Александр Панин – Экономический рост в сельском хозяйстве на основе модернизации производства. Монография (страница 3)
– увеличение совокупности (физического объема) материально-вещественных благ;
– результаты производства за какой-либо отрезок времени в сопоставлении с результатами предшествующего периода;
– расширение не только масштабов общественного производства, но и повышение его уровня, прежде всего душевого производства и душевого потребления;
– степень удовлетворения сложившихся общественных потребностей;
– движение совокупных производственных затрат, использование всех видов ресурсов» [16, с. 24].
Представляется, что здесь авторы несколько смешали понятие «расширенное воспроизводство» с процессом производства (в части производственных затрат и использования ресурсов), целью производства (удовлетворение общественных потребностей) и уровнем душевого потребления результатов производства. Нет сомнений, что все эти понятия взаимосвязаны и вытекают из расширенного воспроизводства, но они не идентичны, речь может идти о разных этапах воспроизводственного процесса.
По мнению венгерского ученого-экономиста Хооша Яноша, «экономический рост в отличие от социального прогресса является материальным прогрессом. Экономический рост – результат взаимодействия многих сложных экономических, социальных и других явлений» [300, с. 10]. Автор разделяет понятия «общественный прогресс», «экономический рост» и «социальный прогресс». Он характеризует сущность экономического роста как развитие хозяйственной жизни, но, с нашей точки зрения, последнее понятие неконкретно. Развитие хозяйственной жизни предполагает не только рост объемов производства и его факторов, но также нуждается в совершенствовании системы производственных отношений, выступающих в роли факторов экономического роста.
В нашей стране с переходом на рыночные экономические отношения ученые достаточно широко обсуждают проблемы, связанные с экономическим ростом, его сутью, содержанием, факторами и показателями. Так, авторы современного учебника «Экономическая теория» утверждают, что под экономическим ростом следует понимать увеличение объемов товаров и услуг, созданных за установленный период времени [299, с. 239].
В учебнике под ред. профессора А. Г. Грязновой и профессора Т. В. Чечелевой «Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (политическая экономия)» отмечается, что под экономическим ростом понимается движение в развитии национального хозяйства, характеризующееся динамикой изменений целого ряда макроэкономических показателей (национальный доход, валовой национальный продукт, валовой общественный продукт) [81, с. 28].
В качестве показателей экономического роста отмечены увеличение валового общественного продукта или национального дохода расчетного периода относительно уровня базисного периода.
С нашей точки зрения, эти показатели в большей степени выражают эффективность производства. Но следует согласиться, что категории «экономический рост» и «экономическое развитие» отличаются, хотя показатели измерения (валовой национальный продукт или национальный доход на душу населения) могут быть использованы в обоих вариантах.
В учебнике «Экономическая теория» под ред. профессора А. Ф. Шишкина представлено определение экономического роста, приведенное в советском учебнике политэкономии. Но профессор развивает это определение, отмечая, что экономический рост определяет уровень развития страны, региона, отрасли, предприятия [308, с. 299].
Авторы учебника «Экономическая теория» (под ред. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой и Л. С. Тарасевича), рассматривая эту проблему, выделяют понятие «качество экономического роста» как ориентацию на социальную направленность экономического развития страны, что подразумевает изменения в лучшую сторону материального благосостояния населения, социальной инфраструктуры, создание безопасных условий жизни и труда для всех, усиление социальной защищенности нетрудоспособных и безработных, рост инвестиций в человеческий капитал, регулирование занятости и др. [55, с. 442].
Член корр. РАСХН, д-р экон. наук, профессор И. Н. Буробкин в опубликованном научном докладе к результатам экономического роста относит «уровень производительности труда, темпы прироста валового национального продукта и национального дохода, степень удовлетворения потребностей, соответствие уровня жизни принятым социальным стандартам» [53, с. 5].
В своем выступлении на международном научном конгрессе «Проблемы качества экономического роста» 27–28 мая 2004 г. И. Б. Полюбина отметила: «Сегодня в экономической теории устоявшимся критерием экономического роста является рост валового национального продукта (ВНП)». Однако, по мнению автора, «макроэкономическим показателем прогресса следует считать рост чистого потребляемого дохода на душу населения (а не ВНП). Мысль о том, что исходное и обязательное условие решения социальных задач – экономическая эффективность, давно ни у кого не вызывает сомнений. В то же время критерии справедливости в распределении доходов, в отличие от категории экономической эффективности, – понятие этического порядка, т. е. в значительной степени субъективное» [232, с. 274–275].
Из точек зрения ученых Запада относительно определения сущности категории экономического роста представим мнение двух авторов – Кэмпбелла Р. Маконелла и Стенли Л. Брю: «Экономический рост как способность производить общий объем продукции в больших размерах представляет собой результат технического прогресса и увеличения предложения ресурсов» [312, с. 44].
В принципе такое определение по содержанию близко к высказываниям отечественных ученых. Однако следует отметить, что здесь говорится о способности или возможности обеспечения экономического роста, в то время как большинство отечественных авторов предлагают оценить темпы роста или прироста экономического роста, т. е. уже имеющиеся результаты.
Между тем во многих (если не во всех) развитых странах, как правило, по мере развития экономики происходит снижение фондоотдачи, имеет место практически ежегодный рост инфляции (несмотря на усилия правительств не допустить этого) – эти явления указывают на потребность увеличения необходимых производственных ресурсов в расчете на единицу произведенного совокупного общественного продукта хотя бы в краткосрочном периоде.
Нередко основные факторы экономического роста (земля, рабочая сила и капитал) рассматривают как ресурсы, необходимые для организации процесса производства, без которых в принципе невозможен этот процесс. Что касается природных факторов, то они оказывают одинаковое влияние и на эффективность общественного производства, и на темпы экономического роста. Общеизвестна высокая степень зависимости сельского хозяйства от качественных характеристик почвы, структуры земельных угодий, погодно-климатических условий и других природных явлений (более подробно данный аспект будет исследован в следующей главе диссертации). Значительное влияние на результативность промышленности, в частности, добывающих отраслей, оказывают местоположение полезных ископаемых, глубина их залегания, концентрация конкретных видов элементов, условия их добывания и т. п.
Точно так же влияют на темпы экономического роста и уровень развития производительных сил наличие и производительность техники, оборудования, основных и оборотных средств, квалификация работников. Значимое влияние на экономический рост оказывает и система производственных отношений – нормативные акты, условия кредитования, налогообложения, инвестирования, бюджетная поддержка и т. п.
Но имеются и так называемые субъективные факторы: научно-технический прогресс, коллективная и индивидуальная материальная и моральная заинтересованность в конечных результатах производства, идеология, литература, искусство, социальная активность населения, здравоохранение и т. п. Все они зависят от деятельности людей, работников управления, органов власти, науки, культуры и т. д. Измерить количественно влияние подобных факторов на экономический рост практически невозможно, но очевидно, что темпы экономического роста, безусловно, зависят от этих субъективных факторов, от того, насколько они оптимальны и проявляют себя в каждой конкретной стране.
В своей монографии Ю. В. Шараев перечислил около 50 факторов, влияющих на экономический рост: участие работников в управлении производством; уровень коррупции; демократия; национальный состав населения страны; показатели уровня здоровья; уровень преступности; политическая стабильность; гражданские свободы и т. п. [304, с. 34].
Все эти факторы, отражающие общественное состояние, нравы, условия жизнедеятельности населения страны, безусловно, выступают как условия, влияющие на темпы экономического роста.
Проблемам экономического роста посвящены также публикации многих других авторов [14, 15, 26, 65, 85, 86, 110, 115, 130, 151, 169, 240, 275, 292, 296].
Следует остановиться на некоторых различиях в содержании категорий «экономический рост» и «социально-экономический рост». Первая категория отражает состояние производственной сферы общества, экономику, деятельность людей на производстве, использование производственных ресурсов, достижение и перспективы развития производства. Она оценивает результаты использования производственного потенциала, объем, структуру и качественные характеристики производимой продукции и услуг.