Александр Малько – Правовая политика: основы теории и практики. Учебно-методический комплекс (страница 4)
Воспитательно-обучающая форма реализации правовой политики. Понятие правового воспитания. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан. Цели данной политики. Основные элементы процесса правового воспитания. Формы правового воспитания. Правовое обучение. Правовое просвещение. Формы организации воспитательно-обучающей работы.
РАЗДЕЛ III
ВИДЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ И ПУТИ ИХ ОПТИМИЗАЦИИ
ТЕМА 7. ОТРАСЛЕВЫЕ РАЗНОВИДНОСТИ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
Конституционно-правовая политика: понятие, содержание, особенности. Особый статус, ценность и основные направления развития конституционно-правовой политики в современной России. Уголовно-правовая политика как наиболее разработанная отраслевая разновидность правовой политики. Понятие уголовно-правовой политики, ее статус в правовой политике государства. Содержание и социальное предназначение уголовно-правовой политики. Гражданско-правовая политика: понятие, характерные черты. Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». Основы комплексного развития российской гражданско-правовой политики. Административно-правовая политика: понятие, содержание, целевая составляющая. Факторы, влияющие на формирование и осуществление административно-правовой политики современной России. Информационно-правовая политика: понятие, содержание, роль в формировании высокого уровня правовой культуры общества. Финансово-правовая политика: понятие и особенности. Эколого-правовая политика. Понятие и признаки процессуально-правовой политики, ее структура, приоритеты. Межотраслевые виды правовой политики. Договорно-правовая политика: понятие, отличительные признаки, структура. Частноправовая политика: понятие и основная цель. Необходимость активной разработки специальных (отраслевых и межотраслевых) видов правовой политики.
ТЕМА 8. УРОВНИ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
Международно-правовая политика как особая разновидность правовой политики: понятие и признаки. Приоритеты российской международно-правовой политики. Международно-правовая политика как: а) внешнее направление государственной политики; б) согласованная правовая политика, осуществляемая международными организациями. Основные требования к концепции правовой политики Современной России в сфере СНГ. Отсутствие единой правовой политики – одно из основных препятствий на пути строительства Союзного государства Россия – Беларусь. Система приоритетов правовой политики в сфере создания Союзного государства России и Беларуси.
Общефедеральная правовая политика Российского государства: понятие, особенности, структура, проблемы совершенствования. Правовая политика субъектов РФ: понятие и пути повышения эффективности. Приоритетные направления правовой политики субъектов РФ на современном этапе. Особое значение правотворческой формы реализации правовой политики российских регионов. Муниципально-правовая политика: понятие, признаки, основная цель, приоритеты. Локально-правовая политика: понятие и значение. Цель данной и основные задачи локально-правовой политики. Особенности ее формирования и условия эффективности.
Взаимосвязь и взаимодействие всех уровней правовой политики как целостного образования. Слаженность и гармоничное сочетание всех уровней – необходимое условие достижения целей правовой политики.
ТЕМА 9. ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА РАЗЛИЧНЫХ СУБЪЕКТОВ. ИНЫЕ КЛАССИФИКАЦИИ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
Правовая политика органов государственной власти. Ведущая роль законодательных органов. Планирование законотворческой работы – главное выражение законодательной политики. Необходимость перехода от ситуативного, в значительной степени стихийного законотворчества к концептуально осмысленной, планомерной, хорошо скоординированной совместной работе органов законодательной власти центра и субъектов Российской Федерации. Совет законодателей при Президенте РФ. Основные элементы современной организации законотворческой деятельности.
Правовая политика органов исполнительной власти, ее субъекты. Место Президента РФ в системе правовой политики органов исполнительной власти современной России. Формы осуществления Президентом РФ правовой политики. Роль Правительства РФ в формировании и реализации правовой политики. Меры по повышению эффективности Правительства РФ в формировании и осуществлении правовой политики. Значение координации деятельности, связанной с подготовкой правовых актов, необходимых для реализации принятого закона. Особая роль Министерства юстиции РФ в формировании и осуществлении правовой политики. Необходимость повышения роли органов исполнительной власти субъектов РФ.
Органы правосудия как субъекты выстраивания правовой политики. Судебная политика, ее содержание. Первоочередные, приоритетные задачи судебной политики в современной России. Специфика Конституционного Суда РФ как субъекта судебной политики. Роль Верховного Суда РФ в формировании и осуществлении правовой политики. Влияние Высшего Арбитражного Суда РФ на судебную политику. Судебная политика и судебная практика.
Институты гражданского общества и граждане как субъекты формирования и осуществления правовой политики. Научное сообщество как особый субъект правовой политики. Способы формирования и осуществления правовой политики гражданами.
Иные классификации правовой политики. Праворегулятивная политика. Поощрительно-правовая политика. Льготно-правовая политика. Правовая политика в сфере дозволений. Правоохранительная политика. Правозащитная политика. Антикоррупционная политика. Антинаркотическая политика. Классификация правовой политики в зависимости от различных сфер жизнедеятельности. Консервативная и либеральная правовая политика.
Правовая политика – многогранное явление. Ее востребованность теорией, юридической и политической практикой.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ВСЕМУ КУРСУ
Нормативные правовые акты и официальные документы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (С учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 дек.; Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1995. 5 апр.; 1998. 10 дек.
Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 2. Ст. 163.
Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни (ETS № 114) (подписан в г. Страсбурге 28 апреля 1994 г.) // Российская газета. 1995. 5 апр.
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26 мая 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 13. Ст. 1489.
Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 8 декабря 1999 г. «О создании Союзного государства» // Бюллетень международных договоров. 2000. № 3.
Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства. (Совершено 8 декабря 1999 г.) // Бюллетень международных договоров. 2000. № 3.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.) //
Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст. 1.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712.
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2277.
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 5. Ст. 375.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 49. Ст. 4552.