Андрей Сажин – АНАТОМИЯ ПЕРВОЙ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ: 1994-1996 (страница 5)
ГЛАВА 2. ВОЗВРАЩЕНИЕ И ЗАСТОЙ (1957–1985)
2.1. Долгожданный указ: 9 января 1957 года
9 января 1957 года Президиум Верховного Совета РСФСР издал Указ «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР и упразднении Грозненской области». Этот день стал для чеченцев и ингушей символом окончания 13 лет ссылки и возможности вернуться на землю предков.
Подготовка к восстановлению республики велась заранее. Ещё в 1956 году в Грозный приезжал инспектор ЦК КПСС Русаков с секретным заданием изучить возможности восстановления автономии. Обсуждались два варианта: вернуть депортированных в родные места или создать Чечено-Ингушскую автономию на другой территории — например, в Казахстане.
Первый секретарь обкома партии А.И. Яковлев был категорически против возвращения. Он заявил: «возвращать чеченцев и ингушей на свои родные места нельзя, так как вся территория бывшей Чечено-Ингушетии заселена переселенцами».
Председатель облисполкома Г.Е. Коваленко возражал: «Центральный Комитет партии, на мой взгляд, решил восстановить Чечено-Ингушскую автономию, и тем самым восстановить законность, стереть с потомков репрессированных то черное пятно, порожденное незаконной репрессией их родителей... Для того чтобы восстановить справедливость, их надо возвратить в родные места».
Победила позиция Коваленко. 9 января 1957 года были изданы три указа: о восстановлении ЧИАССР, об упразднении Грозненской области и об утверждении Организационного Комитета по восстановлению республики. Председателем Оргкомитета был назначен Муслим Гайрбекович Гайрбеков.
2.2. «Гладко было на бумаге»: возвращение и первые конфликты
В год опубликования указов на родину вернулись около 140 тысяч человек — треть от общего количества депортированных. Большинство переехали в первые же годы, но для тысяч семей возвращение затянулось на десятилетия.
На практике возвращение оказалось крайне болезненным. Селения чеченцев и ингушей были давно обжиты переселенцами из других регионов СССР. Многие горные села были снесены, сожжены или разграблены.
В специальной секретной директиве, как вспоминал член Оргкомитета В.Ф. Русин, «было сказано, что возвращающиеся на родину чеченцы и ингуши...» — но документ обрывается, и дальнейшая инструкция остаётся неизвестной. Известно лишь, что пункт о возвращении ранее принадлежавшего жилья в указах отсутствовал.
Вернувшимся приходилось буквально отвоёвывать свои дома у новых хозяев. Как рассказывал профессор Гарсаев (цитировался в Главе 1), «заняли и наше жилище в селе Элистанжи Веденского района. Нас не пускали в дом, мы ночевали на улице». Лишь после вмешательства властей семье отдали одну комнату в их собственном доме.
2.3. Август 1958 года: бунт в Грозном
Кульминацией межэтнической напряжённости стал август 1958 года. Чеченец в драке ранил ножом двух русских, в результате чего один из пострадавших умер. Кавказца задержали, но в городе уже начались массовые беспорядки.
Грозный до возвращения депортированных был практически мононациональным русским городом. Требования митингующих сводились к одному: выселить всех чеченцев из столицы ЧИАССР.
Волнения продолжались несколько дней. Тысячи бунтующих вышли на улицы, они штурмовали обком партии и почту, заняли часть здания МВД республики. Подавить бунт смогли только введённые в Грозный войска.
2.4. Границы новой республики: территориальные потери
При восстановлении ЧИАССР её границы были изменены. К Северной Осетии отошёл Пригородный район. Взамен республика получила Наурский, Каргалинский и Шелковской районы — бывшие ставропольские территории.
Потеря Пригородного района позже, в 1992 году, станет причиной вооружённого конфликта между Ингушетией и Северной Осетией, который унесёт сотни жизней и создаст десятки тысяч беженцев.
Неясной оставалась и судьба чеченцев-акинцев, депортированных из Дагестана. При образовании Дагестанской АССР в 1922 году в её состав включили территорию Аух, населённую чеченцами-акинцами. Вернувшись из ссылки, они застали в своих домах семьи дагестанцев-лакцев, которые также были принудительно переселены. Межэтнический конфликт в Дагестане разрешился лишь в начале 2000-х годов.
2.5. Дискриминация после возвращения: «граждане второго сорта»
Даже после реабилитации чеченцы и ингуши не могли рассчитывать на равноправие. Дискриминация продолжалась на всех уровнях.
Языковая политика. В школах ЧИАССР, в отличие от учебных заведений Дагестана, практически не велось преподавание родных языков. Чеченский язык был фактически вытеснен из официальной сферы.
Религиозная политика. Советские власти пытались ограничить влияние ислама. Мечети закрывались или «перепрофилировались» под библиотеки и развлекательные учреждения. При этом православные церкви продолжали работать, баптистам и другим сектантам проповедовать ничто не мешало.
Кадровая политика. Во главе республики мог находиться только русский. Все ключевые посты в ЧИАССР занимали исключительно представители не коренных национальностей. Чеченцы и ингуши были отстранены от реальной власти.
Как отмечал Российский союз ветеранов Афганистана, «в начале 1990-х Чечня превратилась в самый криминальный регион России». Но корни этого явления уходили в советскую эпоху, когда целый народ был поставлен вне закона, а затем возвращён, но так и не получил равных прав.
2.6. Тейповая система: архаичный механизм выживания
В отсутствие эффективной социальной защиты (партийные органы в ЧИАССР до 1962 года на 73% состояли из русских и украинцев) чеченское общество ушло в архаичные механизмы выживания — тейповую систему.
Тейп (от вайнахского «тайпа» — «род, племя») — единица родоплеменной организации чеченцев и ингушей, состоящая из нескольких родовых общин.
Принципы организации тейпа:
Единство и незыблемость тейповых отношений для каждого сородича
Право на общинное землевладение
Объявление всем тейпом кровной мести другому тейпу за убийство
Безусловное запрещение брака между членами одного тейпа
Оказание членам тейпа помощи в случае бедствий или несчастий
Тейпом руководил Совет старейшин во главе с предводителем
Выбор предводителя не носил наследственного характера
Тейпы объединялись в тукхумы — военно-экономические союзы, не связанные кровным родством, для совместной защиты от нападения и экономического обмена.
Всего в Чечне насчитывалось от 100 до 110 горных тейпов и 60–70 равнинных. Крупнейшие из них: беной (до 40 000 человек), цонторой (до 25 000), гендарганой (до 18 000).
Функции тейпа в советский период: распределение жилья, помощь семье (похороны, свадьбы, лечение), арбитраж конфликтов, защита от советской бюрократии.
Советские отчёты КГБ называли тейповую систему «пережитком феодализма». Чеченские интеллигенты (письмо в ЦК КПСС от 23 апреля 1963 года, подписанное 47 лицами) отвечали: «тейп для нас не феодализм, а единственная сеть выживания после того, как государство нас уничтожало 13 лет».
Современные учёные отмечают, что «разложению тейпа и исчезновению его как реальной социальной категории способствовали» отсутствие необходимости в его социальных функциях с появлением государственных учреждений и нарушение принципа единой территории. Тем не менее, тейповая идентичность сохранилась и сыграла важную роль в событиях 1990-х годов.
2.7. Экономическое неравенство: нефть для центра, нищета на местах
Приоритет советского руководства в ЧИАССР после 1957 года — нефть, а не восстановление республики.
Постановление Совмина РСФСР № 445 от 12 мая 1957 года «О первоочередных мерах по восстановлению нефтяной промышленности Грозного»:
На 1957–1960 годы выделено 247 млн рублей на бурение новых скважин
На жилищное строительство для возвращенцев — 11 млн рублей
Итог к 1960 году: добыча нефти выросла на 74%, ввод жилья — на 300% (с крайне низкой базы), а количество семей в бараках и землянках увеличилось на 14%.
Парадокс: экономика росла, а жилищные условия возвращенцев ухудшались.
По данным Статуправления ЧИАССР за 1968 год:
Показатель
Чеченцы/Ингуши
Русские/Украинцы
Средняя зарплата (руб./мес.)
78
112
Доля специалистов с высшим образованием
9%
23%
Доступ к ведомственному жилью (нефть, заводы)
14%
62%
Безработица в горных районах достигала 45%, в то время как на равнине, где жили русские, она составляла 8%.
2.8. Исламское подполье: религия как форма сопротивления
К началу 1970-х годов в ЧИАССР действовало всего 4 официально зарегистрированные мечети (в Грозном, Гудермесе, Малгобеке и Ачхой-Мартане). Для сравнения: в 1913 году на территории Чечни было 1 256 мечетей.