Александр Малько – Правовая политика: основы теории и практики. Учебно-методический комплекс (страница 7)
ЦИК России: http://www.cikrf.ru
«Официальная Россия» – сервер органов государственной власти Российской Федерации: http://www.gov.ru
Конституционный Суд Российской Федерации: www.ksrf.ru Национальная электронная библиотека: http://www.net.nns.ru/ Российская государственная библиотека: http://www.rsl.ru/
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ ТЕМ
ТЕМА 1. ИСТОРИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
1. Политика права: теоретические истоки и социальный смысл.
2. Основные концепции политики права в дореволюционном правоведении.
3. Особенности развития политического направления в советской правовой науке.
4. Современное состояние и перспективы развития правовой (юридической) политики как категории, отражающей масштабные процессы развития общества, преобразования его правовой системы и упорядочения правовой жизни.
Политика, политика права, юриспруденция, теория права, догма права, правоведение, правовая политика, действующее право, должное право.
Приступая к изучению данной темы, следует исходить из того, что о правовых началах политики речь шла и в Древней Греции, и в последующие времена, вплоть до XIX в. Интересные данные по этому вопросу имеются в монографии В. А. Рудковского «Правовая политика и осуществление права» (Волгоград, 2009. С. 10–32) и в учебном пособии А. В. Малько и А. ю. Саломатина «Основы правовой политики» (М., 2013 С. 30–40). Важно понять, что, как и любая научная концепция, политика права возникла не на пустом месте. Она имела свои предпосылки и основания, как ближайшие, отражающие состояние и тенденции развития социальной, в том числе правовой, науки на рубеже XIX–XX вв., так и более отдаленные, характеризующие ее связь с теми представлениями о политике, которые сформировались в истории философской и политико-правовой мысли.
Идея политики права не была чем-то случайным и мимолетным для отечественной правовой науки. Напротив, она органично вписывалась в общую концепцию правоведения, развиваемую дореволюционными авторами, соответствовала господствующим представлениям о его структуре, методологии, социальном назначении. Иными словами, политику права необходимо рассматривать в качестве такой оригинальной научной концепции, в которой нашли свое отражение некоторые закономерные стороны становления и развития отечественной юридической науки в целом.
Следует изучить характеристики основных этапов развития учения о том, как политику сделать правовой, как внести системность, последовательность и научную обоснованность в правовое развитие общества: 1) развитие политики права в дореволюционный период (XIX – начало XX в.); 2) переход от научного направления «политика права» к анализу юридической политики как специфической социальной практике (XX в.); 3) активизация изучения правовой политики в постсоветский период (с распада СССР по настоящее время).
1. Генезис правовой политики: от традиционного общества к современному социуму.
2. Роль политического фактора в условиях коренных социальных преобразований.
3. Юридическая наука и ее роль в определении и реализации научно обоснованной стратегии правового развития страны.
4. Политика права: предпосылки и основания возникновения.
5. Суждения о политике права в сочинениях Аристотеля.
6. Указания на политику права как особую научную дисциплину – характерная черта юридической литературы конца XIX – начала XX в.
7. Л. И. Петражицкий и Г. Ф. Шершеневич о необходимости создания науки «политика права» и ее содержании.
8. Развитие теории правовой политики в советский период.
9. Правовая политика – полноправная категория современной юридической науки.
1. О взаимосвязи политики и права, о правовых началах политики ученые заговорили еще в древние времена. Однако учение о том, как придать политике правовой характер, как усовершенствовать правовое развитие общества, стало формироваться лишь в XIX в. Причем сначала вполне логично сложилось политическое направление в правоведении, которое получило название «политика права». Раскройте суть данного научного направления. Какова была его направленность и в чем видели ученые XIX в. его социальное назначение?
2. У политики права как у самостоятельной науки были не только сторонники, но и оппоненты, которые считали, что такой науки не существует и ее нельзя смешивать с философией права и другими науками. Назовите ученых, которые наиболее ярко выступили в качестве критиков науки политики права. Какие доводы они приводили в обоснование своих позиций? Кто прав: сторонники или противники политического направления в правоведении? Что есть общая правовая политика: самостоятельная наука или составная часть общей теории государства и права?
3. Как вы думаете, по каким причинам наиболее активно изучать правовую политику стали в постсоветский период, когда в полный голос заговорили о правах человека и о строительстве правового государства в России? Почему в условиях господства одной партии (КПСС) и одной идеологии (марксизма-ленинизма) правовая политика могла рассматриваться лишь как одно из средств в общей системе управления обществом, а о правовой политике как о самостоятельном политическом подходе к исследованию права и как о специальной деятельности, говорить в тот период было невозможно? Какие факторы препятствовали объективному анализу политико-правовых процессов, происходящих в советском обществе?
1. Когда и как возникло и стало формироваться учение о правовой политике?
2. Что представляло собой политическое направление в правоведении – «политика права»?
3. Каким образом Л. И. Петражицкий доказывал возможность и необходимость создания науки политики права?
4. Как Л. И. Петражицкий трактовал содержание политики права?
5. Что представляет собой общая правовая политика: самостоятельную науку или составную часть общей теории государства и права?
6. В чем состоит значение политико-правовых разработок ученых дореволюционного периода развития нашей страны?
7. Охарактеризуйте процесс исследования правовой (юридической) политики Советского государства.
8. Дайте характеристику постсоветского периода в плане изучения феномена правовой политики.
1. Учение о том, как политику сделать правовой, как внести системность, последовательность и научную обоснованность в правовое развитие общества, стало формироваться:
а) в XVII в.;
б) в XVIII в.;
в) в XIX в.;
г) в первой половине XX в.
2. Политическое направление в правоведении, с которого начинается история исследования правовой политики, называется:
а) политика права;
б) юриспруденция;
в) политико-правовая жизнь;
г) правовая политика.
3. Необходимость создания науки «политика права» впервые обосновал:
а) П. А. Сорокин;
б) Л. И. Петражицкий;
в) Ф. В. Тарановский;
г) Г. Ф. Шершеневич.
4. Общая правовая политика – это:
а) самостоятельная наука;
б) специальный раздел политической науки;
в) подотрасль конституционного права;
г) составная часть общей теории государства и права.
5. Сложившаяся в XIX в. в качестве самостоятельного научного направления «политика права» была связана:
а) с действующим правом;
б) с должным правом;
в) с деятельностью государства в юридической сфере;