась. Равными правами с уездными начальниками пользовались начальники наиболее крупных городов (см. схему 6).

Уездным начальникам были подчинены бургомистры маленьких городов и волостные начальники сельских местностей. Волостные начальники сносились с сельскими властями. Для сельскохозяйственного использования страны при уездном начальнике состояли особые хозяйственные чины, в обязанности которых входило наблюдение за обработкой земли и эксплуатация имений, а также забота об увеличении производительности и использовании жатвы. Другие органы служили уездным начальникам для добывания всевозможного военного сырья.

Схема единого управления, как я только что ее изобразил, в различных округах проводилась лишь постепенно, на основании положения об управлении от 7 июля 1916 года.

Уездные начальники, как полицейский орган, располагали жандармерией. В пределах административных округов она была объединена в особые жандармские отделения, а в области ведения Главнокомандующего на Востоке – в жандармский корпус. Мне пришлось особенно пожалеть об отсутствии здесь местных полицейских органов. Германия не могла выслать сюда достаточного количества жандармов, и ввиду этого я должен был прибегнуть к откомандированию с фронта солдат старших возрастов. Они подвергались особому обучению, чтобы хоть в некоторой степени быть подготовленными к своему назначению. Необыкновенно заботливый жандармский полковник Рохус-Шмидт и я охотно создали бы что-нибудь более удачное; вся организация возникла только по необходимости. Может быть, отдельные жандармы, к сожалению, даже содействовали возникшему впоследствии общему недовольству. Но как должны были они действовать и как что-нибудь проводить в чужой стране, с неприязненно настроенным населением, не имея достаточного знания языка? Этим вопросом я хочу подчеркнуть все трудности, с которыми приходилось считаться немцам в чужой стране. Непорядочность и нечестная нажива никогда и ни при каких условиях не подлежат извинению. Но многие жандармы верно сложили свои головы в борьбе с многочисленными бандами. Их заслуга никогда не должна быть забыта.

В устройство страны, соответственно с делением на уезды, вошли и судебные органы. В каждом уезде был учрежден уездный суд для местного населения. Мы должны были создать таковые, так как какие бы то ни было суды отсутствовали. Род высшей судебной инстанции представляли окружные суды; может быть, последние и были лишними. Верховной инстанцией являлся высший суд в Ковно, под председательством сенатора Кратценберга, в ведение которого, как начальника юридического отделения, входили также дела по администрированию судов.

Учреждение местных судов нисколько не нарушало деятельности этапных судов. Оба судебных института хорошо работали и совместно, и параллельно друг с другом.

Лесное хозяйство различных административных делений не входило в круг ведения уездных управлений. В зависимости от наличия лесов были образованы лесные инспекции, из них особенную известность приобрела Беловежская военно-лесная инспекция.

VII

В установленное таким образом управление надо было вдохнуть жизнь, чтобы оно давало полезную работу. Работать надо было не по-чиновничьи, а применяясь к обстоятельствам. Слава богу, «прецеденты» – могила свободной решимости – отсутствовали.

Во всей организации управления моими неотлучными помощниками являлись капитаны запаса фон Брокгузен и барон фон Гайль. Капитан фон Брокгузен до войны был ландратом. Капитан барон фон Гайль – директором Восточно-Прусского сельскохозяйственного общества в Кёнигсберге. Организация была создана правильно, и она оказалась вполне на высоте серьезных требований.

Особое внимание было уделено санитарным условиям, в которых находилось население. Успешно была проведена борьба с сыпным тифом, который гнездился во многих местах. Много врачей пало жертвами в этой борьбе.

Для успокоения населения и для материального подъема страны было решено приступить к выкупу реквизиционных квитанций, которые были выданы войскам в течение операций. Это было очень сложное и трудное мероприятие. С этого времени мы за все расплачивались наличными. Я хотел таким способом достигнуть поднятия производительности, что ценил выше всего, а также помочь стране.

Нам было важно выкачать сельскохозяйственные продукты, а также обеспечить упорядоченный ход сельскохозяйственных работ, чтобы поля не пустовали. Последнее затруднялось малонаселенностью страны, например, в Баусском уезде приходилось всего 4 человека на 1 квадратный километр. В желании помочь родине и по настоянию оттуда мы питали слишком большие надежды на новую посевную площадь. Мы привлекали германские общества, которые должны были своими средствами произвести обработку малонаселенной страны. Мы сами начали эксплуатировать крупные имения, нам были доставлены моторные плуги и всевозможные сельскохозяйственные машины, а также семена. Войсковые лошади помогали при обработке. Но самое главное было путем правильной расценки и расплаты наличными ободрить сельское население.

Установленные нами цены были ниже цен Варшавского генерал-губернаторства, но оказались вполне достаточными. Мы считались с огромными расходами государственного казначейства. Правительство принца Макса немедленно повысило цены, но основания к этому я не видел. Благодарности за это государственный канцлер, принц Макс, конечно, ни от кого не получил.