1. Возбуждение производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств может осуществляться в различных формах (в зависимости от характера оснований):
– возбуждение производства прокурором: а) по вновь открывшимся обстоятельствам, которые представляют собой преступные злоупотребления тех или иных участников процесса и поэтому устанавливаются вступившим в законную силу приговором суда; б) по новым фактическим («иным») обстоятельствам, которые нуждаются в проведении особого досудебного расследования с помощью следственных и иных процессуальных действий. Для производства расследования прокурор направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа. Днем открытия этих обстоятельств считается день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления дела. По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства по уголовному делу прокурор соответствующего уровня составляет заключение о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и направляет его с уголовным делом в соответствующий суд;
– возбуждение производства Председателем Верховного Суда РФ осуществляется по новым юридическим обстоятельствам и состоит в вынесении им представления, которое направляется в Президиум Верховного Суда РФ.
2. Разрешение соответствующим судом вопроса о возобновлении производства по делу производится в судебном заседании по правилам, предусмотренным для кассационной инстанции. Суд принимает решение: об отмене приговора с прекращением дела или направлением на любую предыдущую судебную стадию (а также прокурору при возникновении новых фактических обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях обвиняемого признаков более тяжкого преступления); либо об отклонении заключения прокурора.
Пересмотр приговора не в пользу осужденного допускается лишь в течение сроков давности и не позднее одного года со дня вступления в силу решения суда, устанавливающего вновь открывшиеся обстоятельства.
Глава 28
Исполнение приговора
§ 1. Понятие стадии исполнения приговора. Обращение приговора к исполнению
Стадия исполнения приговора – это процессуальная деятельность суда, призванная обеспечить условия для успешной реализации содержащихся в правосудном приговоре предписаний путем исполнения некоторых приговоров, обращения остальных приговоров к исполнению, а также внесения коррективов в решение приговора о наказании в связи и на основе вновь возникших обстоятельств, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности дальнейшего исполнения этого решения в прежнем виде.
Целью стадии исполнения приговора является обеспечение условий для успешной реализации приговор\ов, а также постановлений и определений судов. Содержание судебной деятельности в этой стадии заключается в решении следующих задач:
• исполнение оправдательного приговора, а также обвинительного приговора, не связанного с назначением наказания в виде реального лишения свободы, в части отмены меры пресечения в виде содержания под стражей. Подсудимый освобождается в зале суда;
• обращение приговоров к исполнению;
• разрешение ряда вопросов, возникающих при реализации наказания.
Выполнение этих задач составляет предмет данной стадии. Его отличительной особенностью является исполнительская направленность разрешаемых здесь вопросов: стадия исполнения приговора (в отличие от других стадий процесса) не направлена на установление наличия или отсутствия события преступления и виновности лица в его совершении.
Круг участников уголовного процесса в стадии исполнения приговора специфичен. Это суды, действующие как по месту вынесения приговора, так и по месту исполнения наказания или применения принудительных мер медицинского характера и т. д., прокурор, осужденный, его законный представитель, близкие родственники, защитник, представитель учреждения или органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания, а также лица, отбывшие наказание. В судебном заседании также вправе участвовать гражданский истец, ответчик, потерпевший, его законный представитель и представитель.
Процессуальная форма судебной деятельности и решений, принимаемых в данной стадии, различна и зависит от характера разрешаемой задачи. В одних случаях это может быть традиционная для осуществления правосудия форма судебного заседания, в других (при обращении приговора к исполнению) – действия судьи имеют сугубо распорядительный характер.
Обращение приговора к исполнению представляет собой приказ суда, рассматривавшего дело в первой инстанции, начать деятельность по реализации содержащихся в нем предписаний.
Для того чтобы приговор, постановление или определение суда могли быть обращены к исполнению, они прежде должны вступить в законную силу. Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении 10-суточного срока на его обжалование в апелляционном порядке, если только он не был обжалован сторонами. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно с момента его провозглашения.
Приговор обращается к исполнению в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или со дня возвращения в суд первой инстанции уголовного дела из суда апелляционной инстанции.
Порядок обращения приговора к исполнению включает в себя направление судом, рассмотревшим дело в первой инстанции, заверенной копии приговора (а также копии решения суда второй инстанции, если оно вносит изменения в приговор) и распоряжения судьи об исполнении приговора в то учреждение или орган, на которые возложено фактическое исполнение наказания (ст. 393 УПК). Одновременно с копией приговора направляется копия решения суда об уведомлении потерпевшего о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания и о выездах с этого места, если до окончания прений сторон потерпевший (его законный представитель) заявил соответствующее ходатайство (ч. 5 ст. 313 УПК). В случае удовлетворения гражданского иска об обращении приговора к исполнению суд извещает гражданского истца и гражданского ответчика.
§ 2. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением наказания
2.1. Вопросы, связанные с исполнением приговора
После вынесения приговора могут возникать обстоятельства, затрудняющие его реализацию в соответствии с целями наказания, предусмотренными законом (ст. 43 УК РФ), либо делающие нецелесообразным, а иногда даже невозможным его исполнение в прежнем виде. Органы, ведающие исполнением наказания, не вправе разрешать такие вопросы, ибо, как правило, они затрагивают содержание приговора и потому отнесены к компетенции: а) суда, постановившего приговор, либо б) суда по месту отбывания осужденным наказания или применения принудительных мер медицинского характера; в) суда по месту задержания осужденного; г) по месту жительства осужденного – в зависимости от характера возникающих при исполнении наказания вопросов.
Вопросы, связанные с исполнением приговора, по моменту своего рассмотрения разделяются на три категории: а) решаемые до обращения приговора к исполнению (отсрочка исполнения приговора – ст. 398 УПК); б) рассматриваемые в процессе исполнения приговора или иного судебного решения; в) рассматриваемые после отбытия наказания (вопрос о снятии судимости).
Вторая группа вопросов обширна, сюда относится следующее.
1. Корректировка приговора в ходе его исполнения с точки зрения достижения целей наказания (п. 2–5, 7, 8, 16 ст. 397). Наказание назначается в целях восстановления социальной справедливости, а также для исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК РФ). Однако в процессе отбывания наказания могут появляться факторы, которые ускоряют или, напротив, сдерживают достижение указанных целей (поведение осужденного, его отношение к учебе и труду, отношение к совершенному деянию и т. д.). Под их воздействием могут происходить непредвиденные судом при вынесении приговора изменения степени общественной опасности осужденного, в связи с чем наказание, назначенное приговором суда, перестает отвечать поставленным законом целям. Это диктует необходимость вмешательства суда в процесс реализации наказания путем корректировки с учетом поведения и характеристики личности осужденного применяемых мер либо в сторону их смягчения, либо и в сторону ужесточения. В связи с этим суд может принять решения о замене одного вида наказания другим, изменении вида исправительного учреждения, условно-досрочном освобождении и др.
2. Учет новых обстоятельств, возникших после вынесения приговора, которые, не имея отношения к оценке поведения осужденного с точки зрения достижения целей наказания, делают, однако, невозможным, неправомерным или нецелесообразным исполнение судебного решения в прежнем виде. Эти обстоятельства влекут за собой: решение вопросов, связанных с реабилитацией лица (п. 1 ст. 397 УПК); освобождение от наказания в связи с болезнью осужденного (п. 6 ст. 387 УПК) и др.
3. Заключение под стражу осужденного, скрывшегося с целью уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы, или уклоняющегося от отбывания наказания в колонии-поселении (п. 18, 18.1 ст. 397).
