Алексей Домбровский – Дворцовая и Сенатская площади, Адмиралтейство, Сенат, Синод. Прогулки по Петербургу (страница 5)
Следующие шесть лет, с 1898 по 1904 г., начальником Главного штаба являлся генерал В. В. Сахаров. До этого он принимал участие в Русско-турецкой войне 1877–1878 гг., был помощником начальника штаба Варшавского военного округа, начальником штаба Одесского военного округа. При нем в 1900 г. аппарат Главного штаба разделили на пять управлений — первого генерал-квартирмейстера, второго генерал-квартирмейстера, дежурного генерала, военных сообщений и военно-топографическое управление.
После начала Русско-японской войны он сменил на посту военного министра генерал-адъютанта А. Н. Куропаткина, направленного командовать Маньчжурской армией. В ноябре 1905 г. В. В. Сахаров застрелен в доме тогдашнего саратовского губернатора П. А. Столыпина членом партии левых эсеров террористкой А. А. Биценко (урожд. Камористой).
Последним начальником Главного штаба после В. В. Сахарова стал генерал-лейтенант П. А. Фролов. А в 1905 г. Главный штаб переподчинили Генеральному штабу в качестве его кадрового департамента, возложив на него обязанности по управлению казачьими войсками и Туркестанским военным округом. При штабе действовали также Высшая аттестационная комиссия и отдел, занимавшийся вопросами пенсионного обеспечения военнослужащих.
Структурно Главный штаб теперь являлся Главным управлением Генерального штаба. В период с июня 1905 по ноябрь 1917 г. в должности начальника этого подразделения Генерального штаба сменилось 10 генералов, т. е. начальники менялись чуть ли не каждый год. Вот их перечень:
06.1905–12.1908 г. — генерал от кавалерии Ф. Ф. Палицын;
12.1908–03.1909 г. — генерал от кавалерии В. А. Сухомлинов;
03–09.1909 г. — генерал от инфантерии А. З. Мышлаевский;
09.1909–02.1911 г. — генерал-лейтенант Е. А. Гернгросс;
02.1911–03.1914 г. — генерал от кавалерии Я. Г. Жилинский;
03–08.1914 г. — генерал от инфантерии Н. Н. Янушкевич;
08.1914–08.1916 г. — генерал-майор М. А. Беляев;
08.1916–05.1917 г. — генерал-лейтенант П. И. Аверьянов;
05–09.1917 г. — генерал-лейтенант И. П. Романовский;
09–11.1917 г. — генерал-майор В. В. Марушевский.
В мае 1918 г. в Советской России создан Всероссийский главный штаб. Его начальником назначили перешедшего на службу в Красную армию генерала Н. Н. Стогова. Позднее генерал участвовал в Белом движении и после его поражения эмигрировал. А Главный штаб просуществовал параллельно со Всероссийским главным штабом до января 1918 г., его последний начальник — генерал Н. М. Потапов, начавший сотрудничать с большевиками еще до их прихода к власти.
В восточном крыле здания Главного штаба поселилось Министерство иностранных дел. Угол этого крыла со стороны Мойки получился острым, за что оно тут же получило прозвище «утюг».
Министерство иностранных дел появилось в России в 1802 г. согласно указу Александра I, а первым министром иностранных дел император назначил графа А. Р. Воронцова, сына генерал-аншефа графа Р. И. Воронцова и брата Е. Р. Дашковой (в девичестве Воронцовой), известной сподвижницы Екатерины II. При этом до 1832 г. параллельно существовала и Коллегия иностранных дел, затем вошедшая в состав министерства.
Будучи англоманом, Воронцов приложил немало усилий для разрыва отношений России с Францией. Вместо этого он ратовал за установление союза с Англией и Австрией. На посту министра иностранных дел он пробыл до начала 1804 г., т. е. почти до самой смерти в 1805 г.
После А. Р. Воронцова Министерство иностранных дел при Александре I последовательно возглавляли:
01.1804–06.1806 г. — князь А. Е. Чарторыйский;
06.1806–08.1807 г. — тайный советник А. Я. Будберг;
02.1808–08.1814 г. — граф Н. П. Румянцев;
08.1816–08.1822 г. — граф И. Каподистрия.
Последним министром иностранных дел при Александре I (послужившим и Николаю I) и первым министром иностранных дел, въехавшим в здание на Дворцовой площади, стал граф К. В. Нессельроде. Он, кстати, занимал пост министра дольше, чем кто-либо из его предшественников или последователей.
К. В. Нессельроде пользовался практически безграничным доверием Александра I. Он сопровождал императора на международные конгрессы в Аахене, Тропау (ныне — Опаве), Лайбахе (ныне — Любляне) и Вероне. Одним из важнейших направлений в его политике стало сближение России с Австрией. По его инициативе Россия приняла участие в подавлении венгерского восстания в 1849 г.
В 1840-х гг., когда встал вопрос об изучении и освоении берегов Амура, граф этому противодействовал, считая данные территориальные приобретения для России излишними. Специально созданный Особый комитет под председательством министра после изучения проблемы постановил необходимым признать Амурский бассейн принадлежащим Китаю. Амур был бы для России потерян, если бы в 1850 г. капитан Г. И. Невельской самовольно не основал в устье реки Николаевский пост (ныне это город Николаевск-на-Амуре).
Проводимая Нессельроде внешняя политика во многом послужила и причиной начала Крымской войны 1853–1856 гг. Поражение в войне стало одной из причин преждевременной смерти Николая I. Взошедший на трон Александр II в апреле 1856 г., после Парижского мирного конгресса, отправил К. В. Нессельроде в отставку, сохранив за ним звание Государственного канцлера и члена Госсовета.
Вместо графа К. В. Нессельроде министром иностранных дел назначили князя А. М. Горчакова. Свою деятельность ему пришлось начать в трудных условиях серьезного снижения веса и роли России в международных делах в результате понесенного страной поражения в Крымской войне. Россия была вынуждена отказаться от укрепления Аландских островов на Балтике, от протектората над Валахией, Молдавией, Сербией и частью Бессарабии, возвратить Турции город Карс, уступить Молдавии свои владения в Бессарабии и устье Дуная, разрешив по нему свободу судоходства. А самое главное — отказаться иметь на Черном море военный флот и уничтожить уже построенные на его побережье крепости.
В качестве важнейшей задачи перед Министерством иностранных дел и перед собой лично князь поставил необходимость постепенной денонсации Парижского трактата и полноценного выхода России на международную дипломатическую арену. Но первое время ему приходилось придерживаться весьма сдержанной позиции, уклоняясь от высказывания своего мнения и от участия в реализации различных дипломатических мер международного характера. Именно в этот период широкую известность получило его высказывание: «La Russie ne boude pas — elle se recueille» («Россия не сердится — Россия сосредотачивается»). Полностью же эти слова министра, написанные им в директивной депеше, разосланной в 1856 г. в российские посольства за границей, звучали следующим образом: «Россию упрекают в том, что она изолируется и молчит перед лицом таких фактов, которые не гармонируют ни с правом, ни со справедливостью. Говорят, что Россия сердится. Россия не сердится — Россия сосредотачивается».
Взвешенная и острожная политика Горчакова в конце концов привела к тому, что к концу 1870 г. Россия сочла возможным отказаться от той статьи Парижского трактата, по которой она лишалась своего черноморского флота. Правительствам европейских стран об этом разослали соответствующие извещения. Резко против этого выступила только Англия. Остальные страны согласились с односторонним решением России, каковое и утверждено в 1871 г. Лондонской конвенцией.
По поводу этого события поэт Ф. И. Тютчев даже написал следующие строки:
Доктор исторических наук профессор В. А. Михайлов весьма точно охарактеризовал принципы дипломатии князя А. М. Горчакова, бессменного министра иностранных дел во время царствования Александра II: «Суть „горчаковской“ дипломатии состояла в том, что, играя не столько на противоречиях, а главным образом на нюансах европейской дипломатии, на особенностях психологии и истории взаимоотношений Англии, Франции, Италии, Пруссии, Австрии, без единого выстрела, без какого-либо жесткого прессинга, в течение нескольких лет Россия оказалась свободна от всех унизительных договоров и вновь вошла в ряд ведущих Европейских держав».
После Берлинского конгресса в 1878 г. князь почти не принимал участия в делах, а в 1882 г. Александром III на его место назначили действительного тайного советника Н. К. Гирса. Придерживаясь либерально-западнической позиции, он проводил осторожную, взвешенную политику. Основной целью такого подхода являлось обеспечение России мира, что полностью отвечало намерениям императора. Такой подход полностью себя оправдал, и Гире пробыл на посту министра иностранных дел вплоть до своей смерти в 1895 г.
При Николае II на посту министра иностранных дел перебывало даже больше человек, нежели во времена Александра I. Первым из них стал князь А. Б. Лобанов-Ростовский, сменивший Н. К. Гирса. Он являлся одним из инициаторов дипломатического демарша России, Германии и Франции, в результате которого Японии пришлось смягчить условия Симоносекского договора. Этот договор подписан в 1895 г. по результатам войны между Японией и потерпевшим поражение Китаем.