Эмир Садыков – Не за карьеру и страх (страница 7)
У любого руководителя заместители должны быть настоящими профессионалами. На момент моего назначения на должность две ключевые должности начальника криминальной милиции и начальника милиции общественной безопасности были уже укомплектованы. Майор милиции Солянов Владимир Анатольевич- начальник криминальной милиции; старший лейтенант милиции Бурлев Сергей Николаевич – начальник милиции общественной безопасности. На первом же оперативном совещании руководящего состава РУВД, а всего на тот момент руководителей всех уровней было сорок человек, я сразу всех успокоил тем, что никаких кадровых перестановок не будет, все будут работать на своих должностях, но кто не будет справляться с должностными обязанностями, впоследствии незамедлительно будут заменены на более способных работников, которые могут решать все те задачи, которые стоят перед органами внутренних дел.
«Так что, ваше будущее -в ваших руках», – резюмировал я.
У меня, действительно, не было мыслей и желаний менять сотрудников, тем более руководителей служб. Сначала мне нужно было довести до сведения всех сотрудников свои требования по организации работы каждой службы, а также в целом всего Управления. Также мне нужно было присмотреться к каждому сотруднику, выявить их профессиональный потенциал, как и последним понять и принять мои требования к работе. На это всегда нужно определенное время и это самый трудный период в работе, как для нового руководителя, так и для всего личного состава.
В том, чтобы адаптироваться в новой должности, разбираться в сложных ситуациях и подобрать людей для назначения на вакантные руководящие должности неоценимую помощь оказывал мой заместитель по воспитательной и кадровой работе полковник милиции Ванярин Владимир Александрович. В моей памяти он остался замечательным, чутким руководителем и профессионалом с большой буквой.
Чтобы реализовать свои планы по улучшению оперативно-служебной деятельности, мне нужно было подобрать на вакантную должность своего заместителя-начальника штаба РУВД. Прислушиваясь к мнению Владимира Александровича Ванярина, в первый же рабочий день на собеседование был приглашен майор милиции- заместитель начальника милиции общественной безопасности Ватрушкин Сергей Гертович. Он- бывший военный, танкист, со штабной работой знаком, ранее продолжительное время занимал должность командира батальона ППС.
Как сейчас помню, Сергей Гертович зашел в мой кабинет, по военному четко представился, я ему, не дав опомниться, предложил:
Сергей Гертович! Есть предложение вас назначить моим заместителем-начальником штаба РУВД. Возражений не принимаю. В случае вашего отказа, в ваших услугах в прежней должности также не нуждаюсь.
Для Сергея Гертовича это было абсолютно неожиданное предложение, но он, не долго думая, ответил:
Товарищ подполковник! Готов служить в любой должности, которую мне предложите, - так он неожиданно быстро принял для себя решение.
Так мы пришли, как модно говорить, к консенсусу, и я ему предложил сесть за стол. Я довел будущему начальнику штаба свое видение того, как хочу организовать работу личного состава, и мы с первого дня приступили к совместной командной работе. Как впоследствии оказалось, это было правильное решение (впоследствии перенимать наш опыт организации работы управления приезжали со штаба УВД области). В штаб РУВД стекалась вся информация о работе всех служб и подразделений, после оценки анализа оперативно принимались меры по устранению недостатков и улучшению работы подразделений.
Для улучшения взаимодействия различных служб на территории района в центральной части и в микрорайоне «Пески» путем перераспределения имеющегося личного состава Засвияжского РУВД были созданы еще два отдела внутренних дел (ОВД): «Центр» и «Пески», а на территории дальнего Засвияжья уже функционировал отдел внутренних дел микрорайона «Свияга». В каждом из этих ОВД были созданы все необходимые службы: отделения уголовного розыска, отделения участковых инспекторов милиции, по делам несовершеннолетних. Тем самым на «земле» удалось улучшить взаимодействие всех служб по предупреждению и раскрытию преступлений. При отработке преступлений по месту их совершения сразу после их совершения задействовался весь личный состав ОВД под руководством начальника ОВД. Тем самым начальник ОВД самостоятельно, без согласования с руководителями отделов, служб Засвияжского РУВД, оперативно задействовал весь необходимый для этого личный состав, разные службы своего ОВД для раскрытия преступлений, как по горячим следам, так и в процессе дальнейшей работы по возбужденным уголовным делам. Он был личного заинтересован в раскрытии каждого преступления, поскольку непосредственно ОВД отвечал за оперативную обстановку на данной территории. Тем самым была конкретизирована ответственность непосредственно начальника и иных служб ОВД перед Засвияжским РУВД.
Самое высокое раскрытие преступлений было на тех участках, где работали участковые с большим стажем, так как они знали почти каждого проживающего на своем участке. Одним из таких был Савинский Александр Дмитриевич- старший участковый инспектор, майор милиции.
Первые же дни работы я объехал все девятнадцать общественных пунктов охраны порядка (далее ОПОП), где были рабочие места участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних.
История создания ОПОП начинается с 70-х годов прошлого столетия, когда они были призваны стать центром всей воспитательной и профилактической работы с правонарушениями по месту жительства. Также они являлись рабочим местом участкового уполномоченного и сотрудника ПДН, товарищеских судов, общественников детской комнаты милиции, совета ветеранов и еще много чего из этого же разряда. Все это было удобно и компактно: участковый инспектор в определенные часы вел прием граждан, время от времени отрываясь на инструктаж народной дружины или заседания общественных формирований; тут же инспектор по делам несовершеннолетних разбирался с малолетними подопечными, перекидываясь профессиональными вопросами со своим коллегой-участковым. В общем, в одном месте было собрано несколько субъектов профилактики, удачно дополняющих друг друга, что позволяло объединить усилия милиции и общественности для профилактической работы среди населения. Конечно, к середине 90-х годов роль ОПОП оказалось почти полностью утраченной, и работа данных институтов зависела от администрации района и руководителей предприятий. Мне, как начальнику милиции, используя личные отношения с администрацией района и руководителями крупных предприятий, опираясь на активистов, которые еще остались от прежнего состава общественности, предстояло сохранить то положительное, которое было накоплено годами. В Засвияжском районе ОПОП главным образом сохранились как рабочие места участковых инспекторов милиции (далее- УИМ) и инспекторов по делам несовершеннолетних (далее- ПДН). Эти сотрудники, как никто другой в милиции, были тесно связаны с населением, кабинетными работниками их точно было назвать нельзя. Они ежедневно встречались с населением, исполняя разнообразные многочисленные распоряжения, запросы, обращения, заявления и т.д. Данные сотрудники, как никто другой, хорошо знали население, которое также хорошо знало данных сотрудников, считая их своими «Анискиными», к которым могли обращаться с любым вопросом, как в плане раскрытия преступлений, так и в плане профилактики правонарушений и преступлений.
И именно по работе этих сотрудников население судит о работе всей милиции…
Работа начальника милиции в 90-е годы была ответственная, сложная, обширная, многогранная и разнообразна. Как член межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и профилактики правонарушений администрации района я принимал участие в работе Совета директоров района. В состав данного Совета входили все руководители крупных предприятий района. Руководители правоохранительных органов района, руководители предприятий, объединенные в одну единую команду, решали как без особых потерь выйти из системного экономического кризиса, обрушившего на район в тяжелые 90-е годы. Помню, как Лежанкин Павел Павлович- генеральный директор Ульяновского автозавода, Матвеев Геннадий Федорович- директор завода «Автозапчасть», Поджилков Михаил Петрович- директор Ульяновского радиолампового завода, взаимными заказами помогали друг другу выживать своим предприятиям и трудовым коллективам в эти трудные годы, оставаясь «на плаву», как самим предприятиям, сохраняя рабочие места, а также выплачивая необходимые налоги. У меня со всеми руководителями предприятий района сложились деловые, товарищеские отношения, в критических ситуациях они всегда поддерживали милицию, кто чем мог. В те трудные годы мои проблемы, как руководителя, а также проблемы сотрудников РУВД находились больше не в профессиональной плоскости, а были связаны с бытовыми вопросами: снабжением и главное денежным содержанием милиции общественной безопасности. Если сотрудники криминальной милиции заработную плату получали почти своевременно, как тогда было принято называть в «день чекиста»- 25 числа каждого месяца, то задержки выплаты заработной платы по линии милиции общественной безопасности были до 2-3 месяцев, иногда заработную плату выдавали продуктами питания. Несмотря на это личный состав РУВД нес службу исправно, иногда семь дней подряд в неделю, про выходные, что имеются в кодексе о труде, и зарплате, приходилось забывать. Так руководители крупных предприятий района в праздничные дни оказывали спонсорскую помощь для поощрения личного состава Управления, выделяли строительные материалы и рабочих для ремонта служебных помещений, оказывали помощь в ремонте служебного транспорта, даже приобретали за счет собственных средств служебный транспорт, помогали в приобретении оргтехники и т.д.