Алексей Ильин – Юридический справочник учителя. В вопросах и ответах (страница 5)

То есть, если учитель откажется от предложения директора школы подписать дополнительное соглашение, то условия трудового договора останутся прежними, за исключением отдельных случаев, когда ТК РФ прямо устанавливает последствия отказа работника от изменения условий трудового договора, предложенного работодателем.

Для учителя общеобразовательной школы интерес представляют два таких случая:

1) Изменение условий трудового договора в соответствии с медицинским заключением.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. При отказе работника от такого временного изменения условий трудового договора работодатель будет вынужден отстранить работника от работы на весь срок, указанный в медицинском заключении. При этом заработную плату за период отстранения от работы работнику, скорее всего, не начислят.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в переводе на другую работу на срок более четырех месяцев, то в случае отказа работника от такого перевода (и подписания соответствующего соглашения об изменении условий трудового договора) работодатель будет вправе уволить работника в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

2) Изменение условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда.

Работодатель вправе предложить работнику подписать соглашение об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (например, из-за структурной реорганизации, по другим причинам). О предстоящих изменениях работодатель обязан проинформировать работника в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения таких изменений. При этом в любом случае работодатель не вправе требовать изменения выполняемой работником трудовой функции (изменения должности, специальности).

В случае отказа работника от подписания дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора работодатель обязан в письменной форме предложить работнику другую имеющуюся у него работу, соответствующую квалификации работника, или нижестоящую/нижеоплачиваемую работу. Если же такая работа у работодателя отсутствует или если работник отказался от предложенной ему другой работы, работодатель вправе уволить такого работника в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Нормативные источники

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Вопрос: Обязан ли учитель присутствовать на заседаниях педагогического совета?

Ответ: Да, обязан, если это прописано в его трудовом договоре или должностной инструкции. Порядок участия педагогических работников в работе Педагогического совета обычно регулируется Уставом образовательной организации, Правилами внутреннего трудового распорядка и (или) Положением о педагогическом совете.

Обоснование (разъяснение) ответа

Педагогический совет является постоянно действующим органом коллегиального управления образовательной организацией, формируемым из штатных педагогических работников (руководитель образовательной организации, его заместители, педагогические работники) образовательной организации, для рассмотрения основных вопросов образовательной деятельности.

Педагогический совет осуществляет следующие функции:

– обсуждает и утверждает (согласовывает) планы работы образовательной организации;

– осуществляет текущий контроль успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (воспитанников);

– принимает решение о выдаче соответствующих документов об образовании, о награждении обучающихся (воспитанников);

– принимает решение о мерах педагогического и дисциплинарного воздействия к обучающимся (воспитанникам) в порядке, определенном ФЗ «Об образовании» и Уставом образовательной организации;

– вносит предложение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда.

Статья 47 ФЗ «Об образовании» предусматривает право (но не обязанность!) педагогических работников на участие в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном уставом этой организации, а также право на участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности образовательной организации, в том числе через органы управления.

Порядок работы Педагогического совета может регулироваться Уставом образовательной организации, Правилами внутреннего трудового распорядка и (или) специальным локальным актом – Положением о педагогическом совете. Положение о педагогическом совете, как правило, предусматривает определённый кворум для голосования по тем или иным вопросам и, поскольку, вопросы по которым нужно принимать решение зачастую являются крайне важными для деятельности образовательной организации, то её Уставом (Положением о педагогическом совете) может быть предусмотрена обязанность всех без исключения педагогических работников присутствовать на заседаниях педагогического совета.

Согласно Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических советов, относится к другой части педагогической работы, регулируемой правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами образовательной организации.

Во избежание возможного конфликта между работниками и администрацией образовательной организации, рекомендуется предусмотреть обязанность педагогических работников участвовать в работе педагогических советов в трудовом договоре и (или) должностной инструкции.

Нормативные источники

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Приказ Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Письмо Минобрнауки России от 22.10.2015 N 08—1729 «О направлении методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по развитию государственно-общественного управления образованием в субъектах Российской Федерации для специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования»)

Вопрос: Кто несёт ответственность за получение учащимся травмы на уроке физкультуры – учитель или школа?

Ответ: В любом случае, в первую очередь ответственность несёт школа. Учитель также может быть привлечён к ответственности в зависимости от обстоятельств происшествия и тяжести травмы ребёнка.

Обоснование (разъяснение) ответа

Согласно пп. 2 п. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, … а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 41 ФЗ «Об образовании», охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 1068 ГК РФ юридическое лицо… возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», в случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в организации, осуществлявшей за ним в этот период надзор, эта организация обязана возместить причиненный малолетним вред, если не докажет, что он возник не по ее вине при осуществлении надзора.

Согласно п. 16 названного Постановления образовательные… организации… отвечают только за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда.

Таким образом, если родители травмированного учащегося обратятся в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью, и о взыскании компенсации морального вреда, и вина образовательной организации будет доказана (под виной в данном случае понимается неосуществление должного надзора за несовершеннолетним в момент причинения вреда), то образовательная организация должна будет компенсировать родителям учащегося моральный вред, а также расходы на лечение.

За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей учитель физкультуры может быть привлечен руководством образовательной организации к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор или увольнение) в порядке, установленном ст. 192 и 193 ТК РФ.