Александр Малько – Теория государства и права в вопросах и ответах (страница 3)

Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии.

Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина. Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.

Тема 23

Правовая политика и правовая жизнь

Правовая политика: понятие и виды. Формы и принципы правовой политики. Приоритеты правовой политики современной России.

Правовая жизнь как специфическая разновидность социальной жизни. Понятие и виды правовой жизни. Признаки правовой жизни. Правовая жизнь и правовая система. Соотношение понятия «правовая жизнь» с другими схожими понятиями. Правовые акты как форма проявления правовой жизни.

Вопросы и ответы

1. Предмет теории государства и права

Каждая наука имеет свой предмет исследования, под которым понимается изучаемая ею сторона объективной действительности.

В качестве предмета теории государства и права можно назвать следующее.

1) Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Любая наука имеет дело прежде всего с закономерностями, которые проявляются в форме законов (естественно, не юридических, а социологических, физических и т. п.). Закон же есть объективная, необходимая, существенная, устойчивая, повторяющаяся связь общего характера между определенными явлениями. Отсюда предметом теории государства и права будут выступать основные государственно-правовые закономерности, что и отражено, собственно, в самом названии науки, а именно:

– возникновение государства и права;

– смена их исторических типов;

– развитие их сущности;

– эволюция форм государства и права;

– построение системы органов государства и системы права;

– осуществление функций государства и права;

– пределы регулирующего воздействия государства и права на общественные отношения;

– расширение и обогащение прав личности и усиление их защиты;

– укрепление принципов демократии, законности и правопорядка;

– развитие правосознания и правовой культуры граждан, должностных лиц, всего общества;

– соблюдение, исполнение, использование и применение норм права;

– развитие самой юридической науки.

Исследование предмета теории государства и права предполагает характеристику государства и права как в статике, так и в динамике, анализ взаимосвязей данных институтов с другими социальными явлениями.

К тому же словосочетание «наиболее общие закономерности» означает, что данная наука изучает возникновение, развитие и функционирование не конкретного государства и права, а государственности и права вообще, т. е. их наиболее общие признаки, присущие государству и праву любого общества, где бы оно ни находилось. Теория государства и права изучает в обобщенном виде все государства и все правовые системы, независимо от их временных и пространственных характеристик. Поэтому в ней сконцентрированы весьма существенные достижения научной мысли о государстве и праве, все теоретически значимое о данных социальных институтах.

2) Система основных понятий юриспруденции, которые пронизывают собой все юридические науки. Специфика предмета теории государства и права заключается в том, что теория государства и права разрабатывает систему понятий не только для «себя», но и для всей юриспруденции, выступая своего рода ее азбукой, фундаментом. К таким понятиям можно отнести право, источники права, правовые акты, норму права, институт, подотрасль и отрасль права, систему права и систему законодательства, правовые отношения, субъект и объект права, правоспособность и дееспособность, юридический факт, правотворчество и законотворчество, применение и толкование права, юридические коллизии и пробелы, юридическую практику и правонарушение, законность и правопорядок, правовые средства, субъективные права и юридические обязанности, дозволения и запреты, юридическую ответственность и наказание, правовые льготы и поощрения, правовые привилегии и иммунитеты, правовые стимулы и ограничения, механизм правового регулирования и механизм правового воздействия, правовые состояния и правовые режимы, правовую политику и правовую жизнь и т. д.

Особенностью предмета теории государства и права является и то, что государство и право исследуются во взаимосвязи, как дополняющие друг друга социальные институты.

Власенко Н.А. Теория государства и права. М., 2009.

Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л., 1989.

Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. М., 1995.

Малько А.В., Нырков В.В., Шундиков К.В. Теория государства и права. М., 2009.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 1.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.

Общая теория государства и права: Академический курс: В 3 т. / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т. 1. Гл. 1, 2.

Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд. М., 1999.

Тема 1.

Сырых В.М. Метод правовой науки: основные элементы, структура. М., 1980.

Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 2 т. Т. 1: Элементный состав. М., 2000.

Теория государства и права / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд. М., 2008. Гл. 1.

Теория государства и права / под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд. М., 2009. Гл. 1.

2. Структура теории государства и права

Теория государства и права – это единая наука, дающая обобщенное представление о государственно-правовой действительности. Структура данной науки состоит из двух крупных блоков (элементов):

– теории государства;

– теории права.

Вместе с тем есть и некоторые проблемы, общие для обеих частей (вопросы их происхождения, развития, методологии, типологии, подходов к сущности и т. д.).

В литературе, однако, высказано мнение, согласно которому идея неразрывной связи государства и права ограничивает предметную область теории государства и права закономерностями, общими для государства и права, в результате чего «собственные закономерности права, коренящиеся в общественной системе, отошли на задний план, а взаимосвязь между государством и правом стала трактоваться, при всех существующих оговорках, как причинно-следственная зависимость права от государства» (В.А. Козлов). Также подчеркивается, что это ведет к приоритету государственной власти над правом, социальной справедливостью, нравственными принципами. Поэтому предлагают отказаться от искусственного объединения теории государства и права в составе общей теории и выделить теорию права в самостоятельную науку со своим предметом.

Думается, что авторы подобной точки зрения не совсем правы. Дело не в самой идее неразрывной связи государства и права. Это, в принципе, аксиома. Нельзя определять право только как средство (инструмент) государственного управления, не следует жестко связывать его только с государством. Право – средство социального управления, имеющее собственную культурную ценность и глубокие корни в социальных отношениях, гражданском обществе (что может проявляться в референдумах, всенародных обсуждениях, во влиянии избирателей на законодательные органы и т. п.).

При всей взаимообусловленности государства и права последнее всегда должно быть «открыто» для человека, различных социальных групп, классов, общества в целом. Иными словами, взаимосвязь права с одними социальными институтами вовсе не исключает его взаимосвязи с другими, что предполагает рассмотрение права в более «автономном» плане. К тому же, исследуя проблемы государственности, мы тем самым в большей мере постигаем и само право. Одно без другого, как известно, существовать не может. Вот почему теорию права нет необходимости отрывать от теории государства.

Власенко Н.А. Теория государства и права. М., 2009.

Гульпе Л.Н. К вопросу о формировании методологии советской правовой науки // Советское государство и право. 1991. № 4.

Керимов Д.А. Методология права. М., 2000.

Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л., 1989.

Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. М., 1995.

Малько А.В., Нырков В.В., Шундиков К.В. Теория государства и права. М., 2009.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 1.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.

Общая теория государства и права: Академический курс: В 3 т. / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т. 1. Гл. 1, 2. Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд. М., 1999.

Тема 1.

Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 2 т. Т. 1: Элементный состав. М., 2000.

Теория государства и права / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд. М., 2008. Гл. 1.

Теория государства и права / под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд. М., 2009. Гл. 1.

3. Функции теории государства и права

Функции теории государства и права представляют собой основные направления действия данной науки, необходимые для решения стоящих перед ней задач. Функции характеризуют ее теоретическое и практическое значение для прогрессивного преобразования общественной жизни.

Обычно выделяют онтологическую, гносеологическую, эвристическую, прогностическую, методологическую, идеологическую и организационно-прикладную функции.