Анастасия Рубашевская – Норвегия изнутри. Как на самом деле живут в стране фьордов и викингов? (страница 21)

Пенсии

Пенсия в Норвегии для меня пока самая сложная и непонятная из всех социальных выплат. Это не удивительно. Чтобы получить информацию из первых уст, поговорила с бывшим коллегой – он на пенсии уже полгода.

Пенсия в Норвегии состоит из трех частей: социальная пенсия (государственная), пенсионные отчисления от работодателя и личные пенсионные накопления. Социальная служба выплачивает только социальную пенсию или пенсию по возрасту. Служба выплачивает пенсию не только гражданам Норвегии или иностранцам, работавшим и платившим налоги в Норвегии, но и тем, кто переехал сюда уже на пенсии, если договор о социальных выплатах со страной, где человек оплачивал отчисления в Фонд социального страхования, предусматривает такие выплаты. Все, кто официально проживает в Норвегии больше 12 месяцев, являются участниками национальной социальной системы, независимо от того, работает человек или нет.

Пенсионный возраст в Норвегии – 67 лет, но можно пойти на пенсию и в 62. Социальная пенсия по достижении возраста 62 лет – 213 200 крон в год[7]. Если доработать до 67, пенсия составит уже 298 300 крон. Чтобы получать полную пенсию, нужно проработать 40 лет, 20 лучших из них будут выбраны для расчета пенсии.

Согласно анализу французского банка «Натиксис» (Natixis), Норвегия занимала третье место из 44 стран по уровню благополучия экономической среды для пенсионеров последние несколько лет, а в 2022 году оказалась на вершине. На втором месте оказалась Швейцария, на третьем Исландия. Правда, погода и климат в оценку не входили.

Профсоюзы и забастовки – друзья демократии или враги экономики?

Я сижу перед экраном рабочего ноутбука и ничего не понимаю: забастовка закончилась или нет? Не первый раз демократические права рабочих влияют на мои личные планы. Но обо всем по порядку.

Забастовки в Норвегии такое же неотъемлемое событие, как и зима. То есть буквально каждый год, а то и не раз в год что-то происходит. Чаще всего добиваются повышения зарплаты, иногда на символическую крону в час. Иногда просят увеличения пенсионных отчислений или улучшения условий труда. По сути, не важно, что просить, главное – добиться желаемого, указать работодателю его место и утереть нос правительству. Последнее, кстати, крайне редко вмешивается в «разборки» между профсоюзом и Союзом предпринимателей.

На моей памяти были забастовки отелей, пилотов, наземных служб обслуживания аэропорта, учителей, воспитателей детских садов, охранников и работников по обслуживанию зданий, работников гостиничного бизнеса. Во время написания этой книги началась забастовка работников промышленности.

Профсоюзы – вступать или нет?

Профсоюз в Норвегии – это объединение работников одной отрасли или профессии. Это значит, что профсоюз не обязательно должен быть на каждом предприятии или в каждой организации. Цель профсоюза – заботиться об интересах профессиональной группы, а не сотрудников конкретного предприятия. Главная задача профсоюза – борьба за увеличение размера зарплаты и улучшение условий труда.

На предприятии может быть много представителей одной специальности, там образуется профсоюзная ячейка и выбирается лидер, который контактирует с основным региональным профсоюзом. Региональные отделения объединяются в национальный профсоюз. Кстати, первый в Норвегии профсоюз книгопечатников был образован в 1882 году.

Сейчас в Норвегии более 400 различных профсоюзов: рабочих, педагогов, медсестер и акушерок, инженеров и программистов, магистров в области естественных наук, архитекторов, библиотекарей, ветеринаров, сотрудников нефтяной сферы и многих других.

Очевидным минусом профсоюза являются ежемесячные отчисления. Это может быть процент от зарплаты (от 0,9 до 1,7 %) или постоянная ставка (4500–6000 крон в год). Из плюсов – есть некоторые скидки у разных поставщиков или магазинов для членов конкретного профсоюза, кроме того, процентная ставка по кредиту на покупку жилья немного ниже, ведь профсоюз является гарантом стабильной зарплаты.

В Норвегии 3,1 миллиона человек заняты в экономике, эта самая большая социальная группа. 49 % из них состоят в профсоюзах. Почти половина людей выбирает быть членом организации, которая стоит на страже интересов работников. Есть большая разница между частным и государственным секторами: 80 % работников в государственном секторе против 38 % в частном.

Опрос мнений относительно роли профсоюзов в жизни работников, проведенный в 2022 году, показал: люди положительно относятся к профсоюзу, лучше, чем когда-либо с 2009 года. Тем не менее доля желающих вступить в профсоюз не увеличивается. Основная причина не вступать в профсоюз – «это слишком дорого». Так ответили 15 % опрошенных.

Как профсоюзы добиваются улучшений?

Диалог между работодателями и работниками происходит посредством общения профсоюза и ассоциации работодателей конкретной сферы. Каждый работник может быть членом профсоюза, а может не вступать в него. Ассоциация работодателей определенной профессиональной отрасли ведет переговоры от лица всех работодателей – членов ассоциации.

На основании предложений или жалоб от своих членов профсоюз формулирует требования. Начинается диалог: кто-то упирается, кто-то напирает. Некоторые решения принимаются без крайних мер (я имею в виду забастовки).

В прошлом году профсоюз производственных работников подписал соглашение о том, что нормальный рабочий день должен быть в рамках 07:00–17:00. Если сотрудник работает за рамками нормального рабочего дня, он получает доплату до 50 % в час в зависимости от времени и продолжительности. Независимо от того, что то или иное улучшение инициировано профсоюзом, изменения касаются всех сотрудников, а не только членов профсоюза. Рамки нормального рабочего времени изменились, но работодатель оставил за собой возможность менять график.

Профсоюзы постоянно ведут переговоры с работодателями по разным вопросам. Они же привлекаются, если работника хотят уволить или подвергают дискриминации на рабочем месте.

Забастовка

Забастовка – частичное или полное прекращение работы, которое работники инициируют по соглашению друг с другом или с профсоюзом для достижения решения по спорному вопросу. Если договориться об улучшениях с союзом работодателей путем переговоров не удалось, профсоюз может объявить забастовку. Забастовка чаще всего ставит работодателя в очень тяжелое положение, и чем дольше она длится, тем сильнее наносимый вред.

Забастовка не начинается в одночасье. Профсоюз отправляет предупреждение в ассоциацию минимум за 14 дней. Многие факторы должны быть учтены: срок действия и условия предыдущего коллективного договора (обычно он заключается на два года), медиация[8] должна быть проведена с учетом интересов обеих сторон, посредники в переговорах должны быть отозваны.

Профсоюз, отправляя уведомления, четко определяет круг лиц, которые будут отозваны с работы на первом, втором и третьем этапе забастовки. В забастовку привлекаются только члены бастующего профсоюза. Даже если член профсоюза не согласен с целями забастовки, инициированной профсоюзом, и не хочет участвовать в ней, он все равно будет отстранен от работы.

На первом этапе профсоюзы отзывают на забастовку не более 20 % своих членов. Это не значит, что 20 % сотрудников предприятия будут отсутствовать на рабочих местах. Распределение бастующих между предприятиями очень неравномерное. На одном предприятии может быть отозвана большая часть сотрудников, на другом – один или два человека, а тех предприятий, где нет членов профсоюза, забастовка не коснется напрямую вообще. Пока это рационально, практично и экономично, компания обязана продолжать работу с оставшимися людьми, несмотря на забастовку.

При этом работники, которые остались на рабочих местах или не были отозваны, не могут брать на себя работу тех, кто бастует. Профсоюз строго следит за этим. Например, на продовольственном складе, где работаю я, большая часть членов профсоюза – это работники склада. В администрации и управлении не так много людей, которые вступили в профсоюз. Во время подготовки к возможной забастовке было объявлено, что профсоюз будет следить за тем, чтобы администрация не была привлечена к работе на складе.

С другой стороны, бастующие сотрудники должны проводить все время своей рабочей смены у стен предприятия, но не заходить внутрь и не преграждать вход другим сотрудникам. Забастовка – тяжелое социальное испытание для коллектива: вчерашние друзья оказываются по разные стороны баррикад. Однако норвежцам удается разделять рабочие сложности и личные отношения. Кроме того, улучшения, которых могут добиться бастующие, коснутся всех работников.

Если работник был отозван на забастовку, он не может продолжать пользоваться рабочим компьютером, заходить в рабочую зону физически или виртуально и даже пользоваться мобильным телефоном, если его оплачивает работодатель.

Когда вероятность забастовки становится все более реальной, некоторые компании, деятельность которых под угрозой, рассылают уведомления о «временном сокращении» всем своим сотрудникам. Спустя 14 дней компания имеет право отправить всех, кто получил уведомление, в неоплачиваемый «отпуск».

Как забастовки влияют на жизнь норвежцев?