Анастасия Середа – Организация рационального использования охотничьих угодий. Руководство для владельцев и управляющих охотничьими хозяйствами (страница 2)
2. Организация и проведение охоты;
3. Организация и проведение охранных мероприятий;
4. Организация и проведение учетов численности охотничьих ресурсов;
5. Организация и участие в проведении мероприятий по регулированию численности животных;
6. Организация и контроль проведения строительных и прочих работ
по облагораживанию территории охотничьего хозяйства.
Функции егеря:
1. Надзор за соблюдением правил охоты в обходе;
2. Организация и проведение охранных мероприятий;
3. Участие в охотах и их проведение;
4. Проведение учетов численности охотничьих ресурсов;
5. Проведение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов.
Организация зон охраны охотничьих ресурсов
В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Данные участки согласно Федеральному закону об охоте получили наименование – зоны охраны охотничьих ресурсов. В числе таких зон места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов и пр.
Организация зон охраны охотничьих ресурсов не влечет за собой изъятие территорий и (или) акваторий у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, а также у землепользователей и водопользователей.
Основными задачами зоны охраны охотничьих ресурсов являются:
– охрана среды обитания, путей миграции и мест сезонной концентрации, сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов, снижение негативных антропогенных воздействий на объекты животного мира путем повышения защитных свойств среды их обитания;
– сохранение видового разнообразия охотничьих ресурсов;
– повышение продуктивности охотничьих ресурсов;
– сохранение и восстановление естественной среды обитания охотничьих ресурсов.
На территории зоны охраны охотничьих ресурсов биотехнические мероприятия должны проводиться в полном объеме.
Согласно имеющимся рекомендациям площадь охраны охотничьих ресурсов должна составлять не менее 10% от всей территории охотничьего хозяйства, наиболее благоприятной для воспроизводства объектов животного мира.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от 12 ноября 2010 г. №503 «Об утверждении порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» границы зон охраны должны быть обозначены на местности специальными информационными знаками, на которых должны быть указаны сведения
о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты и названии охотничьего угодья, где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов. Специальные информационные знаки должны быть установлены по периметру границ зоны покоя,
на въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов, в местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон покоя.
Сведения наносятся на специальный знак (размер не менее 40 х 60 см, цвет
фона – белый) печатными буквами черного цвета размером по высоте не менее 70 мм. Знак крепится к основанию (столбу) на высоте не менее 180 см от земли.
Организация охраны охотничьих угодий
Охрана охотничьих ресурсов в системе ведения охотничьего хозяйства является одной из основных форм их сохранения. Биологически обоснованное изъятие из популяции способствует мобилизации ее количественного резерва и, как правило, оздоровлению популяции. Рациональное изъятие охотничьих ресурсов приводит к увеличению плодовитости и способствует выживанию молодняка, т.е. представляет собой действенную форму охраны охотничьих ресурсов.
Сохранение охотничьих ресурсов включает также ряд биотехнических мероприятий, направленных на посадку кормовых и защитных растений, подкормку животных в трудные для них периоды жизни, защиту их от хищников, осуществление профилактических мер борьбы с болезнями, создание зон охраны охотничьих ресурсов и т. п.
Важной мерой охраны охотничьих ресурсов является соблюдение законодательства об охоте, предусматривающее порядок ведения охотничьего хозяйства как отрасли. Такой порядок регламентируется Федеральным законом «О животном мире», Федеральным законом об охоте и «Правилами охоты.
Мероприятия по охране охотничьих ресурсов должны осуществляться по следующим направлениям:
Осуществление патрулирования территории охотничьего хозяйства
Патрульные выезды могут осуществляться двумя методами: активным и пассивным.
Активное патрулирование – наиболее эффективный метод, при котором направление движения определяется по выстрелам, следам охотников, расположениям токовищ, скоплений дичи, расположению солонцов, подкормочных площадок и кормовых полей, а также по голосам, лаю собак, оставленным в охотугодьях транспортным средствам и их следам.
Пассивное патрулирование – метод, при котором охранные мероприятия организуются из наблюдательного пункта, который располагается на местах, наиболее посещаемых охотниками.
При выезде на патрулирование необходимо соблюдать ряд правил:
– выезжающие в рейд работники должны пройти инструктаж по соблюдению правил техники безопасности при проведении рейдовых выездов, а также по соблюдению дисциплины и принципа единоначалия;
– основное требование к оперативной работе в охотугодьях – групповой метод патрулирования, обеспечивающий наибольшую эффективность и безопасность работы.
Оптимальная работа при рейдировании производится группами по 2—3 человека. Это обеспечивает, с одной стороны, подвижность, мобильность, управляемость группы, а с другой стороны – является достаточным для задержания браконьеров.
Распределение обязанностей среди членов группы производится заранее, при проведении инструктажа.
Район работы оперативной патрульной группы определяется на основе сбора и анализа информации о наличии в охотничьих угодьях тех или иных признаков совершенных или планируемых незаконных охот. На основе этих данных разрабатываются определенные маршруты, объем планируемой работы, необходимое снаряжение.
Схемы охраны территории в зимнее время (снежный период) и летнее время (бесснежный период) имеют различия. Зимние маршруты патрулирования ориентированы на снегоходную технику. Снегоходные маршруты патрулирования имеют кольцевую форму и расположены по периметру егерских участков. Маршруты патрулирования в бесснежный период разработаны для высоко-проходимой техники и проходят по лесным дорогам. Места дежурства в различное время суток определяются оперативно, исходя из маршрутов патрулирования.
Маршруты охраны перекрывают места возможного проникновения нарушителей на территорию хозяйства. Маршруты корректируются специалистами охотничьего хозяйства оперативно, исходя из сезонных особенностей концентрации основных видов охотничьих ресурсов. Особое внимание должно уделяться охране животных в период размножения (охрана тетеревиных и глухариных токов, места отела лося, подкормочные площадки для кабана и кормовые поля) и во второй половине зимы, начиная с момента закрытия сезона охоты на диких копытных животных. Как места концентрации копытных, так и биотехнические объекты должны находиться под постоянным контролем.
При выявлении нарушений правил охоты, егерь хозяйства должен знать квалифицирующие признаки уголовной ответственности за незаконную охоту и признаки административного правонарушения. Исходя из этого, работниками охотничьего хозяйства принимаются конкретные действия.
Работа со СМИ, общественными объединениями и гражданами
Ответственным за проведение мероприятий по работе с общественностью является охотовед. Проведение данных мероприятий необходимо, особенно перед открытием весенней, летне-осенней охоты и охоты на копытных. Данное направление мероприятий включает в себя:
– разъяснительная работа с охотниками и местным населением по природоохранной тематике (выступления, лекции, беседы), срокам охоты, разрешенным орудиям лова и т.д.;
– выступления в средствах массовой информации (в сети интернет, печати, радио, телевидении) с освещением актуальных проблем в области использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
Подготовка квалифицированных егерей и охотников-общественников
Реализация программы подготовки квалифицированного егерского состава и подготовленных охотников-общественников из наиболее активных охотников
Конечная цель обучения – создание у егерей прочных навыков оперативной работы.
Подготовка осуществляется в 2 этапа: теоретическая и практическая подготовка.
Практическая подготовка преследует следующие цели:
– отработка и закрепление правильных приемов работы каждого егеря и группы в целом;
– оценка профессиональной готовности егерского состава и охотников – общественников;
– выявление недостатков в обучении егерей;
– выработка у егерей профессиональных навыков: быстроты реакции, внимания, памяти и т. д.
Важнейшим направлением в организации мероприятий по охране охотничьих ресурсов является индивидуальный подход по профилактике нарушений правил охоты. В этих целях следует вменить в обязанность егерям ежесезонно предоставлять анкеты на каждого охотника, посетившего хозяйство, с указанием количества выходов в охотугодья, количества добытой дичи, а также допускались ли им нарушения правил охоты. Это позволит выделить лиц, предрасположенных к совершению нарушений и принять соответственные меры по их пресечению.