Борис Мирошин – Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 7 (страница 19)
Выражаем надежду на взаимопонимание и поддержку в деле приостановления сползания страны к финансовому хаосу и предотвращения дальнейшего ухудшения жизни народа.
4 апреля.
ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК Об общих началах предпринимательства граждан в СССР
Настоящий Закон определяет общие начала предпринимательства в СССР, регламентирует права и ответственность субъектов предпринимательской деятельности, обеспечивает ее государственную защиту и поддержку, регулирует отношения предпринимателей с органами государственного управления.
Закон направлен на создание условий для широкого проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации принципа равенства всех форм собственности, свободы распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности.
Статья 1. Предпринимательство
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) – это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица – предприятия.
Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами Союза ССР и республик, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, инновационную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами.
Статья 3. Субъекты предпринимательства
Предпринимательством могут заниматься:
любой гражданин СССР, не ограниченный в правах, в порядке, определяемом законодательными актами Союза ССР и республик;
любой иностранный гражданин или лицо без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Союза ССР и республик;
группа граждан (партнеров) – коллектив предпринимателей.
Не допускается занятие предпринимательской деятельностью руководящими работниками и специалистами государственных органов, в функции которых входит решение вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или контроль за такой деятельностью.
Статья 4. Формы предпринимательства
Формами предпринимательства являются частное предпринимательство и коллективное предпринимательство, осуществляемые субъектами предпринимательства на основе собственности граждан, а также имущества, полученного и используемого на законном основании.
Государство признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, общественно полезной деятельностью и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку.
Предпринимательство может осуществляться в пределах, установленных законодательством Союза ССР и республик:
без применения наемного труда;
с применением наемного труда;
без образования юридического лица;
с образованием юридического лица.
Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он по контракту с собственником имущества предприятия или уполномоченным им лицом (органом) наделен всеми правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя настоящим Законом.
Статья 5. Права предпринимателя
Предприниматель имеет право:
создавать для осуществления своей деятельности любые виды предприятий, организация которых не противоречит законодательным актам Союза ССР и республик;
приобретать полностью или частично имущество государственных предприятий и предприятий, основанных на других формах собственности, иное имущество и имущественные права;
участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;
использовать по соглашению сторон имущество юридических лиц и граждан;
нанимать и увольнять работников на условиях контракта и на иных условиях, установленных законодательством;
самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;
самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей производимой продукции (работ, услуг), выполнять на договорной основе работы и поставки для государственных нужд;
устанавливать цены и тарифы в соответствии с законодательными актами Союза ССР и республик;
открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций, свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской деятельности, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей. При осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли регламентируется контрактом;
получать любой, не ограниченный по размерам личный доход;
пользоваться в установленном законом порядке государственной системой социального обеспечения и социального страхования;
обжаловать в установленном порядке действия государственных и других органов, ущемляющие его права или законные интересы; выступать участником внешнеэкономических отношений в порядке, установленном законодательством для юридических лиц;
осуществлять валютные операции в порядке, установленном Законом СССР «О валютном регулировании»…
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О неотложных мерах по пресечению пропаганды порнографии, культа насилия и жестокости
Верховный Совет СССР, признавая неотъемлемое право каждого человека на свободу творчества, удовлетворение культурных и духовных потребностей, выражает тревогу в связи с распространением кино-, видео-, печатных изданий и другой продукции, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, показом в ряде телевизионных передач, спектаклей, программ досуговых центров сцен, оскорбляющих человеческое достоинство, национальные и религиозные чувства народов, способствующих совершению правонарушений, психическим расстройствам среди детей и молодежи, постановляет:
1. Поручить Кабинету Министров СССР:
учредить в месячный срок Государственную экспертную комиссию, включив в ее состав высококвалифицированных специалистов для оценки спектаклей, концертно-зрелищных программ, телевизионных передач, печатных изданий, кино-, аудиовизуальной и другой продукции с целью установления наличия в них признаков порнографии, культа насилия и жестокости;
образовать Регистр кино-, видеофильмов и видеопрограмм, возложив на него классификацию произведений и выдачу разрешительных удостоверений (сертификатов);
разработать в двухмесячный срок и утвердить Положение о публичной демонстрации кино-, аудиовизуальных произведений, предусмотрев в нем условия их показа и проката, импорта и экспорта, порядок открытия и регистрации видеозрелищных предприятий, получения разрешения (сертификата) на прокат указанной продукции, возрастные ограничения на допуск в видеозрелищные предприятия (организации) и другие вопросы;
образовать в органах внутренних дел специализированную службу по профилактике и пресечению правонарушений в сфере общественной нравственности;
принять дополнительные меры, обеспечивающие пресечение перемещения через государственную границу продукции порнографического содержания, произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости.
2. Установить, что продажа, распространение или рекламирование продукции эротического содержания может производиться предприятиями, организациями и гражданами только в специально отведенных местах, определяемых исполнительными органами местных Советов народных депутатов.
3. Рекомендовать Верховным Советам республик:
учредить республиканские экспертные комиссии и регистры кино-, видеофильмов и видеопрограмм;
определить возрастные ограничения, исключающие возможность вовлечения несовершеннолетних в изготовление, распространение, рекламирование и продажу продукции эротического содержания;
установить правила продажи, распространения и рекламирования материалов эротического содержания;
установить административную ответственность за нарушение правил продажи, распространения и рекламирования материалов эротического содержания, Положения о публичной демонстрации кино- аудиовизуальных произведений.
4. Предложить Верховному Суду СССР изучить практику применения законодательства, предусматривающего ответственность за изготовление, распространение, рекламирование и сбыт порнографических предметов, а также пропагандирующих культ насилия и жестокости, и дать судам соответствующие разъяснения.
5. Поручить Кабинету Министров СССР до 1 ноября 1991 года информировать Верховный Совет СССР о ходе реализации пункта 1 настоящего Постановления.
6. Комитету Верховного Совета СССР по культуре и Комитету Верховного Совета СССР по законодательству и правопорядку обеспечить контроль за исполнением настоящего Постановления и доложить Верховному Совету СССР о ходе его выполнения в конце 1991 года.
12 апреля.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК О неотложных мерах в сельском хозяйстве
В аграрном секторе сложилась исключительно напряженная обстановка. В целях оказания практической помощи селу постановляю:
1. Кабинету Министров СССР и правительствам республик, исполкомам местных Советов народных депутатов ввести особый режим обеспечения сельского хозяйства материально-техническими ресурсами, и прежде всего горюче-смазочными материалами, запасными частями, посевной и уборочной техникой. При всех трудностях эти ресурсы должны быть поставлены сельским потребителям в полном объеме.